강풍은 뉴욕시(NYC)에서 흔히 발생하는 현상입니다. 다양한 유형의 폭풍이 예고 없이 발생하여 재산과 인프라를 손상시키고 교통을 방해하며 나무와 전선을 쓰러뜨리고 심각한 인명 피해를 유발할 수 있습니다.
뉴욕은 고층 건물이 밀집되어 있고 오래된 건물이 많으며 개방된 공사 현장이 많아 위험한 바람에 대한 취약성이 높습니다.
위험이란 무엇인가요?
대부분의 뉴욕 시민은 때때로 강풍과 싸워야 한다는 사실을 알고 있지만, 모든 강풍이 동일한 유형의 기상 시스템으로 인해 발생하는 것은 아닙니다.
강풍이나 토네이도를 일으킬 수 있는 좁은 기압 경사, 강한 전선 시스템, 노이스터, 허리케인, 심한 뇌우 등으로 인해 위험한 강풍이 발생할 수 있습니다.1NOAA 국립강풍연구소, "NSSL에서의 연구: 강풍 피해", 국립해양대기청. 강풍은 강수량을 동반하거나 동반하지 않을 수 있으며 지리적 범위, 강도 및 지속 시간이 다양할 수 있습니다. 예를 들어, 강풍은 심한 뇌우와 같은 짧은 순간에 발생하는 강풍부터 허리케인과 같은 강풍으로 인해 장기간 지속되는 강풍까지 다양합니다. 심한 뇌우는 일반적으로 경고 리드 타임이 1시간 미만이지만, 노이스터, 열대성 저기압 및 기타 유형의 강풍 이벤트는 일반적으로 몇 시간에서 며칠의 경고 리드 타임이 있습니다.
| 강풍 이벤트 | 특성 |
|---|---|
| 직선 바람 | - 폭풍에서 가장 흔함 - 일반적으로 한 방향으로 불지만, 진행 중 변동 가능 - 시속 50~60마일(mph) 이상의 속도 - 강렬한 저기압과 연관됨 - 최대 하루 동안 지속됨 |
| 뇌우 | - 높은 풍속, 폭우, 우박을 동반하는 폭풍 - 때때로 토네이도를 동반하는 폭풍우 |
| 토네이도 | - 심한 뇌우와 관련 - 격렬하게 회전하는 기둥 - 풍속은 65~300mph입니다. |
| 마이크로 버스트 / 매크로 버스트 | - 뇌우 관련 - 국지적으로 심각한 피해를 입힐 수 있는 강력한 강풍이 발생함 |
| 허리케인 | - 열대 저기압 기상 시스템의 최고 강도 - 저기압 중심을 중심으로 시계 반대 방향으로 회전 - 물 위에서 강도를 유지 - 강한 뇌우 및 토네이도 가능성과 연관 - 잘 정의된 저기압 중심("눈") - 시속 74마일 이상의 지속적 바람 |
| 노이스터 | - 저기압 중심을 중심으로 시계 반대 방향으로 회전 - 육상 또는 해상에서 강도를 형성하고 유지 - 종종 겨울철 강수(눈, 진눈깨비, 혹한)와 관련이 있습니다. |
강풍의 원인
뉴욕시는 각기 다른 특성을 가진 다양한 강풍 현상이 발생합니다. 이 프로필의 목적상 강풍은 시속50~60마일을 초과하는 50~60마일 이상의 바람으로 정의되며, 이는 국립해양대기청(NOAA)의 피해 바람의 정의와 일치합니다. 노르웨이어와 허리케인은 해안 폭풍 프로필에서 자세히 설명하므로, 이 위험 프로필에서는 강풍을 아래 세 가지 범주로 분류합니다:
강풍 이벤트 유형
심한 뇌우
큰 우박(우박이라고도 함), 강풍, 토네이도를 동반하는 심한 뇌우는 뉴욕시에서 인명, 안전, 재산에 심각한 위협이 될 수 있습니다.
뇌우는 일반적으로 국지적인 현상입니다. 미국 국립기상청(NWS)에 따르면 미국의 평균 뇌우는 지름이 15마일이고 평균 30분 동안 지속됩니다. 심하지 않은 뇌우는 시속 58마일 미만의 바람을 동반하며 번개, 비, 때로는 작은 우박을 동반할 수 있습니다.
미국에서 발생하는 뇌우의 약 10%는 시속 58마일 이상의 바람 및/또는 직경 1인치 이상의 큰 우박을 동반하는 심한 뇌우로 분류됩니다. 심한 뇌우는 따뜻하고 습한 공기가 차가운 공기와 충돌할 때 발생합니다. 따뜻한 공기가 상승하면서 수분이 응축되어 뇌우 구름으로 형성되면서 에너지를 축적합니다. 이 억눌린 에너지가 격렬한 뇌우로 방출됩니다. 심한 경우에는 폭풍의 구조가 몇 시간 동안 회전하는 수직 상승기류를 만들어 위험한 토네이도, 강풍, 우박을 동반할 수 있습니다.
우박은 떨어지는 얼음 입자로 만들어집니다. 우박은 따뜻하고 습한 공기가 대류권 상층에서 상승하여 빙점 아래로 냉각되면서 발생합니다. 그런 다음 수증기는 얼음 결정으로 응축됩니다. 이 얼음 결정은 고속 상승 기류 바람에 의해 부유하면서 점점 커지고, 결국 시속 100마일 이상의 속도로 우박이 되어 지상에 떨어집니다.2NOAA 국립 심한 폭풍 연구소, "심한 날씨 101: 우박 기본 사항", 국립 해양 대기 관리국.
일반적으로 우박의 크기는 뇌우의 강도와 상관관계가 있습니다. 뉴욕시에서 우박의 지름은 일반적으로 0.20~2.0인치입니다.
