야생지 화재 또는 덤불 화재라고도 하는 산불은 숲, 초원, 수풀 등 식생이 있고 개발이 최소화된 지역에서 발화하는 계획되지 않고 통제되지 않으며 감독되지 않은 화재입니다. 이러한 화재가 건물이나 기타 인공 구조물을 위협하는 경우 야생지-도시 경계(WUI) 화재로 분류됩니다. WUI란 개발이 초목과 만나거나 초목과 섞여 있는 지역을 말합니다.¹ 이러한 지역에서는 특히 기온이 높고 습도가 낮으며 강풍이 부는 시기에 높은 연료 부하와 개발로 인해 위험한 조건이 조성됩니다. 

산불은 연료, 날씨, 지형이라는 세 가지 요소의 상호작용을 통해 발생하고 확산됩니다. 연료에는 마른 풀, 낙엽 쓰레기, 프라그마이트, 쑥과 같은 침입종, 가연성 구조물과 같은 자연 초목이 포함됩니다. 폭염, 가뭄 상태, 바람과 같은 날씨 요인은 산불 발생 가능성과 심각성을 크게 증가시킬 수 있습니다. 지형은 화재 행동에 더 큰 영향을 미치며, 상승하는 열이 화염보다 먼저 땅을 예열하고 건조시키기 때문에 오르막길에서 화재가 더 빠르게 확산되는 경향이 있습니다. 

연료의 종류와 밀도는 산불 확산의 강도와 속도에 영향을 미칩니다. 예를 들어, 마른 풀은 쉽게 발화하며 바람이 부는 조건에서 화재가 빠르게 확산될 수 있습니다. 건조하고 울창한 초목이 있는 지역에서는 불길이 나무 꼭대기 캐노피까지 도달할 수 있고 바람이 불씨를 먼 거리까지 운반할 수 있어 더 강렬하고 지속적인 화재가 발생합니다. 화재의 열기가 주변 초목을 건조하게 만들어 화재의 진행을 가속화하는 피드백 루프가 발생합니다. 

낙뢰와 같은 자연적인 원인으로 산불이 발생할 수 있지만, 대부분은 인위적인 원인으로 발생합니다. 뉴욕시와 주변 지역에서는 버려진 담배꽁초와 캠프파이어가 흔한 발화 원인입니다. 뉴욕은 일반적으로 대규모 산불과 관련이 없지만, 뉴욕시 전역에서 수많은 산불이 발생했습니다. 이러한 사건은 특히 스태튼 아일랜드, 자메이카 베이, 퀸즈 남동부 지역과 같이 WUI 조건이 있는 지역에서는 국지적인 산불도 위험할 수 있다는 점을 강조합니다. 

위험이란 무엇인가요?

심각도

산불의 심각도는 사용 가능한 연료의 종류와 양, 현재 기상 조건, 화재가 주변 환경과 상호작용하는 방식에 따라 결정됩니다. 기상 조건, 특히 장기간의 낮은 강수량, 높은 기온, 낮은 습도, 강풍이 지속되면 연료원이 건조해지고 축적되어 산불 발생 가능성과 강도가 높아질 수 있습니다. 

특정 연료의 가연성은 수분 함량, 화학 성분, 입자 밀도에 따라 달라집니다. 수지나 기름이 풍부하고가뭄이나폭염으로 인해 수분 함량이 낮은 재료는 특히 빠르고 강하게 연소하기 쉽습니다. 또한 연료 입자는 연소를 지속하기에 충분한 공기 흐름을 허용하면서 서로 발화할 수 있도록 간격을 두어야 합니다. 

