Envisager
Avant d'engager les parties prenantes, l'équipe de planification a entrepris un exercice de visualisation avec les objectifs suivants :
- Identifiez les réalisations du plan d'atténuation des risques 2019.
- Mettre en évidence les défis à relever dans le cadre du plan d'atténuation des risques 2019.
- Examiner les nouvelles exigences afin d'évaluer les domaines de conformité et d'identifier les changements nécessaires.
Identification des risques
Les dangers décrits dans le plan d'atténuation des risques 2024 ont été sélectionnés sur la base d'une série de critères, à commencer par la poursuite de l'utilisation des profils de danger existants des plans d'atténuation des risques précédents, l'incorporation des dangers pertinents pour les agences de la ville et la catégorisation sur la base du dénominateur commun le plus large.
Les critères ont permis d'atteindre les objectifs suivants :
- La poursuite de l'utilisation des profils de danger existants des PGDH précédents facilite une approche progressive et itérative de la mise à jour du plan.
- L'intégration des risques pertinents pour les agences de la ville reflète leurs priorités actuelles et leurs points de vue éclairés.
- La catégorisation basée sur le plus grand dénominateur commun favorise une présentation cohérente et facilement compréhensible du rapport pour le public visé.
Engagement des parties prenantes
Le plan de gestion des ressources humaines a utilisé diverses méthodes pour l'élaboration du rapport. Il s'agit notamment d'ateliers, de conférences, d'enquêtes, de visites de sites et de webinaires.
Ateliers
Session 1 : L'environnement des risques
Le premier atelier avec le comité de pilotage du HMP s'est tenu le 9 janvier 2023, afin de présenter et d'examiner le contenu de l'environnement des risques de la ville de New York. Cet atelier a accueilli un total de 23 participants issus de 12 agences de la ville et d'organisations non gouvernementales.
- Département de la protection de l'environnement de la ville de New York (DEP)
- Département des bâtiments de la ville de New York (DOB)
- Département de la santé et de l'hygiène mentale de la ville de New York (DOHMH)
- Département des transports de la ville de New York (DOT)
- Société de développement économique de la ville de New York (EDC)
- Préservation et développement du logement de la ville de New York (HPD)
- Bureau du maire de New York pour la justice climatique et environnementale (MOCEJ)
- Département des parcs et des loisirs de la ville de New York (Parks)
- Bureau de la gestion et du budget de la ville de New York (OMB)
- Bureau de la gestion des risques du maire de New York
- Institut américain des architectes
- Association du plan régional
L'équipe de planification a présenté l'environnement des risques du PGH 2019 en examinant les risques et les vulnérabilités dans les environnements naturels, sociaux, construits et futurs de la ville de New York.
Après la présentation, l'équipe de planification a animé des discussions en petits groupes sur les risques supplémentaires ou nouveaux, les vulnérabilités ou les aléas qui modifient notre compréhension de l'environnement des aléas de la ville de New York. Les participants ont répondu aux questions suivantes en petits groupes et ont ensuite partagé les points forts avec l'ensemble du comité de pilotage lors d'une discussion en grand groupe :
- Proposez au moins 10 nouveaux sujets ou variables qui devraient être inclus ou mis à jour dans l'environnement des risques de la ville de New York.
- Citez au moins trois événements survenus depuis 2019 et leurs conséquences qui influencent notre perception de l'environnement dangereux de la ville de New York (environnement naturel, social, bâti et futur).
Après le premier atelier, l'équipe de planification a envoyé les questions à débattre sous forme de formulaire en ligne afin de recueillir les idées des participants à l'atelier et de ceux qui n'avaient pas pu y assister. Les contributions des participants ont été synthétisées et incorporées dans l'environnement des risques et renvoyées aux agences spécifiques par sujet et par thème pour examen.
Session 2 : Profils de risques
Le deuxième atelier avec le comité de pilotage du plan d'atténuation des risques s'est tenu le 16 mars 2023, afin de présenter et d'examiner le contenu des profils de risques. Cet atelier a accueilli un total de 17 participants issus de sept agences municipales (DEP, DOT, DOHMH, DOB, EDC, HPD, NYC Parks) et d'une agence d'État (DHSES).