강풍을 동반한 폭풍우로 인해 나무 가지가 부러지고, 전선이 끊어지고, 파편이 날아다니는 등 여러 가지 위험이 발생하여 정전, 교통 중단, 건물 및 차량 파손, 부상 또는 사망으로 이어질 수 있습니다.
토네이도
토네이도는 시속 65마일에서 300마일 이상의 바람을 동반하는 격렬하게 회전하는 공기 기둥입니다. 수명이 짧은 이 폭풍은 일반적으로 뇌운의 바닥에서 지상으로 뻗어 내려오는 소용돌이치는 깔때기 모양의 구름으로 나타납니다. 토네이도는 처음에는 매우 강한 바람과 함께 투명하게 나타나기 때문에 쉽게 눈에 보이지 않아 위험합니다. 토네이도는 파편과 먼지를 빨아들이고 수증기가 응축되면서 회색빛을 띠게 됩니다.3미국 연방재난관리청, "토네이도", 미국 연방재난관리청.
토네이도는 육지에서 발생하는 가장 격렬한 대기 현상으로, 좁은 지역에서 가장 파괴적인 힘을 발휘합니다. 토네이도는 단 몇 초 만에 나무를 뿌리째 뽑고, 건물을 무너뜨리고, 무해한 물체를 치명적인 미사일로 바꿀 수 있습니다. 토네이도를 예측하기는 어렵기 때문에 당국이 사람들에게 대피소를 찾고 안전을 위해 다른 예방 조치를 취하라고 경고하는 데는 몇 분밖에 걸리지 않을 수 있습니다.
토네이도의 파괴 경로는 폭 1마일 이상, 길이 50마일에 달할 수 있습니다. 미국에서는 매년 평균 1,200건의 토네이도가 발생하여 약 60~65명이 사망하고 1,500명이 부상을 입습니다.4미국 상무부, 대비 가이드: 학교를 위한 토네이도 안전 정보 포함, 국립해양대기청.
뇌우가 아닌 강풍 이벤트
모든 강풍이 심한 뇌우와 토네이도를 동반하는 것은 아닙니다. 뉴욕시에 영향을 미치는 다른 유형의 강풍은 대기 중 복잡한 상호작용의 결과입니다. 강풍은 대기 조건이 공기를 고기압에서 저기압으로 밀어낼 때, 강한 한랭전선과 따뜻한 전선 시스템이 상호작용할 때와 같이 대기 중 특정 과정의 부산물입니다.
뉴욕 시민들에게 익숙한 허리케인과 노르웨이어라는 강풍의 다른 두 가지 원인도 해안 폭풍 위험 프로필에 포함되어 있습니다.
강풍으로 인해 나무와 전선이 쓰러지거나 파편이 날아다니고 건물이 무너지는 등 다양한 위험이 발생할 수 있습니다. 이러한 위험은 정전, 교통 중단, 건물 및 차량 파손, 부상 및 사망으로 이어질 수 있습니다.
날아다니는 파편은 폭풍우로 인한 피해의 주요 원인입니다. 건물이 구조적으로 튼튼하더라도 유리창이 깨지면 건물 안팎의 사람들이 부상을 입을 수 있고 바람에 의해 내부가 광범위하게 손상될 수 있습니다.5미국 국립해양대기청(NOAA) 및 워싱턴주 군부. 폭풍우 브로셔.https://web.archive.org/web/20170801174917/www.wrh.noaa.gov/sew/WindstormBro.pdf.
강풍 속성/특성
심각도
뉴욕시에 영향을 미치는 강풍의 유형에 따라 NOAA는 두 가지 다른 척도를 사용하여 상황을 설명합니다. 향상된 후지타 척도는 토네이도의 심각도를 분류하는 데 사용되며, 보퍼트 강풍 척도는 풍속의 강도를 분류하는 데 사용됩니다. 각 척도에서 숫자가 높을수록 재산 피해가 클 수 있습니다. 우박의 크기와 돌풍 속도도 뇌우의 심각도를 측정하는 데 사용할 수 있습니다.
심한 뇌우
심한 뇌우는 시속 58마일 이상의 돌풍 및/또는 직경 1인치 이상의 우박을 동반합니다.
우박의 크기는 매우 다양하며, 우박의 크기는 뇌우의 강도와 관련이 있습니다.
우박 크기 및 관련 피해
우박 크기 및 피해
토네이도
심한 뇌우도 토네이도를 일으킬 수 있습니다. 2007년 이전에는 토네이도의 강도를 평가하는 표준 측정법으로 후지타 규모(F-Scale)를 사용했습니다. 2007년 2월 1일 이후 NWS는 향상된 후지타 규모(EF-Scale)를 표준 측정법으로 사용하고 있습니다.
EF 척도는 F 척도보다 더 복잡하며 측량사가 토네이도의 심각도를 더 정확하게 평가할 수 있습니다. 그러나 F-규모는 여전히 최근의 강풍 사건을 역사적 맥락에 배치하는 데 사용됩니다.
NOAA의 차트는 이 두 가지 척도를 비교하고 이 순위와 관련된 피해의 심각성을 나타냅니다.
향상된 후지타 눈금
| EF 등급 | 3초 돌풍(mph) |
|---|---|
| 0 | 65-85 |
| 1 | 86-110 |
| 2 | 111-135 |
| 3 | 136-165 |
| 4 | 166-200 |
| 5 | 200개 이상 |
폭풍우
보퍼트 풍향풍속계는 풍랑 발생 시 관측한 결과를 다양한 수준의 풍력 및 속도와 연관시키는 데 사용됩니다.7국립 기상청, "보퍼트 풍력 규모", 국립 해양 대기 관리국.
