El futuro medio ambiente de la ciudad de Nueva York se verá afectado por el cambio climático, el crecimiento de la población y las tendencias de desarrollo del uso del suelo.
Cambio climático
El cambio climático plantea varios riesgos importantes para la ciudad de Nueva York al modificar las pautas y la frecuencia de fenómenos meteorológicos peligrosos, como olas de calor, lluvias torrenciales, fuertes vientos y tormentas de nieve y mareas de tempestad costeras más frecuentes y graves.
El Panel de la Ciudad de Nueva York sobre el Cambio Climático (NPCC, por sus siglas en inglés), un grupo de destacados científicos sociales y del clima y expertos en gestión de riesgos, se reunió en 2008 para elaborar proyecciones climáticas para la ciudad de Nueva York que sirvieran de base a la población y a la toma de decisiones de la ciudad. El NPCC utilizó datos asociados a patrones de cambio climático a gran escala y los redujo para averiguar cómo podría verse afectada la vecindad local de la ciudad de Nueva York.
El NPCC ha empezado a investigar los posibles cambios climáticos en la región metropolitana de Nueva York más allá de 2100, especialmente en lo que se refiere a la subida del nivel del mar, y sigue reuniéndose y publicando informes sobre sus conclusiones. El grupo ha identificado varios extremos climáticos, como calor y humedad extremos, fuertes aguaceros, sequías, subida del nivel del mar e inundaciones costeras, vientos extremos y olas de frío.1NYC Panel on Climate Change, "Who We Are", NYC Panel on Climate Change.
Aumento medio de la temperatura
Según el informe del NPCC de 2019 (designado NPCC3), las proyecciones de 2015 para el clima de la ciudad siguen siendo válidas y se confirman para su uso en la planificación de la resiliencia. El informe de 2024, NPCC4, incluye las mismas proyecciones para el aumento de la temperatura media, anticipando un incremento de 3 a 7,1°F para la década de 2050 y de 4,8 a 11,6°F para la década de 2080. Estas proyecciones, basadas en análisis climáticos, tendencias regionales y mundiales y una revisión exhaustiva de la literatura científica, son esenciales para orientar las estrategias de la ciudad a la hora de abordar y adaptarse a los retos que plantea el cambio climático.
Calor y humedad extremos
El informe NPCC3 se basa en las proyecciones del informe de 2015 (NPCC2) sobre temperaturas extremas, ampliando el número de estaciones meteorológicas de referencia y confirmando las proyecciones del NPCC2 como las registradas para la ciudad de Nueva York. El informe NPCC4 se basa aún más en estas proyecciones. El informe NPCC4 identifica una línea de base de dos olas de calor al año de media (cubriendo el periodo de 1981 a 2010), proyectando que el número de olas de calor podría aumentar a nueve al año en 2050. Además, el informe del NPCC4 señala que el número medio anual de días con temperaturas superiores a 90°F podría cuadruplicarse, pasando de 17 a 69 en 2050.
Fuertes aguaceros
Según el informe NPCC2, se prevé que las precipitaciones anuales en la ciudad de Nueva York aumenten entre un 4% y un 11% para la década de 2050, y entre un 5% y un 13% para la década de 2080. El NPCC3 no introduce nuevas proyecciones de precipitaciones intensas, sino que reafirma las realizadas en el NPCC2 como norma para los esfuerzos de planificación y adaptación de la ciudad. Sin embargo, el informe ofrece nuevas perspectivas sobre las pautas de las precipitaciones intensas en el área metropolitana de Nueva York. Estos análisis se desarrollan en el informe NPCC4, que prevé una estimación baja del 2% y una estimación alta del 22% para el aumento de las precipitaciones medias anuales en la década de 2080. La media oscila entre el 7% y el 17%.2C. Braneon, L. Ortiz, D. Bader, et al., "NYC Climate Risk Information 2022: Observations and Projections", Academia de Ciencias de Nueva York, en revisión.