Cet atelier a accueilli un total de 17 participants issus de sept agences municipales et d'une agence d'État :
- Département de la protection de l'environnement de la ville de New York (DEP)
- Département des bâtiments de la ville de New York (DOB)
- Département de la santé et de l'hygiène mentale de la ville de New York (DOHMH)
- Département des transports de la ville de New York (DOT)
- Société de développement économique de la ville de New York (EDC)
- Préservation et développement du logement de la ville de New York (HPD)
- Département des parcs et des loisirs de la ville de New York (Parks)
- Division de la sécurité intérieure et des services d'urgence de l'État de New York (DHSES)
L'équipe de planification a présenté les profils de dangers du PGH 2019 en examinant les informations utilisées pour définir les dangers spécifiques, leurs risques et les stratégies de gestion. L'équipe de planification a ensuite présenté l'ensemble des aléas qui feront l'objet d'un profil dans le PGH 2024 : érosion côtière, tempêtes côtières, tremblements de terre, chaleur extrême, inondations, vents violents, conditions météorologiques hivernales, sécheresse, santé publique et aléas non naturels.
Après la présentation, l'équipe de planification a animé des discussions en petits groupes sur les risques et les événements spécifiques qui influencent notre compréhension actuelle des profils. Les participants ont répondu aux questions suivantes en petits groupes, puis ont fait part des points saillants à l'ensemble du comité de pilotage lors d'une discussion en grand groupe :
- Quels sont les aspects de l'environnement dangereux du CNJ qui amplifient ou réduisent le risque pour chacun des dangers ?
- Quels sont les événements survenus depuis 2019 qui doivent être pris en compte dans les profils 2024 ?
Ces discussions ont permis de dégager un sous-ensemble d'idées parmi les suivantes :
- Les changements climatiques à venir et les aléas survenus au cours des cinq dernières années à New York et dans le monde entier nous permettent de mieux comprendre les risques locaux et les mesures d'atténuation des différents aléas.
Après le deuxième atelier, l'équipe de planification a envoyé les questions à débattre sous forme de formulaire en ligne afin de recueillir les idées des participants qui n'avaient pas pu assister à l'atelier. Les contributions des participants ont été synthétisées et incorporées dans les profils de risque, puis renvoyées aux agences concernées pour examen.
Session 3 : Stratégie d'atténuation
Le troisième atelier s'est déroulé en deux sessions, le 26 juin 2023 et le 25 juillet 2023. L'atelier comprenait un exercice de visualisation de la ville de New York à trois moments différents afin d'explorer comment les différents cadres temporels permettent aux planificateurs de développer des visions à long terme. Il comprenait également une évaluation des stratégies et actions d'atténuation actuelles. Nous avons utilisé le cadre temporel de 2100 pour créer un espace de vision anticipative à long terme et pour éliminer les défis potentiels liés aux demandes ou contraintes actuelles. Nous avons également inclus les deux cadres temporels précédents : 2029, pour faciliter l'imagination de la façon dont nous voyons NYC après le PGH 2024 et avant la prochaine mise à jour ; et 2050, pour explorer la façon dont un cadre temporel futur peut ou non s'aligner sur la vision à long terme de 2100.
Les mesures d'atténuation envisagées pour l'ensemble de la ville de New York comprennent l'augmentation des infrastructures vertes urbaines (telles que les arbres de rue) dans les communautés de justice environnementale et autres quartiers vulnérables, l'élargissement de l'accès aux bus et aux transports alternatifs, la gestion des projets de retrait et de résilience le long du littoral, ainsi que l'achèvement de nombreuses mesures d'atténuation actuellement en cours dans le cadre du plan de gestion des ressources humaines (HMP). Les visions pour les années 2029 à 2100 s'alignent généralement, puisque d'ici 2100, de nombreuses actions incluses dans les cartes 2029 et 2050 ont été incluses, et plus encore.
Les participants ont été guidés pour relier leurs stratégies et leurs capacités à des catégories spécifiques du cadre des actions d'atténuation : Protection des ressources côtières/naturelles, Services d'urgence, Projets d'infrastructure, Prévention et politique, Protection des biens, et Éducation et sensibilisation du public. De même, pour l'évaluation des capacités, les partenaires ont aligné leurs efforts sur les catégories Planification et réglementation, Administration et technique, Finances, et Éducation et sensibilisation.