보퍼트 풍향계
| Force | 속도 | 설명 | 해상에서 사용하기 위한 사양 | |
| (mph) | (매듭) | 지상에서 사용하기 위한 사양 | ||
| 0 | 0-1 | 0-1 | Calm | 거울 같은 바다. |
| 침착; 연기가 수직으로 상승합니다. | ||||
| 1 | 1-3 | 1-3 | 라이트 에어 | 비늘 모양의 잔물결이 형성되지만 거품 볏이 없습니다. |
| 바람개비가 아닌 스모크 드리프트로 표시되는 바람의 방향입니다. | ||||
| 2 | 4-7 | 4-6 | 가벼운 산들바람 | 작은 웨이브, 여전히 짧지만 더 뚜렷합니다. 볏은 유리처럼 보이며 깨지지 않습니다. |
| 얼굴에 느껴지는 바람, 나뭇잎의 바스락거림, 바람에 의해 움직이는 평범한 날개. | ||||
| 3 | 8-12 | 7-10 | 부드러운 바람 | 큰 파도. 볏이 깨지기 시작합니다. 유리 모양의 거품. 아마도 흩어진 흰 말 (흰색 모자)일 것입니다. |
| 나뭇잎과 작은 나뭇가지가 끊임없이 움직이고 바람이 깃발을 펼칩니다. | ||||
| 4 | 13-18 | 11-16 | 보통 산들바람 | 작은 파도가 커지고, 백마가 상당히 자주 등장합니다. |
| 먼지와 느슨한 종이를 일으키고 작은 나뭇가지가 움직입니다. | ||||
| 5 | 19-24 | 17-21 | 신선한 바람 | 적당한 파도, 더 뚜렷한 긴 형태를 취하며 많은 백마가 형성됩니다. |
| 작은 나무의 잎이 흔들리기 시작하고 내륙의 바다에는 볏이있는 파도가 형성됩니다. | ||||
| 6 | 25-31 | 22-27 | 강한 바람 | 큰 파도가 형성되기 시작하고 하얀 거품이 사방에 더 광범위하게 퍼집니다. |
| 움직이는 큰 나뭇가지, 전신선에서 들리는 휘파람 소리, 어렵게 사용하는 우산. | ||||
| 7 | 32-38 | 28-33 | 게일 근처 | 바다가 쌓이고 부서지는 파도로 인한 하얀 거품이 바람의 방향을 따라 줄무늬를 그리며 불기 시작합니다. |
| 나무 전체가 움직이며 바람을 맞으며 걸을 때 불편함을 느낍니다. | ||||
| 8 | 39-46 | 34-40 | Gale | 파도가 적당히 높고 길이가 길며 파도의 가장자리가 스핀드리프트로 부서지기 시작합니다. 거품은 바람의 방향을 따라 뚜렷한 줄무늬를 그리며 불어옵니다. |
| 나무의 나뭇가지를 부러뜨리며 일반적으로 진행을 방해합니다. | ||||
| 9 | 47-54 | 41-47 | 심한 강풍 | 높은 파도. 바람의 방향을 따라 빽빽한 거품 줄무늬가 생깁니다. 파도가 넘어지고, 넘어지고, 뒤집히기 시작합니다. 물보라가 시야에 영향을 줄 수 있습니다. |
| 약간의 구조적 손상(굴뚝 냄비 및 슬레이트 제거)이 발생합니다. | ||||
| 10 | 55-63 | 48-55 | 폭풍 | 길게 돌출된 볏이 있는 매우 높은 파도. 그 결과 생성되는 거품은 바람의 방향을 따라 짙은 흰색 줄무늬로 날아갑니다. 전체적으로 바다 표면은 흰색으로 보입니다. 바다의 흔들림이 무겁고 충격처럼 느껴집니다. 가시성에 영향을 미칩니다. |
| 내륙에서는 거의 발생하지 않으며, 나무가 뿌리째 뽑히고 상당한 구조적 손상이 발생합니다. | ||||
| 11 | 64-72 | 56-63 | 격렬한 폭풍 | 파도가 매우 높습니다(중소형 선박은 파도 때문에 시야를 확보하지 못할 수 있습니다). 바다는 바람의 방향을 따라 길게 늘어진 하얀 거품으로 완전히 덮여 있습니다. 파도의 가장자리가 거품으로 뒤덮여 있습니다. 가시성이 영향을 받습니다. |
| 매우 드물게 발생하며 광범위한 피해를 동반합니다. | ||||
| 12 | 72-83 | 64-71 | 허리케인 | 대기가 거품과 스프레이로 가득 차 있음. 바다가 드라이빙 스프레이로 완전히 하얗게 변하고 시야가 매우 심각하게 영향을 받음. |
확률
강풍과 악천후는 뉴욕시에 자주 영향을 미칩니다. 과거 강풍의 발생 빈도를 고려할 때, 앞으로도 강풍으로 인한 위험이 발생할 가능성이 높습니다.
심한 뇌우
뉴욕시는 과거의 연간 강풍 발생 빈도를 바탕으로 향후 강풍 발생 확률을 추정합니다. 2000년부터 2022년까지 뉴욕시의 위험 이력 및 결과 데이터베이스에 따르면 뉴욕시에는 265건의 뇌우가 발생한 것으로 나타났습니다. 이 중 24건의 이벤트가 큰 우박을 동반한 것으로 분류되었습니다.
뉴욕시에서 향후 폭풍과 강풍이 발생할 확률은 높으며, 지역적 규모의 사건은 매년 여러 차례 발생할 수 있습니다. 이에 비해 뉴욕시에서 토네이도와 대형 우박의 재발 주기는 훨씬 더 낮습니다.
토네이도
뉴욕시의 토네이도는 심한 뇌우보다는 덜 흔하지만 앞으로도 발생할 가능성이 있습니다.
뉴욕시에서 토네이도가 처음 보고된 것은 1974년입니다. 지난 45년 동안 뉴욕시에는 17개의 토네이도가 발생했으며, 그 중 최소 16개가 F0 또는 F1의 낮은 심각도 등급을 받았습니다.8토네이도 프로젝트, "토네이도 프로젝트 온라인", 토네이도 프로젝트.