산불은 강도와 양상이 다양하며 일반적으로 확산 방식에 따라 세 가지 유형으로 분류됩니다: 

• 지상 화재는지표면 아래에서 천천히 타면서 토탄이나 분해된 나뭇잎과 같은 유기물을 태웁니다. 이러한 화재는 종종 연기가 나고 지속적입니다. 
• 지상 화재는지상에서 발생하며 낙엽, 풀, 쓰러진 나뭇가지 등의 연료를 소모합니다. 이러한 화재는 지상 화재보다 눈에 더 잘 띄고 빠르게 확산되는 경향이 있습니다. 
• 크라운 화재는가장 심각하고 위험한 유형입니다. 특히 바람이 많이 부는 조건에서 나무의 상부 캐노피를 점화하여 나무 꼭대기에서 나무 꼭대기로 빠르게 확산될 수 있습니다. 이러한 화재는 상당한 높이에 도달하고 많은 양의 불씨를 생성할 수 있으며 통제하거나 진압하기가 가장 어렵습니다. 

산불이 건축 환경에 도달하면 경보 할당 시스템을 사용하여 평가합니다. 이 시스템은 1단계 경보 지정으로 시작하여 화재의 심각성, 복잡성, 필요한 긴급 대응에 따라 경보 등급이 높아집니다. 공식적인 최대치는 없지만, 화재에 5단계 이상의 경보가 부여되는 경우는 거의 없습니다. 

뉴욕시는 미국의 다른 지역과 같은 규모의 산불 위험에 직면하지는 않지만, 스태튼 아일랜드, 자메이카 베이, 퀸즈 남동부 등 야생지와 도시 경계 지역에서는 특히 건조하고 바람이 많이 부는 조건에서 산불이 빠르게 확산되어 공공 안전을 위협할 수 있습니다.²

확률

가장 흔한 형태인 산불은 뉴욕시 전역에서 매년 여러 차례 발생합니다. 산불의 발생 빈도와 재발 간격은 지역에 따라 다르지만, 과거 데이터에 따르면 산불은 지속적인 위험 요소입니다. 과거 발생 사례를 볼 때 앞으로도 뉴욕시에서 이러한 사건이 계속 발생할 가능성이 높습니다. 

산불은 일 년 중 언제든 발생할 수 있지만, 특정 조건으로 인해 봄철이 위험성이 높은 시기입니다. 눈이 녹으면서 낙엽과 덤불 등 건조한 초목을 남기는 경우가 많은데, 특히 바람이 많이 부는 조건에서는 인화성이 매우 높아집니다. 이러한 위험 증가에 대응하기 위해 뉴욕주 환경보전국(NYS DEC)은 3월 16일부터 5월 14일까지 주 전역에 걸쳐 매년 주거지 내 풀 태우기 금지령을 시행하고 있습니다. 2009년부터 시행된 이 계절적 금지령은 연중 가장 화재가 발생하기 쉬운 시기에 산불을 예방하고 주민, 소방관, 자연 자원을 보호하기 위한 것입니다.³

과거 데이터에 따르면 대부분의 산불 사건(65.1%)이 연중 상반기에 발생하는 것으로 나타났습니다. 봄이 50.5%로 가장 높은 비중을 차지했고, 겨울이 14.6%로 그 뒤를 이었습니다. 여름에는 화재 활동이 12.6%로 감소하지만 가을에는 22.3%로 다시 증가합니다. 이러한 추세는 대규모 산불이 미국의 다른 지역보다 덜 자주 발생하지만 뉴욕에서 산불 위험이 반복적으로 발생한다는 점을 강조합니다. 

위치 

뉴욕시의 특정 지역, 특히 초목이 무성하거나 야생지-도시 경계(WUI) 구역 내 또는 인접한 지역은 산불 위험이 더 높습니다.⁴ 스태튼 아일랜드는 산불에 가장 취약한 자치구로, 특히 동부 해안을 따라 위치해 있습니다. 이 지역은 뉴욕시에서 숲이 우거진 토지의 비율이 가장 높으며 WUI 구역이 가장 많이 밀집되어 있습니다. 