Les participants, en particulier ceux qui représentent et servent les communautés voisines de la ville de New York - comme le NYC DEP, la Metropolitan Transportation Authority (MTA), la Port Authority of New York and New Jersey (PANYNJ) et le U.S. Army Corps of Engineers - ont été encouragés à inclure des stratégies et des capacités pour les zones situées en dehors de la ville de New York.
En outre, l'atelier a permis aux partenaires de se familiariser avec la terminologie et les attentes inhérentes à la prochaine mise à jour des mesures d'atténuation. Cet élément préparatoire a permis aux partenaires d'être bien équipés pour la mise à jour imminente, améliorant ainsi leur contribution au processus d'atténuation.
Visites de sites
L'équipe de planification a organisé une série de visites de sites dans le but de fournir une compréhension globale et immersive des stratégies et actions d'atténuation de la ville, et d'encourager les partenaires à fournir des informations plus précises et plus détaillées à la base de données des actions d'atténuation. Grâce à un engagement direct, les partenaires ont acquis une compréhension plus approfondie des efforts d'atténuation en cours et ont été mieux équipés pour documenter avec précision leurs actions dans la base de données.
| Programme de prototype de logement urbain post-catastrophe, NYC Emergency Management (NYCEM) NYCEM, anticipant les défis du logement après les catastrophes, a piloté le programme de prototype de logement urbain post-catastrophe. Cette initiative vise à concevoir des logements provisoires multifamiliaux à plusieurs étages qui s'inscrivent dans un contexte urbain - non seulement dans la ville de New York, mais aussi dans d'autres villes du pays. Le programme est un prolongement essentiel du plan de gestion des tempêtes côtières de la ville, qui met l'accent sur la planification proactive de la réhabilitation des logements après une grave catastrophe. Reconnaissant les défis uniques de la ville en matière de forte densité de population et l'importance de la réinstallation des communautés, NYCEM, en collaboration avec le Département de la conception et de la construction (DDC), a innové une approche offrant des logements plus denses, s'écartant des solutions conventionnelles de post-catastrophe pour les maisons individuelles. |
| Mesures provisoires de protection contre les inondations, NYC Emergency Management (NYCEM) Le programme de mesures provisoires de protection contre les inondations (MPPI), supervisé par NYCEM, a été lancé pour offrir une protection provisoire contre les inondations provoquées par les ouragans et visant les installations et infrastructures essentielles de la ville, ainsi que les zones vulnérables de faible altitude. Ce programme vise à fournir un niveau de protection temporaire en attendant que des mesures d'atténuation permanentes soient mises en place sur le site. La ville a collaboré avec des experts en ingénierie et diverses agences pour évaluer méticuleusement les risques d'inondation sur chaque site. L'objectif était d'identifier les mesures permettant d'atténuer au mieux les risques d'inondation tout en perturbant le moins possible les quartiers environnants. |
| Blue Belt New Creek, NYC Department of Environmental Protection (NYC DEP) Les ceintures bleues sont un système de drainage naturel et économique qui gère naturellement les eaux de ruissellement provenant des rues et des allées. Mis en place pour la première fois à Staten Island, ce programme accentue les schémas de drainage naturels, composés de cours d'eau, d'étangs et de zones humides, et les affine pour améliorer l'acheminement, le stockage et l'épuration des eaux de ruissellement. Au-delà de leur rôle dans la réduction des inondations urbaines et le rétablissement de la santé des cours d'eau locaux, les ceintures bleues offrent à leurs communautés des étendues vertes et des habitats diversifiés pour la faune et la flore, sans être entravées par les contraintes des canalisations fermées ou des systèmes souterrains caractéristiques des égouts pluviaux traditionnels. Face aux défis imminents posés par l'élévation du niveau de la mer et l'intensification des précipitations due au changement climatique, les ceintures bleues constituent un témoignage durable de la gestion des eaux pluviales axée sur la nature. |
| Projet de résilience côtière de l'East Side, NYC Department of Design and Construction (NYC DDC) Le projet de résilience côtière de l'East Side (ESCR) est un projet d'atténuation des inondations multi-agences, financé par la ville de New York et le gouvernement fédéral. Le projet se concentre sur la réduction des vulnérabilités aux inondations associées aux vagues côtières et à l'élévation progressive du niveau de la mer dans l'East Side de Manhattan, de la 25e rue Est à la rue Montgomery. L'étendue géographique de ce projet reflète les "points d'étranglement" innés de la plaine d'inondation centennale - des régions où les contours surélevés du terrain protègent naturellement le littoral, facilitant un blocage efficace contre les entrées d'eau potentielles au nord et au sud. Plutôt que d'isoler la communauté par des barrières, la conception du projet intègre parfaitement la défense contre les inondations dans la tapisserie sociétale, en améliorant les étendues du front de mer et en favorisant l'accessibilité. |