Sequías
Aunque se prevé que las precipitaciones anuales en la ciudad de Nueva York aumenten entre un 4% y un 11% para la década de 2050, y entre un 5% y un 13% para la década de 2080, según el NPCC2, también es posible que se produzcan sequías en el futuro. El informe NPCC3 indica que la región metropolitana de Nueva York no ha experimentado una sequía significativa desde la década de 1960; sin embargo, los análisis de los anillos de los árboles que abarcan aproximadamente los últimos 250 años indican la ocurrencia de sequías que duran 10 años o más. Por lo tanto, el potencial de futuras sequías debe tenerse en cuenta en las actividades de planificación. El informe NPCC4 señala la importancia de tener en cuenta la demanda de agua en los futuros proyectos climáticos para comprender mejor el riesgo de sequía para la región.
Aumento del nivel del mar
El informe NPCC2 prevé un aumento medio (percentil 25 a 75) del nivel del mar de 11 a 21 pulgadas en la Batería para la década de 2050 y de 18 a 39 pulgadas para la década de 2080. En el peor de los casos, se prevé una subida del nivel del mar de hasta 1,8 metros para 2100. El informe NPCC3 introduce un nuevo escenario superior de baja probabilidad. Este escenario prevé una subida del nivel del mar de 1,8 metros en la década de 2080 y de 1,8 metros en 2100. Esta proyección tiene en cuenta la posibilidad de un rápido deshielo en Groenlandia y la Antártida. La estimación más alta del informe del NPCC4 para la subida del nivel del mar en Nueva York es de 1,8 metros en la década de 2080 y de casi 1,5 metros en la de 2100.
Inundaciones costeras
En el futuro, la altura del mar durante las tormentas costeras de Nueva York podría superar los niveles normales esperados en ese momento y lugar basándose únicamente en las mareas.
Según el informe NPCC2, se prevé que la ciudad de Nueva York experimente aumentos tanto en la frecuencia de las inundaciones del 1% de probabilidad anual como en la altura de las mismas. El NPCC3 analizó los efectos de la subida del nivel del mar en las inundaciones mensuales provocadas por las mareas, los usos de un conjunto ampliado de escenarios de subida del nivel del mar, incluido el escenario de deshielo rápido del Antártico (ARIM), y examina los últimos avances científicos sobre vientos extremos. Además, el informe NPCC3 continuó el trabajo del NPCC2 proporcionando nuevos mapas urbanos de la subida media del nivel del mar, de las inundaciones mensuales causadas por las mareas y de las inundaciones con un período de retorno de 100 años en un escenario extremo de subida del nivel del mar. El informe NPCC4 anticipa una mayor comprensión del riesgo de inundaciones a través de la investigación en curso sobre el impacto de las tormentas y las mareas agravadas por las inundaciones de aguas pluviales.
Vientos extremos
Se prevé un aumento de la probabilidad de vientos huracanados extremos en la cuenca del Atlántico Norte. El informe del NPCC3 indica que los principales fenómenos meteorológicos que afectan a la ciudad de Nueva York son los ciclones, que son zonas de bajas presiones que provocan la convergencia y elevación del aire. Estos ciclones abarcan los ciclones extratropicales, formados por frentes meteorológicos de latitudes medias como los nor'easters, y los ciclones tropicales que se desarrollan sobre los océanos tropicales, como los huracanes. Las trayectorias de estos dos tipos de ciclones son fundamentales para vincular las precipitaciones extremas a tormentas concretas.
Olas de frío
Según el informe del NPCC4, se prevé que la frecuencia de los episodios de frío extremo, definidos como el número de días al año con temperaturas mínimas iguales o inferiores a 32°F, disminuya en la década de 2030 hasta en un 50 por ciento, pasando de un valor de referencia de 70 días al año a 34. En la década de 2050, este número podría disminuir aún más, en un 25 por ciento (percentil 90) y un 75 por ciento (percentil 10). En la década de 2050, esta cifra podría disminuir aún más, en un 25% (percentil 90) y en un 75% (percentil 10). El informe prevé una disminución de los días por debajo de 32°F en la década de 2080 de entre el 31% (percentil 90) y el 95% (percentil 10).