뉴욕시의 특정 지역, 특히 초목이 무성하거나 야생지-도시 경계(WUI) 지역 내 또는 인접 지역에 위치한 지역은 산불 위험이 더 큽니다. 스태튼 아일랜드는 산불에 가장 취약한 자치구로, 특히 동부 해안을 따라 넓은 초목지대, 특히 인화성이 높은 프라그마이트가 우거져 있어 화재 확산에 유리한 조건을 조성하고 있습니다. 마린파크를 포함한 브루클린 남부와 퀸즈 남부 지역도 비슷한 식생, 특히 자메이카만과 그 주변에 근접해 있어 산불 위험이 높습니다.⁵⁶

뉴욕시에서 발생하는 대부분의 산불은 비교적 규모가 작고 건축물에 영향을 미치는 경우는 드물지만, 더 크고 복잡한 사고가 발생하기도 합니다. FDNY는 2단계 이상의 대응이 필요한 화재를 '전원 출동' 사건으로 분류하여 더 많은 운영 수요와 자원 조정이 필요함을 나타내지만, 이러한 모든 사건이 구조적 피해를 초래하는 것은 아닙니다. 1996년부터 2025년까지 뉴욕시에서는 938건의 산불이 발생했습니다. 스태튼 아일랜드가 343건으로 가장 많은 건수를 기록했는데, 이는 넓은 오픈 스페이스와 초목으로 이루어진 스태튼 아일랜드의 특성을 반영한 결과입니다. 퀸즈가 247건, 브루클린이 193건, 브롱크스가 137건, 맨해튼이 18건으로 그 뒤를 이었습니다. 

대형 산불이 시 경계 내에서 발생하지는 않지만 간접적인 위험은 여전히 발생할 수 있습니다. 캐나다, 뉴저지, 서부 해안 및 기타 지역에서 발생한 대규모 화재로 인해 주기적으로 연기가 도시로 유입되고 있습니다. 최근 몇 년 동안 캐나다 산불 시즌에는 하늘이 주황색으로 변하고 초미세먼지가 위험 수준에 도달하면서 뉴욕에 영향을 미쳤습니다. 이러한 국경을 넘는 연기는 화재의 규모, 바람의 패턴 및 조건에 따라 예측하기 어렵습니다. 또한 산불이 발생하기 쉬운 지역의 가뭄 상태가 심화됨에 따라 연기가 미치는 영향의 빈도와 심각성이 증가할 수 있으므로 모니터링과 대비의 중요성이 강조되고 있습니다. 

커뮤니티 산불 방지 계획

2012년 뉴욕시 공원 및 레크리에이션국(뉴욕시 공원국)은 뉴욕시 환경보호국(DEP), 뉴욕시 소방국(FDNY), 뉴욕주 환경보전국(NYS DEC), 미국 국립공원관리청(NPS)과 협력하여 스태튼 아일랜드에 대한 지역사회 산불 보호 계획(CWPP)을 개발했습니다. 이 계획은 자치구의 동부 해안선을 따라 산불 위험을 완화하는 데 초점을 맞추고 인근 주민, 주택, 인프라 및 천연 자원을 보호하기 위한 전략을 설명합니다. CWPP 자체는 공식적으로 업데이트되지는 않았지만, 뉴욕시 공원국은 야생지와 도시 경계에서 정기적으로 풀을 깎는 등 이 지역의 식생 관리를 위해 매년 기본 예산을 지원받아 지난 10년 동안 화재 발생을 크게 줄였습니다. 

스태튼 아일랜드 CWPP는 북쪽과 동쪽은 로어 뉴욕 베이, 남쪽은 그레이트 킬스 파크, 서쪽은 메릴랜드 애비뉴와 하이랜 블러바드에 의해 경계를 이루는 지역을 포함하고 있습니다. 여기에는 오크우드 비치, 미드랜드 비치, 사우스 비치, 올드 타운, 그라스미어, 아로차, 쇼어 에이커 커뮤니티가 포함되며, 마지막 Staten Island CWPP 보고서가 발표된 2012년 기준 약 51,200명의 주민이 거주하고 있습니다.⁷

뉴욕시에서 발생한 주요 산불(2008~2024년)을 선택하세요. 