뉴욕시에서 토네이도에 대한 보고는 수년에 걸쳐 증가했습니다. 2007년과 2018년 사이에는 6건의 토네이도가 보고된 반면, 이전 33년 동안에는 7건만 보고되었습니다. 이처럼 토네이도 발생 보고가 증가한 이유는 향상된 후지타 규모계의 정밀도가 높아졌기 때문일 수 있습니다. 과거 토네이도 발생으로 인해 여러 명의 부상자가 발생했지만 사망자는 없었습니다.9뉴욕시 비상관리국, "위험 이력 및 결과 도구", 뉴욕시.
뇌우가 아닌 바람 이벤트 강풍 이벤트
열대성 저기압, 노어 이스터, 고기압에서 저기압으로 공기를 강제 이동시키는 대기 조건, 강한 한랭전선과 온난전선 사이의 상호작용 등 뇌우가 아닌 강풍이 뉴욕시에서 매우 자주 발생합니다.
역사적 기록에 따르면 뉴욕시는 매년 적어도 한 번 이상 강풍을 경험합니다.
위치
뉴욕시는 미국 연방재난관리청(FEMA)이 모든 유형의 강풍에 취약한 지역으로 분류한 지역에 위치해 있습니다.
FEMA와 미국화재예방협회(NFPA)의 모델 제조 주택 설치 표준은 미국을 4개의 풍랑 구역으로 분류합니다: 제1구역, 제2구역, 제3구역, 그리고 가장 높은 강풍 구역인 제4구역입니다. 이러한 바람 구역은 극심한 폭풍우의 빈도와 강도를 나타내며, 조립식 주택의 안전한 설치를 위한 바람 규정을 결정하는 데 사용됩니다.10FEMA, 홍수 및 기타 위험으로부터 조립식 주택 보호, "바람 구역 비교": 다중 위험 기초 및 설치 가이드, FEMA, 2009.
뉴욕시는 시속 90~110마일의 강풍에 취약하다는 의미의 2구역에 속합니다. 그래픽의 확대된 뉴잉글랜드 세부 정보에서 볼 수 있듯이 뉴욕시도 허리케인이 발생하기 쉬운 지역에 위치한 것으로 간주됩니다.
뉴욕시 대도시 지역에서는 어느 한 지역이 다른 지역보다 강풍 위험에 더 취약한 것은 아닙니다. 이 평가는 강풍이 발생한 곳의 과거 기록을 기반으로 합니다.
뇌우 및 우박
뇌우는 뉴욕시 전역에서 발생하지만 반드시 5개 자치구에 동시에 영향을 미치거나 모든 지역에 동일한 강도의 강풍이나 우박을 발생시키지는 않습니다. 일부 뇌우와 이와 관련된 강풍 및 우박은 극히 국지적인 현상이기도 합니다.
토네이도
토네이도는 뉴욕과 같이 인구가 밀집된 도시 지역에서는 발생하지 않는다는 것이 일반적인 오해입니다. 과학자들은 토네이도가 드물기는 하지만 도시의 어느 지역에서나 발생할 수 있다고 말합니다.
이 지도에 표시된 것처럼 1950년 이후 5개 자치구에서 최소 한 차례 이상 토네이도가 발생했습니다. 1995년 8월에 발생한 맨해튼 토네이도는 정확한 좌표를 구할 수 없어 지도에 표시되지 않았습니다.
역사적인 토네이도
출처: NYCEM GIS
역사적 사건
1974년부터 2022년 사이에 뉴욕에서는 뇌우가 아닌 강풍과 심한 뇌우로 인해 바람과 토네이도가 발생하여 피해를 입는 경우가 많았습니다. 뇌우로 분류된 697건의 사건 중 195건이 강풍을 동반한 것으로 기록되었습니다. 4건의 이벤트는 대통령 재난 선언을 받을 정도로 위험한 상황을 초래했습니다.
2020년 8월 3일, 열대성 폭풍 이사이아스가 뉴욕시에 영향을 미치기 시작하면서 돌발 홍수와 강풍의 영향을 가져왔습니다. 이 기간 동안 뉴욕에는 최대 시속 28m의 강풍이 불었고 29,000건 이상의 나무 응급 상황이 보고되었습니다. 또한, 콘 에디슨에 따르면 이 폭풍으로 인해 약 289,000명의 고객에게 정전이 발생했습니다.11콘 에디슨 미디어 관계, "콘 에디슨, 아이사이아스 이후 복구를 위한 빠른 출발", 콘 에디슨, 2020년 8월 5일.
강풍 이벤트에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하세요.위험 이력 및 결과 데이터베이스에서이 웹사이트를 위해 개발된 대화형 도구를 참조하세요.
어떤 위험이 있나요?
강풍은 재산과 기반시설을 손상시키고, 교통을 방해하며, 나무와 전선을 쓰러뜨리고, 심각한 인명 피해를 유발할 수 있습니다. 뉴욕시는 고층 건물이 밀집되어 있고 오래된 건물이 많으며 개방된 공사 현장이 많아 위험한 바람에 대한 취약성이 높습니다.
사회 환경
뉴욕시는 잠재적인 강풍 발생 가능성을 면밀히 모니터링하고 있지만, 심한 뇌우와 기타 강풍은 경고가 거의 또는 전혀 없이 발생하여 공공 안전에 대한 위험을 증가시킬 수 있습니다.
예를 들어, 악천후 시 야외에 있는 사람(건설 근로자, 야외에서 일하는 기타 사람, 집이 없는 사람 등)은 부상과 사망에 더 취약합니다. 시속 100마일 이상의 속도로 떨어지는 우박으로 인해 부상 또는 사망할 위험이 있습니다. 또한 강풍이 불 때 나무나 가지가 사람이나 건물에 떨어지면 부상이나 사망을 초래할 수 있습니다.