Las proyecciones son inciertas sobre si habrá cambios en el grado o la frecuencia de tormentas de hielo extremas en el futuro. El NPCC3 confirma el análisis del NPCC2 de los días con temperaturas mínimas inferiores a 32°F como las proyecciones de registro para la planificación de la ciudad de Nueva York. El NPCC3 examina además los episodios históricos de frío extremo, utilizando dos medidas de frío extremo:
- Un día bajo cero se produce siempre que la temperatura mínima sea igual o inferior a 32 °F
- Se produce un día frío siempre que su temperatura mínima sea igual o inferior al percentil 10 de temperatura mínima diaria de un año determinado.
Proyecciones de población
La población de Nueva York es dinámica, con varios cientos de miles de personas que entran y salen cada año. Desde 1990, la población de Nueva York ha registrado un aumento neto en cada censo decenal.
Según las últimas proyecciones publicadas por el Departamento de Planificación Urbana de la ciudad de Nueva York (DCP), se prevé que este patrón de crecimiento continúe. Para 2040, se prevé que la población de Nueva York aumente casi un 10%, superando los 9 millones de habitantes por primera vez en la historia.
Tendencias de la población mayor de 65 años
En 2040, la composición por edades de los habitantes de Nueva York será diferente de la actual. Nueva York cuenta con una gran cohorte de baby boomers que tendrán al menos 75 años en 2040. El cambio más drástico entre la actualidad y 2040 será un aumento de aproximadamente el 41% en el número de residentes de Nueva York mayores de 65 años, un cambio que refleja las tasas de fertilidad más bajas previstas y las continuas mejoras en la esperanza de vida.
En proporción a la población total de la ciudad de Nueva York, el grupo de edad de más de 65 años representa actualmente alrededor del 12%. Para 2040, se espera que este porcentaje aumente a más del 15%.
Sin embargo, este crecimiento podría no repartirse uniformemente entre los distritos. Entre 2010 y 2040, se prevé que el número de residentes de Staten Island mayores de 65 años aumente un 65%, el mayor incremento de los cinco distritos. Como porcentaje de la población total de Staten Island, el grupo de mayores de 65 años es hoy ligeramente inferior al 13%. Para 2040, se espera que este porcentaje crezca hasta casi el 20%.
Tendencias de la población en edad escolar
Entre hoy y 2040, se prevé que el número de población en edad escolar de la ciudad de Nueva York (entre 5 y 17 años) crezca aproximadamente un 7%. Sin embargo, como porcentaje del total de residentes de la ciudad de Nueva York, la proporción representada por estos niños en edad escolar disminuirá en 2040.
Cuando estas proyecciones se desglosan por distritos, se espera que la proporción de niños en edad escolar como porcentaje de la población total del distrito disminuya en el Bronx, Brooklyn y Staten Island para 2040. Como se muestra en la tabla, los niños en edad escolar como porcentaje de las poblaciones de Queens y Manhattan se mantendrán prácticamente sin cambios entre hoy y 2040.
Tendencias de desarrollo
El uso del suelo y el desarrollo de la ciudad de Nueva York están influidos por los cambios económicos y demográficos, y se rigen por iniciativas de planificación estratégica a largo plazo. En 2023, la ciudad publicó PlaNYC: Getting Sustainability Doneel plan climático estratégico a largo plazo de Nueva York, cuyo objetivo es orientar las futuras tendencias de desarrollo. El plan pretende proteger a los neoyorquinos de las amenazas climáticas, mejorar la calidad de vida y construir una economía verde. Es el quinto de una serie de planes climáticos que la ciudad publica cada cuatro años, como exige la legislación local, y se elaboró con las aportaciones del Gabinete Climático de la Ciudad de Nueva York, la Junta Asesora de Sostenibilidad y las partes interesadas.