날짜	위치	설명
7/8/2008	스태튼 아일랜드	홉킨스 애비뉴 및 하이랜 블러바드 인근 산불
9/15/2008	스태튼 아일랜드	두 건의 대형 산불로 40에이커가 넘는 지역이 불타고 있습니다.
3/23/2009	스태튼 아일랜드	리처드 애비뉴 및 하이랜 대로 인근 산불
3/24/2009	스태튼 아일랜드	2900 베테랑스 로드 인근에서 발생한 두 건의 경보 산불
3/25/2009	Bronx	로드맨 넥의 뉴욕 경찰 사격장 근처에서 산불 발생, 부상자 없음, 운영 중단 없음
4/4/2009	브루클린	플랫부시 애비뉴 77-75번지 인근에서 발생한 산불 경보 2건
4/12/2009	스태튼 아일랜드	키삼 애비뉴 인근 대형 산불이 인접 건물 3곳으로 번졌습니다.
4/16/2009	퀸즈	하워드 비치 지역 산불
1/12/2010	퀸즈/브루클린	게이트웨이 국립공원에서 발생한 두 차례의 경보 산불
6/30/2010	퀸즈	하워드 비치 지역 산불
7/18/2010	퀸즈	하워드 비치의 165번가와 83번가 근처에서 발생한 산불
9/8/2010	스태튼 아일랜드	우드로 로드 및 알렉산더 애비뉴 인근 산불
9/9/2010	스태튼 아일랜드	그레이트 킬 공원에서 발생한 산불
10/16/2010	스태튼 아일랜드	그레이트 킬 공원 인근 산불
10/23/2010	스태튼 아일랜드	포레스트 힐 로드와 리치몬드 애비뉴 인근에서 발생한 대형 산불
11/12/2010	스태튼 아일랜드	키삼 애비뉴와 밀 로드 인근에서 발생한 100에이커 규모의 산불이 인근 차고로 번져 교통이 지연되는 등 5건의 경보가 발령되었습니다.
12/9/2010	스태튼 아일랜드	리치몬드 힐 로드와 올드 밀 로드 인근에서 발생한 대형 산불
3/28/2011	스태튼 아일랜드	시덴버그 공원에서 발생한 산불
4/9/2012	스태튼 아일랜드	그레이트 킬스 공원과 전 프레시 킬스 매립지 위 5번의 화재를 포함한 스태튼 아일랜드 전역에 산불이 발생했습니다.
09/22/2020	브루클린	베이 44번가 및 쇼어 파크웨이에서 브러시 화재가 발생했습니다.
02/20/2023	브루클린	브러시 불.
11/01/2024 - 11/14/2024	도시 전체	FDNY는 역사적으로 건조한 날씨로 인해 5개 자치구 전체에서 271건의 산불에 대응했는데, 이는 뉴욕시 역사상 2주 동안 가장 많은 건수입니다.

위험이란 무엇인가요?

자연 환경

산불은 강도와 빈도, 산불이 발생하는 생태적 맥락에 따라 자연 환경에 유익한 영향과 해로운 영향을 모두 미칠 수 있습니다. 많은 생태계에서 화재는 생태계의 건강과 회복력을 유지하는 데 중요한 역할을 해왔습니다. 주기적인 저강도 산불은 해충을 방제하고, 침입 식물 종의 확산을 줄이며, 토양에 영양분을 돌려주는 데 도움이 될 수 있습니다. 또한 이러한 화재는 빽빽한 덤불을 제거하여 토종 식물이 재생할 수 있는 공간과 햇빛을 만들어줍니다. 일부 식물 종은 번식을 위해 불에 의존하며, 특정 씨앗은 발아를 위해 열이 필요합니다. 또한 불에 탄 나무와 쓰러진 통나무는 새, 포유류, 곤충에게 서식지를 제공하여 생물다양성에 기여할 수 있습니다. 