| Freshkills Park, Freshkills Park Alliance Avec ses 2 200 acres, Freshkills Park se distingue comme une étendue verte monumentale, triplant presque la taille de l'emblématique Central Park et marquant le développement le plus important des parcs de la ville de New York au cours du siècle dernier. L'emplacement du parc raconte l'histoire d'une transformation, étant le site de la décharge de Fresh Kills - autrefois la plus grande décharge du monde - jusqu'à sa fermeture en 2001. À partir de cet héritage, le terrain a fait l'objet d'une ingénierie méticuleuse, d'une superposition de sols et d'infrastructures pour le transformer en un sanctuaire pour la faune et la flore, les loisirs, la science, l'éducation et l'art. |
| Parks Green Roofs, NYC Department of Parks and Recreation (Parks) Occupant 45 000 pieds carrés au sommet du Citywide Services Complex à Randall's Island, ce toit vert présente un éventail de systèmes de toits verts, chacun différant par des aspects tels que le type de milieu de culture, sa profondeur et la diversité des choix de plantes. Inaugurée en 2007, cette toiture verte a fonctionné comme un centre expérimental central pour la conception et l'exécution des toitures vertes. Il évalue et compare continuellement l'efficacité et les résultats de nombreux systèmes, établissant ainsi une référence en matière de pratiques architecturales urbaines durables. |
| Brooklyn Bridge Park, Brooklyn Bridge Park Conservancy Les conceptions architecturales et écologiques qui sous-tendent le Brooklyn Bridge Park ont été consciencieusement façonnées dans une perspective avant-gardiste du changement climatique et de la résilience. Cette vision se concrétise dans diverses facettes du parc, depuis la sélection des plantes et les approches stratégiques de plantation jusqu'à l'infrastructure résiliente. |
Conférences
Une série de conférences a été organisée avec pour objectif principal d'informer les participants des dernières recherches et méthodologies liées à l'atténuation des risques. Cette série s'inscrit dans le cadre de notre engagement en faveur du partage des connaissances et de la prise de décision éclairée. La série s'est déroulée en trois sessions distinctes, chacune offrant des perspectives uniques sur l'atténuation des risques.
| "Ida and the 'Right of Way' par la Regional Plan Association (RPA) La RPA a présenté son étude intitulée "Preventing Another Ida : Stormwater Management and Basement Apartments in Central Queens". Cette session a également passé en revue la recherche plus large de la RPA, qui a exploré les stratégies d'adaptation au sein de l'emprise urbaine pour atténuer les événements pluvieux extrêmes et améliorer la résilience globale. |
| "Zones d'évacuation des ouragans" par NYC Emergency Management (NYCEM) La conférence a passé en revue la méthodologie de NYCEM pour développer les zones d'évacuation des ouragans. Elle a exploré l'interaction des analyses météorologiques et géographiques, englobant des paramètres tels que la direction et l'intensité de la trajectoire des ouragans. Les participants ont pu comprendre les subtilités analytiques qui sous-tendent le développement de ces zones, garantissant la précision et l'efficacité des stratégies d'évacuation face à des événements cycloniques potentiels. |
| "Dernières projections climatiques" par le New York City Panel on Climate Change (NPCC) Cette session a montré le rôle vital du NPCC, une entité créée en 2009 et inscrite dans la loi locale 42 de 2012. Le mandat du NPCC est de fournir des informations scientifiques fiables et exploitables concernant les projections du changement climatique et leurs impacts potentiels sur la ville de New York. La session a mis l'accent sur les dernières projections du NPCC. |
| "Hazard History and Consequence Tool" par NYC Emergency Management (NYCEM) NYCEM a présenté le Hazard History and Consequence Tool, un référentiel complet des événements dangereux et de leurs conséquences qui se sont produits dans la ville de New York. La session a permis aux participants de découvrir les cas d'utilisation et de fournir un retour d'information afin d'améliorer les données et les fonctionnalités de l'outil. |
Participation académique et communautaire
Pour faciliter la participation des communautés au processus de planification de l'atténuation des risques, l'équipe de planification s'est associée à des universitaires pour élaborer des plans d'atténuation des risques axés sur les communautés, qui s'adressent aux communautés socialement vulnérables et sous-représentées. Ces efforts démontrent un processus dans lequel les communautés intègrent les idées, les informations et la stratégie du plan d'atténuation des risques de la ville de New York.