Los principales objetivos del PlaNYC: Getting Sustainability Done son los siguientes
- Actuar con urgencia y centrarse en la aplicación. El plan hace hincapié en la necesidad de actuar de inmediato para hacer frente al cambio climático y sus repercusiones en la ciudad de Nueva York. Su objetivo es aplicar las estrategias desarrolladas en los últimos 16 años.
- Conseguir beneficios a corto plazo para los neoyorquinos al tiempo que se aplican los objetivos a largo plazo. El plan pretende aportar mejoras inmediatas a la calidad de vida de los neoyorquinos, como un aire más limpio y una mejor movilidad, al tiempo que trabaja para alcanzar objetivos de sostenibilidad a largo plazo.
- Centrar la justicia medioambiental. El plan pretende garantizar que los beneficios de la acción por el clima se sientan de forma equitativa en toda la ciudad, especialmente en las comunidades vulnerables que se ven afectadas de forma desproporcionada por el cambio climático.
- Crear una economía circular empezando por los orgánicos y el asfalto. El plan incluye iniciativas para ampliar la producción y el uso de asfalto reciclado, recoger materiales orgánicos y convertirlos en energía y activos reutilizables, y desarrollar nuevos mercados para el reciclaje y la reutilización.
- Proteger a los neoyorquinos de las amenazas climáticas. El plan incluye medidas para proteger a los residentes de los efectos del cambio climático, como el calor extremo y las inundaciones.
- Mejorar la calidad de vida. El plan pretende hacer de la ciudad un lugar más limpio y saludable para vivir, por ejemplo reduciendo la contaminación atmosférica y mejorando la movilidad.
- Construir la economía verde. El plan pretende crear empleo y estimular el crecimiento económico mediante iniciativas que promuevan la sostenibilidad, como la expansión de la economía verde y el fomento de la innovación.
- Cumplir la ley estatal sobre el clima. El plan pretende que la ciudad funcione con electricidad procedente de fuentes no emisoras como la solar, la eólica y la hidroeléctrica para 2040, y reducir drásticamente las emisiones del transporte, los edificios y los residuos una década después.3Ciudad de Nueva York, PlaNYC: Getting Sustainability Done, Ayuntamiento de Nueva York, abril de 2023.
Cambios en la vivienda
En Encuesta de vivienda y vacantes de la ciudad de Nueva York de 2021 (NYCHVS) reveló varios cambios en el panorama de la vivienda de la ciudad en comparación con la encuesta de 2017. Entre 2017 y 2021, el número total de viviendas en la ciudad de Nueva York aumentó en 175.000 unidades. La distribución de este crecimiento entre los distritos fue la siguiente.
- Brooklyn lideró con un aumento neto de 56.000 unidades.
- Le siguió Queens, con una adición de 49.000 unidades.
- Manhattan sumó 40.300 unidades.
- El Bronx aportó 24.300 unidades.
- Staten Island registró un aumento de 5.000 unidades.
Sin embargo, la ciudad experimentó una pérdida neta de unas 96.000 unidades con alquileres inferiores a 1.500 dólares, mientras que se produjo un aumento neto de 107.000 unidades con alquileres de 2.300 dólares o más. Este cambio en el mercado de la vivienda ha provocado una disminución de las opciones de vivienda asequible para los residentes con ingresos bajos y medios.
En cuanto a las tasas de desocupación, la encuesta de 2021 mostró una tasa en toda la ciudad del 4,54%, frente al 3,63% de 2017. El distrito con la tasa de desocupación más alta fue Manhattan, con más del 10% de los apartamentos vacíos. Por el contrario, el Bronx tenía una tasa de vacantes de menos del 1 por ciento, mientras que Brooklyn tenía una tasa del 2,73 por ciento, y Queens y Staten Island tenían una tasa del 4,15 por ciento.