그러나 고강도 산불은 생태적으로 파괴적일 수 있습니다. 너무 뜨겁거나 너무 빨리 타는 화재는 큰 나무를 파괴하고 토양을 살균하며 묘목을 보호하고 새로운 성장에 영양을 공급하는 유기 잔해물을 제거할 수 있습니다. 이러한 강렬한 사건은 토착 생물종의 중요한 서식지를 심각하게 손상시키거나 제거할 수 있으며, 생태계가 회복되는 데 수년 또는 수십 년이 걸릴 수 있습니다. 

역사적으로 주기적인 불에 의존했던 생태계에서는 정기적으로 저강도 연소가 이루어지지 않으면 연료가 과도하게 축적될 수 있습니다. 이렇게 과도하게 축적된 초목이 건조하고 바람이 많이 부는 조건에서 발화하면 더 심각하고 통제할 수 없는 산불로 이어질 수 있습니다. 이러한 위험을 완화하고 생태계의 건강을 지키기 위해 토지 관리자는 때때로 규정된 또는 통제된 화상을 사용합니다. 의도적으로 설정되고 신중하게 관리되는 이러한 화재는 자연적인 화재 주기를 재현하고 재앙적인 산불을 일으킬 수 있는 연료 부하를 줄이는 데 도움이 됩니다. 밀집된 도시 환경과 같이 통제된 소각이 비현실적이거나 부적절한 지역에서는 특히 야생지-도시 경계(WUI)에서 연료 부하를 줄이기 위한 대체 관리 전략으로 화재에 취약한 초목을 반복적으로 깎는 것이 좋습니다. 

뉴욕시에서는 스태튼 아일랜드, 로커웨이즈, 자메이카 베이 주변 지역에서 화재에 적응한 생태계가 발견됩니다. 이러한 지역과 정기적인 소각에 적응하지 않은 관리 공원지를 포함한 기타 식생 지역에서는 가뭄과 산불 위험이 높은 기간에 산불이 발생했습니다. 예를 들어, 2023년과 2024년에 프로스펙트 파크와 기타 녹지 공간에서 발생한 작은 화재로 인해 나무 캐노피와 지표면이 손상되고 레크리에이션 이용이 중단되었으며 시 자원에 추가적인 부담을 주었습니다. 이러한 지역에서 산불 위험을 관리하려면 생태학적 요구와 지역사회의 안전 사이의 균형을 유지해야 합니다. 

사회 환경

뉴욕시의 산불은 일반적으로 범위가 제한적이지만, 대응 작업 중 위험한 상황에 직접 노출되는 소방관 및 응급 구조대원 등에게 심각한 위험을 초래할 수 있습니다. 화재가 빠르게 확산되거나 예기치 않게 방향이 바뀌거나 지형이 험하거나 접근이 제한된 지역에서 발생하면 이러한 사람들은 더 큰 위험에 직면하게 됩니다. 

산불이 인구 밀집 지역을 침범하면 특히 대피하지 않거나 대피할 수 없는 주민들이 위험에 처할 수 있습니다. 발화 및 확산 속도가 빠른 화재는 사전 경고가 거의 또는 전혀 제공되지 않아 보호 조치나 대피 시간이 제한될 수 있습니다. 이러한 경우 거동이 불편한 사람과 대피에 도움이 필요한 사람은 불균형적인 영향을 받을 수 있습니다. 

화재가 건물이나 인프라를 직접적으로 위협하지 않더라도 2차적인 건강 영향은 공공의 안녕에 심각한 위협이 될 수 있습니다. 연기와열악한 공기질은화재 발생 지역 안팎의 이웃에게 영향을 미칠 수 있습니다. 천식이나 만성폐쇄성폐질환(COPD)과 같은 호흡기 질환이 있는 인구는 노인과 어린이와 마찬가지로 특히 취약할 수 있습니다. 또한 산불 연기에 노출되면 심혈관 질환이 악화되고 응급 치료의 필요성이 높아질 수 있습니다. 