| Plan d'atténuation des risques dans les Rockaways Un plan hyperlocalisé d'atténuation des risques qui tient compte des communautés socialement vulnérables et sous-représentées a été élaboré pour la péninsule de Rockaway pour la Far Rockaway Arverne Nonprofit Coalition (FRANC) par des étudiants diplômés du programme de durabilité dans l'environnement urbain du City College de New York. Le HMP de la FRANC a utilisé la structure et les exigences du NYC Hazard Mitigation Plan, mais fournit des profils d'aléas hyperlocalisés, des environnements d'aléas et des stratégies d'atténuation, ce qui permet à la communauté d'intégrer directement les idées, les informations et la stratégie du HMP dans ses mécanismes de planification. Leur processus "comprenait une participation active aux réunions de la communauté, des entretiens, des événements et des ateliers coordonnés avec la FRANC et son réseau d'organisations communautaires". |
| Risques climatiques et sans-abrisme Un plan d'atténuation des risques axé sur la communauté et spécifique à un sujet a été élaboré pour NYCEM par un étudiant diplômé du centre d'études supérieures pour la planification et l'environnement de l'institut Pratt. Ce plan, qui s'adresse à une communauté socialement vulnérable et sous-représentée, a exploré l'intersection du logement, de la crise du sans-abrisme et de la crise du changement climatique dans le contexte de la ville de New York et a fourni un processus pour intégrer les idées, les informations et les stratégies dans le plan d'atténuation des risques de la ville de New York. Le processus comprenait des entretiens avec des "prestataires de services aux sans-abri, des défenseurs et des personnes ayant une expérience vécue du sans-abrisme". |
| Impact des risques liés aux chaleurs extrêmes sur les livreurs de repas utilisant des applications dans la ville de New York Un plan d'atténuation des risques axé sur la communauté et traitant des risques de chaleur extrême pour les livreurs utilisant des applications a été élaboré pour l'unité d'analyse des risques et de récupération de la gestion des urgences de la ville de New York par un étudiant diplômé. Ce projet a exploré les défis uniques auxquels est confrontée cette main-d'œuvre socialement vulnérable, en mettant l'accent sur l'intersection des risques de chaleur extrême et de la sécurité au travail dans le contexte de la ville de New York. Le cadre du HMP a été appliqué pour identifier les risques et développer des mesures d'atténuation à long terme afin d'améliorer les conditions de travail et de protéger la santé et la sécurité des travailleurs de la livraison basés sur des applications. Le processus comprenait l'engagement des parties prenantes avec les livreurs et les experts en sécurité au travail. |
| Gentrification climatique et changements environnementaux à New York Une carte visuelle explorant les impacts de la gentrification climatique et des changements environnementaux a été développée par un boursier John D. Solomon pour la gestion des urgences de la ville de New York. Le projet se concentre sur la façon dont l'élévation du niveau de la mer, l'augmentation des températures et le changement des régimes de précipitations entraînent des déplacements et exacerbent les inégalités sociales dans la ville de New York. En utilisant les projections du New York City Panel on Climate Change (NPCC), ce projet examine les voies menant à l'embourgeoisement climatique et propose des stratégies pour faire face à ces risques tout en accordant la priorité aux populations vulnérables. Le travail comprend une carte interactive mettant en évidence l'élévation du niveau de la mer et sa relation avec les modèles de déplacement. |
| Stratégies communautaires pour l'atténuation des risques à Gowanus, Brooklyn L'équipe de planification du plan de gestion des risques 2019 a engagé l'école supérieure d'architecture, de planification et de préservation (GSAPP) de l'université Columbia dans un projet pilote destiné à servir de modèle pour une évaluation communautaire beaucoup plus large. Dans le cadre de ce projet d'atelier d'un semestre, les étudiants ont étudié la communauté de Gowanus, à Brooklyn, et ont réalisé une évaluation des risques pour cette communauté et identifié des stratégies d'atténuation des risques et de préparation aux situations d'urgence. |
Enquêtes
Des enquêtes ont été élaborées et distribuées aux participants et aux cohortes.