뉴욕시에서 발생한 강풍으로 인한 사망자 및 부상자 수에 대한 데이터는 이러한 위험을 잘 보여줍니다. 1996년부터 2022년까지 뉴욕시에서 발생한 964건의 악천후 및 낙뢰로 인해 최소 47명이 사망하고 99명이 부상당한 것으로 확인된 NWS 폭풍 이벤트 데이터베이스 기록에 따르면, 뉴욕시에서 발생한 964건의 악천후 및 낙뢰로 인해 최소 47명이 사망하고 99명이 부상당했습니다.12국립 환경 정보 센터, "폭풍 이벤트 데이터베이스", 국립 해양 대기 관리국.
강풍으로 인해 재산이 손상되거나 부상을 입는 경우, 취약 계층과 재정이 열악한 계층이 특히 위험에 처하게 되는데, 이러한 계층은 다른 계층만큼 빨리 회복하지 못할 수 있습니다.
쓰러진 나무는 사람을 다치게 할 수 있을 뿐만 아니라 전선을 손상시켜 정전으로 이어져 인명과 재산을 위험에 빠뜨릴 수 있습니다. 정전은 생명 유지 장치를 사용하는 사람이나 의료용품을 냉장 보관해야 하는 의료기관 등 지속적인 전원 공급에 의존하는 개인의 정상적인 활동을 방해하고 위험을 증가시킬 수 있습니다.
강풍으로 인해 다리가 폐쇄되고 페리 운행이 중단되고 항공편이 지연되며 다른 방식으로 여행이 중단되는 등 글로벌 상업 및 관광의 중심지인 뉴욕시의 일상적인 운영도 위험에 처해 있습니다.
건축 환경
심한 뇌우와 이와 관련된 강풍은 건축 환경에 극심한 피해를 입힐 수 있습니다. 미국 국립 기상청은 매년 우박으로 인해 10억 달러 이상의 농작물 및 재산 피해가 발생하고 번개로 인해 10억 달러 이상의 보험 손실이 발생하는 것으로 추정하고 있습니다.
지역적으로도 강풍으로 인한 뉴욕시의 피해는 상당합니다. 2000년 이후 뉴욕시에는 토네이도로 인해 극심한 피해가 발생한 세 차례의 폭풍이 발생하여 FEMA가 개인 부조 및 공공 부조 보조금을 지급하는 방식으로 대응했습니다.13FEMA, "선포된 재난", FEMA.
뉴욕시에 미치는 심각한 폭풍 영향(2007~2022년)14NYCEM, "위험 이력 및 결과 도구", 뉴욕시.
| 날짜 | 악천후 위험 | FEMA 보조금 어워드 |
| 2021년 9월 1일 | 열대성 사이클론 아이다 이후, 돌발 홍수, 강풍 | 개인 지원 보조금 1억 3,500만 달러; 공공 지원 보조금도 제공되었지만 데이터는 아직 처리 중입니다. |
| 2020년 8월 4일 | 열대성 폭풍 이사이아스, 돌발 홍수, 강풍 | 뉴욕주 전역에 440만 달러의 공공 지원금 지급 |
| 2012년 10월 29일 | 허리케인 샌디, 해안가 홍수, 강풍 | 개인 지원 보조금 7억 7,300만 달러, 공공 지원 보조금 76억 달러 |
| 2007년 8월 8일 | 심한 뇌우, 폭우, 강풍, 토네이도 | 개인 지원 보조금 700만 달러 |
위험 및 구조적 취약성에 대한 보다 자세한 내용은 이 보고서의 건축 환경 섹션에서 확인할 수 있습니다.
강풍은 또한 뉴욕시의 건물과 인프라에 심각한 위협이 됩니다.
1938년 건축법에서는 고층 빌딩과 100피트 이상의 기타 건물에 대한 강풍 하중을 다루었지만, 이러한 오래된 요건은 오늘날의 건축법만큼 엄격하지 않으며 허리케인으로 인한 강풍 하중을 다루지 못할 수도 있습니다. 뉴욕시 전체 건물의 약 3분의 2가 1938년 이전에 지어졌으며, 당시에는 내풍 설계가 명시적으로 포함되지 않은 원칙에 따라 설계되었습니다.
도시녹색위원회에 따르면 뉴욕시에는 1938년 규정에 따라 건설된 약 60개의 오래된 상업용 고층 건물이 여전히 남아 있습니다. 1938년 규정의 설계 요건에 따라 지어졌지만 현대식 유리와 금속 외피는 강풍이 불 때 여전히 위험에 노출될 수 있습니다.
역사적인 건물의 외관 요소, 특히 석조 난간과 처마 장식이 제대로 관리되지 않은 6층짜리 석조 구조물도 강풍이 불 때 위험에 노출됩니다. 전형적인 브라운스톤 건물의 거리 정면도 취약한데, 이러한 유형의 건물은 종종 파티 벽에 제대로 부착되지 않아 강풍이 불 때 붕괴될 위험이 있기 때문입니다. 도로 외벽이 무너지면 아래 보행자가 위험에 처할 가능성이 높습니다. 클래딩이 단단히 부착되지 않아 난간, 처마 장식, 상인방, 지붕 덮개 등의 구성 요소가 아래 거리로 떨어지면 치명적인 부상이 발생할 수 있습니다.
건물의 연식과 더불어 특정 유형의 건물은 구조적으로 더 취약합니다. 예를 들어, 철골 및 콘크리트 구조물은 공학적으로 설계된 구조물이기 때문에 강풍에 더 강한 반면, 경험적으로 지어진 목조 구조물은 더 큰 위험에 노출되어 있습니다. 뉴욕시에서는 전체 건물의 약 70%가 목조 구조입니다. 뉴욕시 자치구 중에서는 스태튼 아일랜드의 목조 건물 비율이 가장 높습니다. 건축물의 92%가 목재로 만들어진 스태튼 아일랜드의 건축 환경은 폭풍우와 토네이도로 인한 피해에 매우 취약합니다.