La encuesta también reveló que los alquileres solicitados aumentaron un 34% por encima de la inflación entre 2017 y 2021, lo que hace que sea más difícil para muchos residentes permitirse una vivienda en la ciudad.
El alcalde Eric Adams ha puesto en marcha un importante esfuerzo para hacer frente a la crisis de la vivienda en la ciudad de Nueva York, caracterizada por los elevados alquileres y una grave escasez de casas. Su plan, conocido como "Ciudad del Sí a la Oportunidad de Vivienda", pretende poner a disposición de los neoyorquinos 500.000 nuevas viviendas en la próxima década.
El plan incluye varias medidas clave:
- Eliminar los mandatos que obligan a construir plazas de aparcamiento con las nuevas viviendas, lo que hasta ahora hacía imposible la construcción de algunas viviendas para los promotores.
- Crear más viviendas asequibles y solidarias.
- Permitir la conversión de oficinas vacías en viviendas, una medida reforzada por el vaciado de las oficinas de Manhattan durante la pandemia.
- Permitir la construcción de apartamentos de dos a cuatro plantas sobre lavanderías, tiendas y otros comercios en determinadas franjas comerciales.
- Facilitar a los propietarios de viviendas unifamiliares y bifamiliares la conversión de sótanos, áticos, garajes o casitas de jardín en unidades de vivienda accesorias (ADU).
- Facilitar la construcción de viviendas a instituciones con grandes terrenos infrautilizados, como iglesias y escuelas.4NYC Housing Recovery, "Build It Back: Elevated Homes in New Dorp Beach, Staten Island", NYC Housing Recovery.
La administración de Adams también publicó Housing Our Neighbors: A Blueprint for Housing and Homelessness, en 2022, que proporciona estrategias paso a paso para abordar la crisis de vivienda de la ciudad de Nueva York.
Viviendas resilientes
Desde 2014, se ha realizado un esfuerzo para reconstruir y elevar las viviendas dañadas por el huracán Sandy en las zonas costeras más afectadas de la ciudad, como Rockaways, Howard Beach, Canarsie y Midland Beach. Como resultado de tales esfuerzos, se ha producido un cambio significativo en el parque de viviendas de Nueva York.
La Oficina de Recuperación de Viviendas de la Alcaldía de Nueva York (HRO) creó el programa Build It Back para ayudar a los residentes de Nueva York a reparar, reconstruir y elevar las viviendas afectadas por el huracán Sandy. Para este programa se utilizan los fondos del Community Development Block Grant Disaster Recovery (CDBG-DR) del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD).
En la actualidad, el programa Build It Back ha ayudado a 8.319 propietarios y arrendadores de viviendas de una a cuatro unidades, que albergan a más de 12.700 familias. El esfuerzo de recuperación incluyó la reparación y elevación de 838 viviendas por encima del nivel básico de inundación, la reconstrucción de más de 492 viviendas -incluidas 103 casas modulares- y la reparación de 3.914 viviendas moderadamente dañadas en las zonas costeras más afectadas de Nueva York.
A través de Build It Back, 6.138 propietarios de viviendas han recibido cheques de reembolso por reparaciones realizadas por ellos mismos por un total de más de 135 millones de dólares. Además, las casas de 247 propietarios de Nueva York con propiedades dañadas por las tormentas fueron adquiridas a través de adquisiciones y compras ya sea para viviendas resistentes o espacios abiertos para el drenaje por el Estado de Nueva York y la Ciudad.
El Programa Multifamiliar Build It Back, gestionado por el Departamento de Preservación y Desarrollo de la Vivienda de la ciudad de Nueva York (HPD), ayudó a otros 19.600 hogares de 143 urbanizaciones con reparaciones, mejoras de resistencia y servicios de reembolso.