| Catégorisation des aléas La catégorisation des aléas a permis d'établir l'ensemble final des catégories d'aléas pour la mise à jour du plan d'atténuation des risques (HMP) de 2024. Elle a été conçue avec tous les aléas disponibles dans toutes les itérations du HMP de la ville de New York, plus quelques aléas supplémentaires provenant de l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA). L'objectif était d'offrir aux participants un large éventail d'aléas à sélectionner, que l'équipe de planification utiliserait ensuite pour distiller l'ensemble final d'aléas pour le HMP 2024. |
| Buts et objectifs Après les ateliers du HMP 2024, l'équipe de planification a envoyé les buts et objectifs du HMP 2019 au comité directeur, en lui demandant de les examiner et de les réviser en fonction des changements et/ou des évolutions politiques qui se sont produits depuis le dernier plan et les ateliers. |
| Patrimoine culturel L'enquête menée auprès des organisations culturelles et artistiques visait à évaluer leurs priorités en matière d'atténuation des risques. Elle comprenait une hiérarchisation des préoccupations liées aux aléas et une vérification de leur implication dans l'atténuation des aléas au sein de leur organisation. Cette enquête a été conçue en consultation avec le Heritage Emergency National Task Force (HENTF), par l'intermédiaire de la FEMA. Onze organisations artistiques et culturelles de la région de New York ont répondu, représentant une gamme de types de patrimoine artistique et culturel, y compris des arboretums, des archives, des organisations artistiques, des centres culturels, des musées et des maisons historiques. La majorité d'entre elles sont des organisations publiques à but non lucratif. |
| Organisations basées sur la recherche Cette enquête a été conçue pour recueillir les points de vue des universitaires et des chercheurs sur l'atténuation des risques. Il s'agit notamment des dernières recherches et données sur les aléas, l'environnement des aléas et les stratégies d'atténuation. |
| Enquête générale L'équipe de planification a élaboré une enquête qui s'adresse à quatre publics : les résidents, les entreprises, les organisations communautaires (ou à but non lucratif) et le monde universitaire ou de la recherche. Cette enquête était un autre moyen d'appréhender le large éventail de participants. Les résultats de cette enquête ont été intégrés au processus de hiérarchisation dans la base de données des mesures d'atténuation et continuent d'être une source d'orientation pour l'équipe de planification. |
Mesures d'atténuation et évaluation des capacités
L'équipe de planification a organisé un webinaire de mise à jour des actions d'atténuation, au cours duquel les agences ont été invitées à mettre à jour leurs actions et leurs capacités dans la base de données des actions d'atténuation. En plus de fournir une mise à jour de l'état d'avancement de toutes leurs actions d'atténuation dans le plan d'atténuation des risques (HMP) précédent, les agences ont également été invitées à décrire leur capacité à étendre et à améliorer leurs capacités identifiées pour réaliser leurs actions et stratégies d'atténuation.
Les entrées dans la base de données des actions d'atténuation sont en fin de compte déclarées par les agences partenaires, et notre objectif principal reste d'obtenir un financement de la FEMA pour des projets qui atténuent les risques pour les personnes et les biens liés aux aléas identifiés dans le plan de gestion des risques (HMP). Cependant, la base de données, tout en servant cet objectif de financement, peut également fournir des informations précieuses sur l'environnement général de New York en matière d'atténuation des risques. L'équipe de planification continuera à améliorer l'efficacité de la base de données et à veiller à ce qu'elle soit conforme à ses exigences.
L'équipe de planification a organisé des réunions avec les agences et les organisations afin d'examiner de plus près leurs actions d'atténuation existantes et leurs capacités à mettre en œuvre ces actions. Ces réunions ont été précieuses pour le processus car elles ont permis aux agences et aux organisations de poser des questions et de mieux comprendre comment leurs actions sont liées à l'atténuation des risques.
Au cours de chaque réunion, les participants ont déterminé, le cas échéant, les modifications à apporter au contenu de la feuille de travail sur les mesures d'atténuation et les mesures d'atténuation supplémentaires que leur agence pourrait entreprendre à l'avenir.