건설 현장의 임시 시설물이나 부분적으로 완공된 건물은 강풍에 매우 취약합니다. 뉴욕시의 많은 건설 현장에서는 강풍이 불 때 공구, 건축 자재, 크레인, 비계, 데릭, 콘크리트 거푸집, 보도 교량 등이 공중에 날리거나 불안정해질 수 있습니다. 강풍은 부분적으로 완성된 외벽과 구조 프레임에 영향을 미치며, 이러한 구성 요소가 완성된 건물에 통합될 때와는 다른 방식으로 영향을 미칩니다.
뉴욕의 밀집된 도시 환경에서는 날아다니는 파편이 상당한 위험을 초래할 수 있습니다. 강풍으로 깨진 유리창은 건물 내부의 내용물을 손상시키고 건물 안팎에서 부상을 입힐 수 있습니다. 강풍으로 인해 창문과 문이 고장 나거나 파손되거나 활짝 열려 있으면 폭풍 피해가 크게 늘어날 수 있습니다.
뉴욕시의 일부 오래된 건물은 느슨한 돌, 골재 또는 자갈을 지붕 덮개로 사용합니다. 이러한 자재는 강풍이 불 때 위험한 투사체가 되어 사람을 다치게 하고 주변 건물을 손상시킬 수 있습니다.
뉴욕시의 위험은 "도시 협곡 효과"로 인해 더욱 악화됩니다. 이 현상은 맨해튼 미드타운, 금융 지구, 브루클린 시내와 같이 고층 건물이 밀집되어 있고 상대적으로 좁은 도로가 있는 도시에서 바람의 속도와 방향을 변화시킬 수 있습니다. 이러한 지역의 대형 건물은 허리케인을 견딜 수 있도록 설계되었기 때문에 위험하지 않습니다. 그러나 이러한 지역의 소규모 건물은 증가된 풍속과 그에 따른 높은 풍하중을 수용하도록 특별히 설계되지 않았을 수 있으므로 피해 위험이 더 클 수 있습니다.
자연 환경
강풍은 나무를 파괴하고 공원과 열린 공간의 미관을 해치며 뉴욕시의 수로에 영향을 미치는 등 자연 환경에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
뇌우는 번개로 인한 화재, 위험 물질 유출 또는 누출과 같이 도시의 자연 환경에 2차적인 영향을 미칠 수도 있습니다. 후자의 경우 위험 물질이 제대로 차단되지 않은 경우 폭우가 위험 물질과 섞여 발생할 수 있습니다.
강풍으로 인한 뉴욕시 자연 환경의 위험에 대한 보다 광범위한 논의는 홍수에 대한 위험 프로필에 포함되어 있습니다.
미래 환경
강풍이 미래 환경에 미치는 영향을 예측하는 것은 복잡하며 기상 현상의 유형에 따라 달라집니다. 기후 변화의 영향 중 일부는 더 따뜻한 날씨와 습한 공기로 인해 심한 뇌우, 노이스터, 열대성 저기압에 유리한 환경을 조성할 수 있지만, 예상치 못한 영향으로 인해 이러한 이벤트의 발생 빈도가 제한될 수 있습니다. 현재로서는 기후 변화의 장기적인 영향이 강풍의 강도와 발생에 어떤 영향을 미칠지 불분명합니다.
위험은 어떻게 관리하나요?
극심한 날씨의 영향으로부터 사람, 재산, 인프라, 환경을 보호하기 위해 많은 전략을 사용할 수 있습니다. 다음은 뉴욕시에서 이러한 전략을 적용한 몇 가지 예입니다.
위험 관리에 대한 뉴욕시의 접근 방식:
건물 강화를 위한 규제 관리
뉴욕시의 방대하고 밀집된 건물 재고는 상당한 위험에 노출되어 있으므로 이 섹션에서는 건물 강화를 위한 위험 완화 조치에 초점을 맞추는 것으로 시작합니다.
뉴욕시 건축법
2008년부터 뉴욕시 건축법에는 신축 건물이 밀집된 고층 환경에서 강풍을 견딜 수 있어야 한다는 조항이 포함되었습니다.
뉴욕시 건축 규정의 일부인 건축법에는 모든 신축 건물이 강풍을 견딜 수 있도록 위치, 주변 환경 및 거주자에 대한 설계 요건을 설정하는 바람 노출 범주가 포함되어 있습니다. 예를 들어 해안선을 따라 위치한 건물과 300피트 이상의 건물은 더 높은 풍하중 요건을 적용받습니다.
또한 뉴욕시 건축법은 뉴욕시 건물이 강풍에 견딜 수 있도록 설계하도록 규정하고 있습니다. 뉴욕시에서는 허리케인보다 심한 뇌우, 노이스터 및 기타 뇌우가 아닌 강풍이 더 자주 발생합니다. 허리케인급 강풍에 대한 우려로 인해 뉴욕의 건물은 도시에서 발생하는 대부분의 강풍보다 더 높은 압력을 견딜 수 있도록 설계되었습니다. 또한 건축법에는 특정 건물 구성 요소와 외관 시스템에 대한 내풍 기준이 포함되어 있습니다.
뉴욕시의 건축법규는 미국 동부에서 발생할 가능성이 가장 높은 허리케인 수준의 강풍으로 인한 위험을 최소화하는 설계 기준을 명시하고 있습니다. 또한 이 표준에는 고층 건물이 밀집된 환경과 관련된 특유의 바람 위험으로 인한 위험을 완화하기 위한 조항도 포함되어 있습니다. 신축 건물과 대대적인 리노베이션을 진행 중인 오래된 건물은 이러한 기준을 충족해야 합니다.