Rezonificaciones
Tras el huracán Sandy en 2012, la ciudad de Nueva York adoptó la Enmienda al Texto de Zonificación de Resiliencia a las Inundaciones con carácter temporal y de emergencia para aumentar la resiliencia de la ciudad a los fenómenos relacionados con el clima, incluidas las inundaciones costeras y las mareas de tempestad. Esta enmienda del texto de zonificación fomenta la construcción de edificios resistentes a las inundaciones en todas las zonas inundables designadas, permitiendo que los edificios nuevos y existentes cumplan con las nuevas elevaciones de inundación más altas emitidas por la Agencia Federal de Gestión de Emergencias (FEMA), así como con los nuevos requisitos del Código de Construcción de la ciudad de Nueva York. Los edificios que se ajusten a estas nuevas normas reducirán la vulnerabilidad a futuras inundaciones y ayudarán a los propietarios a evitar primas de seguro de inundación más elevadas.
DCP avanzó una versión permanente de estas normas, llamada Zonificación para la Resiliencia a las Inundaciones Costeras, que fue adoptada en 2021. Esta modificación del texto permite a los edificios nuevos y existentes cumplir los requisitos del Apéndice G del Código de Edificación de la ciudad de Nueva York, así como superarlos, con el fin de estar mejor preparados para soportar futuras tormentas. Además, la DCP amplió la aplicabilidad de las normas de zonificación para incluir áreas que estarán sujetas a un alto riesgo de inundación en el futuro. De este modo, los edificios que actualmente no están obligados a cumplir el Apéndice G también pueden realizar mejoras de resistencia antes de ser incluidos en la llanura aluvial del 1% de probabilidad anual. Esto no sólo mejora la capacidad de los numerosos barrios costeros de la ciudad para resistir y recuperarse rápidamente de futuras tormentas, sino que también permite a los propietarios de edificios ahorrar potencialmente en costes de seguros contra inundaciones.
Además de la modificación del texto de la Zonificación para la Resistencia a las Inundaciones Costeras, la DCP también creó una designación de zonificación conocida como Distrito Especial de Riesgo Costero (SCRD, por sus siglas en inglés) para su uso en áreas donde la magnitud y la frecuencia de los riesgos de inundación son excepcionales. Los SCRD restringen el crecimiento en los barrios costeros de mayor riesgo y en zonas naturales sensibles limitando el futuro desarrollo residencial, al tiempo que permiten seguir invirtiendo en los edificios existentes. Los residentes del sur de Brooklyn, la costa este de Staten Island y el sur de Queens trabajaron con el DCP para adaptar los SCRD a las condiciones únicas de sus barrios.
El alcalde Eric Adams ha propuesto importantes cambios en la zonificación de la ciudad de Nueva York en el marco de su iniciativa "Ciudad del Sí por la Oportunidad de Vivienda". Este plan pretende hacer frente a la grave escasez de vivienda y a la crisis de asequibilidad de la ciudad permitiendo la creación de más viviendas en todos los barrios. La iniciativa forma parte de una serie de cambios de zonificación en toda la ciudad que se presentarán a los presidentes de los cinco distritos, a las 59 juntas municipales y al Ayuntamiento de Nueva York.
La propuesta "Ciudad del Sí" es una estrategia para construir miles de nuevas viviendas mediante una serie de reformas e incentivos, utilizando el lenguaje del movimiento "Sí en mi patio trasero" (YIMBY). Si el plan supera la revisión ambiental y obtiene todas las aprobaciones municipales necesarias, daría una ventaja a los promotores de viviendas asequibles al permitir que los edificios de apartamentos crezcan un 20% cuando las unidades adicionales creadas sean asequibles.