의료 서비스 접근성이 제한적이거나 주거 환경이 열악하거나 사회경제적 취약성이 높은 지역에서는 공중 보건에 미치는 영향이 더욱 악화될 수 있습니다. 이러한 상황에서 산불은 기존의 취약성을 증폭시키고 지역사회의 회복력을 약화시킬 수 있습니다. 

구축 환경 

뉴욕시의 산불은 일반적으로 미국의 다른 지역에서 발생하는 산불보다 규모가 작지만, 특히 개발로 인해 식생이 우거진 열린 공간과 접한 지역에서는 건축 환경에 심각한 피해를 입힐 수 있는 잠재력을 지니고 있습니다. 스태튼 아일랜드는 야생지-도시 경계(WUI) 조건의 범위와 주거 지역 및 주요 기반 시설에 인접한 크고 연속적인 자연 지역이 존재하기 때문에 특히 위험에 노출되어 있습니다. 

목재 또는 기타 가연성 재료로 지어진 구조물은 특히 목재 외관이 있는 경우 화재에 취약합니다. 이러한 건축물은 인근 산불의 불씨가 바람에 날아가면 빠르게 발화할 수 있습니다. 일반적인 건물 화재에 비해 산불은 그 크기, 풍부한 천연 연료, 강풍과 낮은 습도 등의 기상 조건으로 인해 진압하기가 더 어려울 수 있습니다. 

공공시설과 인프라 시스템도 위험에 처해 있습니다. 산불은 교통 통로, 가공 전력선, 통신 인프라를 손상시켜 잠재적으로 서비스 중단을 초래할 수 있습니다. 스태튼 아일랜드의 화재 취약 지역과 같이 풀이 우거진 지역에서는 풀의 가연성과 가공 배전 시스템의 근접성으로 인해 이러한 위험이 더욱 커집니다. 

뉴욕시 환경보호국(DEP)은 오크우드 비치 유역의 남서쪽에 위치한 폐수 처리장을 관리하고 있습니다. 이 시설은 화재 상황과 풍향에 따라 산불 위험에 노출될 수 있습니다. 

스태튼 아일랜드의 CWPP 지역에는 주거용 주택, 가벼운 상업 지역, 오픈 스페이스, 경공업 또는 제조 용도가 혼합된 건축 환경이 있습니다. 또한 이 지역에는 다음과 같은 민감하고 중요한 시설이 다수 포함되어 있습니다: 

• 13개 학교 
• 11개 보육 시설 
• 12개의 유적지 
• 병원 1개 
• 정신과 시설 1개소 

통합 에디슨(Con Edison)은 지역사회 산불 보호 계획(CWPP) 지역 내에서 상당한 규모의 유틸리티 인프라를 운영하고 있습니다. 이 지역에 있는 4개의 변전소 중 단 한 곳만이 산불 위험에 노출되어 있다고 간주될 만큼 가깝지만, 이 유틸리티의 배전 시스템은 주로 오버헤드와 나무 기둥으로 지탱되어 있어 초목이 우거진 지역에서는 취약할 수 있습니다. 

미래 환경 

산불은 뉴욕시, 특히 스태튼 아일랜드, 퀸즈 남부, 브루클린 일부 지역과 같이 야생지와 도시가 접해 있는 지역에서 반복되는 위험 요소로 남아 있을 것으로 예상됩니다. 대부분의 화재는 비교적 규모가 작고 국지적으로 발생하지만, 향후 환경 및 기후 조건에 따라 더 큰 규모의 화재가 발생할 가능성이 높아질 수 있습니다. 