Après les réunions, les agences ont revu leurs soumissions, apporté des corrections et des ajouts, et soumis une liste révisée de mesures d'atténuation. Un tableau de ces propositions de mesures d'atténuation est présenté dans la section Mesures d'atténuation.
Commentaires du public
La mise à jour du plan d'atténuation des risques 2024 a fait l'objet d'une période de consultation publique de deux mois. L'équipe de planification a sollicité des commentaires par le biais de bulletins d'information, de représentants élus, de participants existants et du groupe de travail sur le rétablissement et l'atténuation du gestionnaire des urgences de Big City, qui représente les communautés voisines. L'équipe de planification a également mené des actions de sensibilisation auprès des communautés et recueilli des commentaires en ligne sur le plan de gestion des crises. Elle a organisé des ateliers et des séminaires en ligne avec des partenaires communautaires, notamment des résidents de l'Office du logement de la ville de New York (NYCHA), des bibliothèques publiques et des organisations communautaires.
Calendrier des événements
| Événement | Type | Date |
|---|---|---|
| Coup d'envoi | Webinaire | 11/01/2022 |
| Catégorisation des risques | Enquête | 11/01/2022 |
| Organisations fondées sur la recherche | Enquête | 11/01/2022 |
| Institutions du patrimoine culturel | Enquête | 11/01/2022 |
| Buts et objectifs | Enquête | 11/01/2022 |
| Risques environnementaux | Atelier | 01/9/2023 |
| Institut Pratt, Planification en cas de catastrophe | Sensibilisation | 03/06/2023 |
| RPA, Ida et le droit de passage | Conférence | 03/06/2023 |
| Profils de danger | Atelier | 03/16/2023 |
| Programme de mesures provisoires de protection contre les inondations | Visite du site | 03/17/2023 |
| Ceinture bleue | Visite du site | 03/31/2023 |
| NYCEM GIS, Connaissez votre zone | Conférence | 04/13/2023 |
| Plan de résilience côtière de l'East Side | Visite du site | 04/14/2023 |
| Parc Freshkills | Visite du site | 05/05/2023 |
| NPCC, Dernières projections | Conférence | 06/10/2023 |
| Appel mensuel du secteur privé | Sensibilisation | 06/20/2023 |
| Atténuation et capacité Session 1 | Atelier | 06/25/2023 |
| Atténuation et capacité Session 2 | Atelier | 07/26/2023 |
| Outil d'historique des risques et de leurs conséquences | Conférence | 09/19/2023 |
| Publication de l'enquête publique | Conférence | 09/19/2023 |
| Gestionnaires des urgences des grandes villes | Sensibilisation | 10/12/2023 |
| Base de données des mesures d'atténuation | Webinaire | 10/19/2023 |
| Parc du pont de Brooklyn | Visite du site | 10/20/2023 |
| Groupe de travail sur les zones urbaines | Sensibilisation | 03/19/2024 |
| Soumission au DHSES de l'État de New York et à la FEMA | 12/22/2023 |
Plans et études consultés
Dans le cadre du processus de planification, l'équipe de planification a exploité les ressources existantes concernant l'environnement des risques, les profils de risques et la stratégie d'atténuation. Nombre de ces rapports continuent d'être mis à jour et intègrent des idées, des informations et des stratégies issues du plan d'atténuation des risques (HMP). Bien que le contenu du HMP incorpore des citations de matériel source, cette section offre une vue d'ensemble des ressources référencées de manière significative. Il est important de noter qu'il ne s'agit pas d'une bibliographie exhaustive ; pour plus de ressources, veuillez vous référer à la section des notes de bas de page et des références.