En 2021, la ciudad de Nueva York aprobó importantes planes de recalificación para los barrios de SoHo/NoHo y Gowanus:
- El Plan de Barrios del SoHo/NoHo pretendía ampliar las oportunidades de vivienda para los neoyorquinos y promover la equidad, apoyar el éxito cultural y económico continuado de forma integral y reducir las cargas normativas para las personas que viven y trabajan allí. Un aspecto fundamental del Plan era la creación de viviendas -especialmente asequibles- en estos barrios ricos en transporte y con grandes oportunidades. Las medidas de ordenación territorial del Plan se adoptaron en 2021.
- El Plan del Barrio de Gowanus fue aprobado por el Ayuntamiento de Nueva York y se consideró la mayor recalificación que había hecho esta administración en ocho años. El Plan pretendía rezonificar una franja de 82 manzanas del barrio de Gowanus para añadir unos 8.500 apartamentos nuevos de aquí a 2035. Alrededor de 3.000 de estas unidades se considerarían asequibles, es decir, reservadas para personas con un porcentaje de los ingresos medios de la zona en virtud del programa de Viviendas de Inclusión Obligatoria (MIH) de la ciudad.
En elmapa interactivo NYC Rezoning Commitments Tracker se ofrecen más detalles sobre los compromisos de capital y programáticos asociados a las recalificaciones de barrios.
Otras iniciativas de resiliencia
Desde el HMP de 2019, las tendencias de uso y desarrollo del suelo de la ciudad de Nueva York han sido moldeadas por iniciativas de resiliencia diseñadas para garantizar que dónde y cómo se construye en la ciudad de Nueva York se guíe por la mejor ciencia climática disponible.
El documento PlaNYC 2023 esboza varias iniciativas de resiliencia destinadas a abordar el cambio climático y sus efectos en la ciudad de Nueva York. Algunas de estas iniciativas son las siguientes:
- Oficina de Resiliencia Costera en el DEP: La ciudad ha establecido una nueva estructura de liderazgo para la resiliencia ante las inundaciones costeras en 2023, encabezada por el Departamento de Protección Ambiental de la Ciudad de Nueva York (DEP). Esta oficina de nueva creación se centra en la aplicación de una estrategia de varios niveles para la resistencia a las inundaciones y la coordinación de esfuerzos entre diversos organismos de la ciudad.
- Programa Blue Sky de movilidad de la vivienda y adquisición de terrenos: Como parte de los esfuerzos de la ciudad para preparar y proteger a los neoyorquinos de los riesgos de las inundaciones actuales y futuras, la ciudad pondrá en marcha un programa voluntario de movilidad de la vivienda y adquisición de terrenos. Este programa pretende proporcionar asesoramiento en materia de vivienda y facilitar la futura adquisición de terrenos con fondos federales y estatales.
- Comunidades climáticamente fuertes: La iniciativa Climate Strong Communities forma parte del programa más amplio de la ciudad AdaptNYC, que identifica los peligros del cambio climático, las poblaciones y los barrios en riesgo, y las medidas de resistencia y adaptación que la ciudad está adoptando para proteger a los residentes, las propiedades y las infraestructuras. Algunos de los programas de esta iniciativa son Cool Neighborhoods NYC y el Plan de Resiliencia de Aguas Residuales.
- Cool Neighborhoods NYC: Se trata de un programa de 100 millones de dólares diseñado para combatir el calor extremo ampliando el arbolado de la ciudad e invirtiendo en programas de resiliencia social.
- Rainfall Ready NYC: Esta iniciativa ofrece medidas prácticas a corto plazo para que los neoyorquinos y el gobierno de la ciudad se preparen juntos para las lluvias extremas.
- Plan de resiliencia de las aguas residuales: Esta iniciativa identifica y prioriza las infraestructuras con mayor riesgo de sufrir daños por inundaciones para mejorar su resistencia.