산불은 날씨 패턴과 밀접한 관련이 있으며 기후 변화는 산불의 발생 빈도, 심각도, 지속 기간에 영향을 미칠 수 있습니다. 예상되는 기온 상승, 특정 계절의 강수량 감소, 장기간의 가뭄은 화재 발화 및 확산에 더 유리한 조건을 만들 수 있습니다. 대부분의 연구와 관찰된 영향은 산불 시즌의 길이와 강도가 증가하고 있는 미국 서부에 집중되어 있지만, 특정 시나리오 하에서 북동부에서도 유사한 경향이 나타날 수 있다는 우려가 커지고 있습니다. 

현재 이용 가능한 데이터에 따르면 현재 기후 예측에 따르면 뉴욕주에서 산불이 우려할 만한 주요 위험이 될 가능성은 낮습니다. 하지만, 특히 초목이 울창하거나 기반시설이 취약한 화재 취약 지역의 국지적인 영향은 여건 변화에 따라 악화될 수 있습니다. 고위험 지역의 개발이 증가하고 숲이 우거진 지역과 건설된 인프라 사이에 적절한 완충 지대가 부족하면 향후 산불 취약성이 더욱 증가할 수 있습니다. 

전략적 연료 감축, 방어 가능한 공간 확대, 토지 이용 계획에 산불 위험의 통합을 포함한 적응 및 토지 관리 관행은 미래의 영향을 제한하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 

위험 관리 방법 

준비 

커뮤니티 지원 및 교육 

아웃리치 프로그램은 다음과 같은 용도로 사용할 수 있습니다: 1) 주민들에게 생명, 건강, 안전에 대한 위험을 알리고, 2) 위험 감소 조치를 위한 기술 지원을 제공하며, 3) 완화 조치를 위한 자금 지원을 지원합니다. 

방어 가능한 공간 

주택 주변에 방어 가능한 공간을 유지하면 구조물 발화 위험을 줄일 수 있습니다. 미국소방협회에 따르면 '즉시 구역'(구조물로부터 0~5피트)에는 멀치, 초목, 나무 울타리 등 모든 가연성 물질이 없어야 합니다. "중간 구역"(5-30피트)은 프로판 탱크 근처의 초목을 제거하고, 나무 아래에서 자라는 식물을 제거하며, 화염 확산을 방지하기 위해 식물의 간격을 두어 단단하게 만들어야 합니다. '확장 구역'(30~100피트 또는 200피트)은 가연성 물질 밀도를 최소화하여 화재 경로를 더욱 차단해야 합니다. 

대피 

주민들은 보호 복장(예: 긴팔, 장갑, 튼튼한 신발) 착용, 재난 용품 키트 지참, 화재 발생 지역에서 벗어난 경로 선택 등 적절한 대피 절차에 대해 교육을 받아야 합니다. 

특히 공원, 녹지, 자연 지역 인근 지역에서는 대피 절차를 숙지하고 실천해야 합니다. 

산불 위협에 미리 대비하기 

산불 대피 계획 만들기 

• 다음을 포함하는 계획을 수립하세요:
  • 가족 커뮤니케이션 계획 
  • 여러 대피 경로 
  • 각 가족 구성원을 위한 필수품이 담긴 비상용 고가방 
  • 반려동물, 장애인 보조 동물 및 필수 서류 동반 대피 계획 

알림 신청하기 

• 화재 상황 및 대기질 주의보를 포함한 실시간 알림을 받으려면 Notify NYC에 등록하세요. 
• 기상청과 지역 뉴스에서 적색 경보 또는 대기질 지수(AQI) 경보를 모니터링하세요. 

산불 또는 연기 발생 시 

• 지시가 있을 경우 대피
  • FDNY, 뉴욕 경찰, 뉴욕시 비상 관리 또는 기타 지역 당국의 지침을 따르세요. 
  • 대피하라는 지시를 받으면 기다리지 말고 즉시 대피하세요. 
  • 긴 소매, 장갑, 튼튼한 신발 등 보호 복장을 착용하고 고가방을 지참하세요.
• 대피할 수 없는 경우
  • 정확한 위치를 9-1-1로 신고하면 긴급 대응이 지연될 수 있습니다. 
  • 휴대용 공기청정기로 밀폐된 공간에서 대피하세요.
  • 연기 흡입을 줄이려면 N95 마스크를 사용하세요. 