| Plans et études | Source |
|---|---|
| Résilience et adaptation au changement climatique (2021) | Con Edison |
| Manuel de planification des mesures d'atténuation locales de la FEMA (2023) | Agence fédérale de gestion des urgences |
| FEMA State and Local Mitigation Planning How-To-Guides (séries 386-1, 2, 3, 4 et 5) | Agence fédérale de gestion des urgences |
| Planification de l'atténuation des risques | Agence fédérale de gestion des urgences |
| Programme national d'assurance contre les inondations | Agence fédérale de gestion des urgences |
| Système d'évaluation communautaire NFIP | Agence fédérale de gestion des urgences |
| Guide des politiques locales de planification de l'atténuation (2023) | Agence fédérale de gestion des urgences |
| Cool Neighborhoods NYC : Une approche globale pour assurer la sécurité des communautés en cas de chaleur extrême (2017) | Bureau du maire de New York pour la relance et la résilience |
| Une ville construite pour durer (2017) | Bureau du maire de New York pour le développement durable |
| PlaNYC : Faire avancer le développement durable (2023) | Bureau du maire de New York pour la justice climatique et environnementale |
| Informations sur les risques climatiques de la ville de New York 2022 : observations et projections | Panel de la ville de New York sur le changement climatique |
| Plan d'atténuation des risques de l'État de New York 2019 | Division de la sécurité intérieure et des services d'urgence de l'État de New York |
| Code de construction de la ville de New York | Département des bâtiments de la ville de New York |
| La géographie de l'emploi : Aperçu économique de la région métropolitaine de New York (2019) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Quartiers résilients de New York (2020) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Stabilité et changement dans les quartiers de New York, 2010 à 2020 (2023) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Zonage pour la résilience aux inondations côtières (2021) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Industrie résiliente : Atténuation et préparation dans la plaine inondable industrielle de la ville (2018) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Adaptation des bâtiments aux risques d'inondation (2014) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Ville de Oui : Zonage pour une ville plus équitable et durable (2023) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Programme de revitalisation du front de mer de la ville de New York (2016) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| La plaine inondable de New York en chiffres (2020) | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Vision 2020 : Plan global pour le front de mer de la ville de New York | Département de l'urbanisme de la ville de New York |
| Un plan stratégique pour l'excellence dans la construction (2019) | Département de la conception et de la construction de la ville de New York |
| Rapport annuel NYC Green Infrastructure 2022 | Département de la protection de l'environnement de la ville de New York |
| Plan de résilience des eaux usées de la ville de New York (2013) | Département de la protection de l'environnement de la ville de New York |
| Gestion des matières dangereuses dans la ville de New York : Rapport annuel 2022 | Département de la protection de l'environnement de la ville de New York |
| Rapport sur l'approvisionnement en eau potable et la qualité de l'eau de la ville de New York (2022) | Département de la protection de l'environnement de la ville de New York |
| Le risque de catastrophes sanitaires dans la ville de New York : L'évaluation 2018 des risques juridictionnels en matière de santé publique dans la ville de New York | Département de la santé et de l'hygiène mentale de la ville de New York |
| La pollution de l'air et la santé des New-Yorkais : L'impact des particules fines et de l'ozone (2010) | Département de la santé et de l'hygiène mentale de la ville de New York |
| Enquête sur le logement et la vacance dans la ville de New York (2021) | Département de la préservation et du développement du logement de la ville de New York |
| Plan des rues de la ville de New York (2021) | Département des transports de la ville de New York |
| Le plan de changement de la NYCHA : Plan de transformation (2021) | Autorité du logement de la ville de New York |
| Lignes directrices pour une conception résiliente face au changement climatique (mai 2022) | Bureau du maire de New York pour la justice climatique et environnementale |
| OneNYC 2050 : Construire une ville forte et équitable (2019) | Bureau du maire de New York pour la justice climatique et environnementale |
| Rapport de la ville de New York sur la justice environnementale pour tous (2021) | Bureau du maire de New York pour la justice climatique et environnementale |
| Nous aimons les immigrants de New York (2022) | Bureau des affaires des immigrés du maire de New York |
| Étude sur la résilience climatique du sud de Manhattan (2019) | Bureau du maire de New York pour la relance et la résilience, Société de développement économique de la ville de New York (New York City Economic Development Corporation) |
| Plan de résilience des eaux pluviales de la ville de New York (2021) | Bureau de la résilience du maire de New York |
| Rapport de gestion du maire pour l'exercice 2023 | Bureau du maire de la ville de New York |
| Conception et planification pour la résilience aux inondations : Guidelines for NYC Parks (2017) | Département des parcs et des loisirs de la ville de New York |
| Infrastructure bleu-vert : Une nouvelle analyse de rentabilité pour la ville de New York (2023) | Ramboll, Rebuild by Design |
| Construire une ville de New York équitablement verte (2022) | Sentinelles |
| Loger nos voisins : Un plan d'action pour le logement et le sans-abrisme (2022) | Bureau du maire de la ville de New York |
| Résilience climatique | L'autorité portuaire de New York et du New Jersey |