DCP publicó el tercer y último Plan Integral del Frente Marítimo en 2021, que promueve la resistencia y la adaptación al cambio climático, el acceso público a los muelles, las oportunidades económicas, la calidad del agua y los recursos naturales, los transbordadores y la gobernanza. El Plan establece las políticas de la ciudad de Nueva York para la planificación, preservación y desarrollo de proyectos frente al mar con el fin de garantizar la coherencia a largo plazo. Los objetivos del plan en materia de resiliencia y adaptación al cambio climático se centran en aumentar la concienciación y la acción ante los riesgos climáticos, utilizar la información sobre riesgos climáticos en las políticas e inversiones públicas, apoyar las necesidades de vivienda de los residentes de los muelles, gestionar el riesgo de inundaciones en las comunidades costeras de Nueva York y promover el diseño de edificios y sistemas de infraestructuras resistentes al cambio climático. A través de estos objetivos y estrategias, la ciudad seguirá integrando de forma proactiva y permanente la adaptación del litoral urbano en los procesos de planificación a largo plazo y de toma de decisiones cotidianas.
Además de estas iniciativas centradas en la resiliencia, DCP sigue modernizando y actualizando la normativa de zonificación de la ciudad de Nueva York para apoyar a las pequeñas empresas, crear viviendas asequibles y promover la sostenibilidad. Forma parte de la visión del alcalde Eric Adams de una "Ciudad del Sí" más inclusiva y equitativa, que contiene tres iniciativas distintas centradas en la neutralidad de carbono, las oportunidades económicas y la vivienda. La Ciudad de la Neutralidad del Carbono modernizaría la normativa urbanística y despejaría el camino para las tan necesarias inversiones ecológicas en los edificios de Nueva York. La Ciudad de las Oportunidades Económicas eliminaría limitaciones obsoletas a las empresas y apoyaría centros comerciales y calles comerciales prósperas para servir mejor a las comunidades de Nueva York. La Ciudad de la Oportunidad de Vivienda forma parte de un planteamiento inclusivo de toda la ciudad para ampliar y diversificar nuestra oferta de vivienda.
Otras iniciativas de resiliencia que darán forma al futuro desarrollo del entorno construido de la ciudad de Nueva York incluyen las Directrices de diseño para la resistencia climática. Las directrices de diseño, actualizadas a la versión 4.1 en mayo de 2022, ofrecen orientación técnica a ingenieros, arquitectos y planificadores para diseñar infraestructuras e instalaciones públicas que puedan resistir los efectos cada vez mayores del cambio climático, como lluvias intensas, mareas de tempestad costeras, inundaciones crónicas por mareas altas y calor extremo. Los organismos municipales parten de esta base para desarrollar sus propias directrices, más específicas, que se ajusten a los criterios de diseño adecuados a sus activos específicos.
En 2021, el alcalde de Blasio anunció un programa piloto de cinco años que obliga a utilizar estas directrices en el diseño y la construcción de nuevas infraestructuras e instalaciones públicas de la ciudad. En el marco de este programa, 23 agencias de capital de la ciudad comenzaron a diseñar y construir docenas de nuevos proyectos utilizando las normas de las Directrices de Diseño de Resiliencia Climática de NYC. El programa piloto es también el primer paso en la aplicación de la Ley Local 41, que exige la creación de directrices de resiliencia climática para los proyectos de capital y un sistema de puntuación de la resiliencia. Para 2026, todos los proyectos de capital deberán cumplir un estricto conjunto de directrices de resiliencia climática. Los proyectos incluidos en el programa piloto están relacionados con 23 organismos municipales y su presupuesto oscila entre los 3 y los 1.000 millones de dólares. El proceso de selección de estos proyectos incluyó consideraciones de exposición al clima, alcance del proyecto y equidad.
Para incorporar las consideraciones relativas al cambio climático en el futuro diseño de parques y espacios abiertos, el Departamento de Parques y Actividades Recreativas de la ciudad de Nueva York ha creado Diseño y planificación para la resistencia a las inundaciones: Directrices para los parques de Nueva York. Estas directrices ayudan a planificadores, diseñadores, ingenieros y consultores a desarrollar y renovar parques resistentes frente al mar.