새 건물
신축 건물은 강풍에 견딜 수 있도록 설계 및 시공되며, 여기에는 건물 구조와 외피가 포함됩니다.
구조 엔지니어는 고도로 정교한 방법을 사용하여 건물과 구조물이 풍하중에 어떻게 반응하는지 분석합니다. 뉴욕시 고층 빌딩의 풍하중은 대부분 풍동 테스트를 통해 평가됩니다. 풍동 테스트는 건축 환경의 소규모 모델을 사용하여 다양한 수준의 바람 조건을 시뮬레이션합니다. 건물은 고도로 정교한 컴퓨터 프로그램으로 설계되어 바람에 대한 건물의 저항력을 제공할 뿐만 아니라 강풍 시 거주자의 편안함도 고려합니다.
기존 건물 개조
오래된 건물은 강풍 하중을 견딜 수 있도록 개조할 수 있습니다.15국립풍력연구소, "극심한 바람으로부터의 보호", 텍사스 공과대학교. 권장 조치에는 다음이 포함됩니다:
- 목조 건물을 기초에 고정하고 지붕 프레임을 내력벽에 고정하여 건물 구조 구성 요소의 연결을 강화하는 작업입니다.
- 보강되지 않은 벽돌 조적 난간을 건물의 나머지 부분에 단단히 고정된 보강 조적 난간으로 교체합니다.
- 지붕 덮개를 더 큰 포장재로 교체하여 코드 표준을 충족하면 포장재가 날아갈 위험을 줄일 수 있습니다.
- 미국 건축 제조업체 협회(AAMA)의 등급을 받은 창을 설치합니다.
- 창문 셔터 설치.
- 난방, 환기 및 냉방 장치와 같은 옥상 장비의 보강 및 보안.
유지보수 및 수리
기존 건물 재고를 보호하려면 구조적 취약점을 점검, 유지보수 및 수리해야 합니다.
오래된 건물 유지 관리
1968년 건축법 이전에 건축된 건물의 경우, 강풍으로 인한 피해 위험을 낮추기 위해 유지관리가 특히 중요합니다. 조치에는 다음이 포함됩니다:
- 지붕을 단단하고 양호한 상태로 유지합니다.
- 정기적으로 목재를 검사하여 부패를 확인합니다.
- 처마 장식 고정.
- 모르타르를 정기적으로 다시 칠하고 특히 굴뚝과 난간에 생긴 균열을 수리하세요.
- 뉴욕시 강풍에 견딜 수 있는 등급이 아닌 유리는 모두 교체하세요. 높이가 100피트 미만인 건물의 경우, 기준은 평방피트당 30파운드입니다.
- 강풍이 예상될 때마다 모든 창문과 문(및 기타 개구부)을 완전히 닫을 수 있는지 확인합니다.
뉴욕시 건물부(DOB)의 외관 안전 검사 프로그램은 정기적으로 건물을 수리하고 보호해야 할 필요성을 파악하여 강풍으로 인한 위험을 줄여줍니다. 이 프로그램에 따라 6층 이상 건물의 소유주는 5년에 한 번씩 외벽과 부속물을 검사하고 DOB에 기술 보고서를 제출해야 합니다.
우박 피해 완화
우박으로 인한 피해를 최소화하기 위해 개조 및 설계 전략도 사용할 수 있습니다. 이러한 조치에는 다음이 포함됩니다:
- 창문에 구조용 버팀대, 셔터, 접합 유리를 설치하고 우박에 강한 지붕 덮개 또는 플래시를 건물 설계에 포함시켜 피해를 최소화합니다.
- 뉴욕시 지역에 가장 적합한 지붕 덮개 유형에 대한 정보를 비즈니스 및 주택 안전 보험 연구소(IBHS)에서 얻습니다.
- 우박 침투를 방지하기 위해 지붕 덮개를 개선합니다.
연구 이니셔티브
다음 주제에 대한 연구는 뉴욕시 건축법 개정에 영향을 미칩니다:
- 강풍이 다양한 건물 유형, 부분적으로 완공된 건물, 건설 현장에 미치는 영향.
- 2022년 뉴욕시 건축법에서 바람에 대해 언급된 새로운 표준은 지붕과 바람 저항, 특히 SBCCI SSTD 11 섹션을 다루고 있습니다.
- 건물의 연식, 구조, 재료, 높이가 강풍으로 인한 구조적 손상에 대한 취약성에 어떤 영향을 미치는지 알아보세요.
뉴욕시 시장실 기후환경정의국(MOCEJ)은 DOB와 협의하여 2013년 지방법 81에 따라 강풍이 특정 위험 건물에 미치는 영향을 분석하기 위한 보고서를 작성해야 했습니다. 2021년에 완료된 이 연구는 기존 규정이 충분하다는 것을 확인하는 역할을 했습니다.
환경 제어
뉴욕시의 나무는 강풍이 불 때 매우 취약합니다. 강풍으로 인해 큰 나무 가지가 쓰러지거나 나무 전체가 쓰러질 수 있습니다. 나무 가지치기를 하고 적절한 나무 관리 전략을 실행하면 이러한 위험을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 뉴욕시 공원녹지국(뉴욕시 공원국)은 매년 각 커뮤니티보드에서 가로수의 일부를 가지치기하는 블록 가지치기 및 약속 가지치기 프로그램을 감독하여 동네 단위로 가로수를 가지치기할 수 있도록 하고 있습니다. 커미트먼트 가지치기는 나뭇가지가 교통 신호를 가리는 등의 긴급 상황에 대처합니다. 이 부서는 또한 공원 내 나무 가지치기도 합니다.
이와 유사한 프로그램으로 도로를 따라 전선 근처의 나뭇가지를 다듬는 콘 에디슨의 식생 유지 관리 프로그램이 있습니다. 이 이니셔티브는 또한 손상되거나 건강하지 않은 나무와 초목을 제거하여 송전선과 주변 나무 사이의 안전한 최소 이격 거리를 확보합니다. 3년마다 콘 에디슨은 다시 돌아와 성장을 다듬고 최소 간격을 다시 설정합니다.
대비 태세 강화
공개 경고 및 알림
뉴욕시는 위험한 기상 조건이 해당 지역을 위협할 때 NWS 및 기타 출처에서 받은 정보를 모니터링하고 전파합니다. NWS 폭풍 예측 센터(SPC)는 여러 주에 걸친 대규모 지역이 위험에 처할 때마다 뇌우 주의보를 발령하여 몇 시간 전에 통보하여 사람들이 바람과 비 위험에 대비할 수 있도록 필요한 예방 조치를 취할 수 있도록 합니다. NWS SPC는 폭풍이 발생하는 동안 또는 폭풍이 예상되기 바로 직전에 심한 뇌우 경보를 발령합니다. 이 경보의 발령 시기는 위험 발생 몇 분에서 한 시간 전까지 다양합니다.
피해를 주는 강풍은 갑자기 찾아올 수 있으므로 뉴욕 시민들은 심각한 뇌우 경보와 같은 경보에 대응할 수 있도록 미리 준비해야 합니다. 뉴욕시의 커뮤니케이션 전략은 다음과 같습니다:
- Notify NYC, 보도 자료, 웹사이트, 소셜 미디어 등 여러 채널을 사용하여 예보된 심한 뇌우 또는 기타 강풍에 관한 긴급 경보를 발령합니다.
- 뉴욕시 비상관리(NYCEM)는 지역사회 강화 프로그램을 비롯한 지역사회 파트너와 협력하여 지역사회 그룹과 메시지를 확대하고 공유함으로써 취약 계층에 도달합니다. 악천후 시 NYCEM은 장애인과 특별히 협력하는 기관에 메시지를 보내는 사전 경보 시스템을 활성화하고, 뉴욕시 사회서비스국(DSS) 등의 기관과 협력하여 노숙자 등 취약 계층을 대상으로 확대된 아웃리치를 실시할 수 있습니다.
- Notify NYC는 비상 상황에 대한 뉴욕시의 공식 정보 제공처로, 강풍이 발생하기 전과 발생 중에 사용됩니다. NYCEM은 미국 수화를 포함한 14개 언어로 1,100만 명 이상의 구독자에게 Notify NYC 알림 및 경보를 신속하게 전송합니다.
건설 현장 및 부동산 알림
강풍으로 인한 위험을 줄이기 위한 또 다른 중요한 커뮤니케이션 전략은 부동산 소유주, 계약자, 개발자에게 기상 특보 알림을 보내는 것입니다. 이러한 알림은 현장에서 느슨해진 건축 자재를 제거하고 강풍에 날아갈 수 있는 물건을 고정하는 등 커뮤니티가 신속하게 취할 수 있는 구체적인 예방 조치를 알려줍니다.
DOB는 건물 소유주에게 기상 특보 수신을 신청할 수 있는 옵션을 제공합니다. DOB는 건물주, 건축업자, 계약업체에 악천후 주의보를 발령하며, 여기에는 건물에서 강풍에 대비하기 위해 취해야 할 예방 조치에 대한 조언이 포함되어 있습니다. DOB 극한 날씨에 대비한 숙소 준비 가이드 에서는 강풍이 발생하기 전에 건물과 현장을 보호하는 방법에 대한 자세한 지침을 제공합니다. 안전을 강화하기 위해 건설 현장이 안전하게 확보되지 않은 경우 위반 통지가 발부됩니다.
공공 교육
장기적인 교육 노력은 뉴욕 주민들이 강풍으로 인한 위험에 대비하고 대응하는 데 도움이 됩니다. 유용한 메시지는 다음과 같습니다:
- 사람들은 토네이도나 기타 강풍이 부는 비상 상황에 대비해 건물 내부에서 가장 안전하게 대피할 수 있는 장소를 알고 있어야 합니다.
- 현관, 발코니, 기타 실외 장소의 가구 및 기타 느슨하게 놓여 있는 물건은 즉시 고정해야 합니다.
- 건물 소유주와 거주자는 건물 관련 사고나 비상사태가 발생했을 때 따라야 할 절차를 정의하는 비상 조치 계획을 수립해야 합니다.
NYCEM의 준비된 뉴욕: 나의 비상 계획( )은 강풍과 같은 악천후 시 가정에서 안전하게 지낼 수 있는 방법에 대한 정보를 제공합니다.
레디 뉴욕 캠페인에 기반한 레디 뉴욕은 사용자가 비상 계획을 세울 수 있는 모바일 애플리케이션입니다. 애플 iOS와 안드로이드 버전으로 제공됩니다.
또한, NYCEM의 지역사회 강화 프로그램은 지역사회 네트워크에 보조금을 제공하여 비상 대비 계획을 수립하고 지역 사회 자원을 지원합니다. 이 교육 프로그램은 지역사회에 맞는 비상 계획을 수립하기 위한 5가지 주요 영역/결과물에 중점을 두고 있습니다: 필요 평가 작성, 서비스 제공 지역의 커뮤니티 지도 디자인, 자원 디렉토리 구축, 커뮤니케이션 전략 준비, 기부 및 자원봉사자 관리 계획 수립. NYCEM 직원은 교육, 코칭 세션, 프로그램 참여 네트워크를 안내하는 도구를 제공합니다.
NYCEM 위험 줄이기 가이드는 뉴욕 시민, 특히 주택 소유주에게 토네이도 및 기타 강풍으로 인한 위험을 줄이는 방법을 설명합니다. 여기에는 일상적인 건물 유지관리 수행, 건물의 구조적 취약점 점검, 필요한 수리 등의 조언이 포함됩니다.