홈 경화 

대부분의 주택은 직접적인 화염 접촉보다는 불씨에서 발화하기 때문에 완화 노력은 진입 지점을 봉쇄하는 데 중점을 둡니다. 조치에는 A등급 지붕재 사용, 배수로와 지붕의 잔해물 치우기, 불연성 메쉬 스크린으로 처마 및 처마 덮기, 목재 현관 교체, 창문에 이중창 강화 유리 사용 등이 포함됩니다. 

공공 교육 

교육 캠페인은 불씨에 강한 건축 자재, 안전한 식생 관리 방법, 흡연 및 레크리에이션 화재로 인한 산불 관련 위험에 대한 경각심을 고취시킬 수 있습니다. 

현장 조사 및 연구 

점검을 통해 중요 시설 주변의 위험한 초목을 파악하고 위험 완화 전략을 수립할 수 있습니다. 뉴욕시에서는 일반적으로 화재에 취약한 초목, 특히 가시박과 같은 침입종이 우세한 지역의 초목을 정기적으로 깎고 유지 관리하는 작업이 포함됩니다. 이러한 노력은 민감한 장소 근처의 연료 부하를 줄이고 야생지와 도시 경계선 안팎에서 화재가 확산될 가능성을 제한하는 데 도움이 됩니다. 

창문 및 통풍구 덮개 

건물을 개조할 때는 다중창 또는 강화유리 창문, 밀폐된 통풍구, 불씨를 차단하는 8인치 금속망으로 된 환기구 스크린을 설치해야 합니다. 

물 공급 

주택과 중요 시설은 소방용 상수도에 대한 접근성을 유지해야 합니다. 여기에는 연못, 물통, 소화전, 동파 방지용 실외 수도꼭지가 포함됩니다. 전기 공급이 중단될 경우 휴대용 가스 구동 펌프로 백업할 수 있습니다. 

규제 조치 

건물 코드 

뉴욕시, 엄격한 건축법 시행⁸ 을 시행하여 특히 스태튼 아일랜드의 지역사회 산불 보호 계획(CWPP) 지역과 같은 고위험 구역의 내화성을 강화하고 있습니다.  

주요 조항은 다음과 같습니다: 

• 지붕 재료:뉴욕시 건축법에서는 대부분의 건물에 A등급 또는 B등급 내화성 지붕재를 사용하도록 의무화하여 공기 중의 불씨로 인한 발화 위험을 크게 줄였습니다. 
• 외벽 및 사이딩:가연성 외벽 마감재는 제한됩니다. 유형 I, II, III, IV 건축물의 경우 이러한 재료는 층당 벽 표면의 10%로 제한되며 재산선으로부터 5피트 이내에서는 사용이 금지됩니다. 
• 발코니 및 돌출부:가연성 물질은 외부 발코니나 돌출부에 허용되지 않으므로 다층 건물에서 화재 확산 가능성을 줄일 수 있습니다. 

스태튼 아일랜드의 CWPP 지역에서는 산불 위험을 완화하기 위해 이러한 규정을 적극적으로 시행하고 있습니다. 뉴욕시 건축국과 FDNY는 규정 준수를 위해 협력하고 있으며, 특히 신축 및 리노베이션에 불연성 자재를 사용하는 데 중점을 두고 있습니다. 

기존 건축물의 경우, FDNY는 주택 소유주에게 불씨 침입을 방지하기 위해 통풍구에 금속 메쉬 스크린을 설치하고, 뉴욕시 소방법에서 요구하는 대로 건물에서 10피트 이내에 마른 초목을 제거하여 방어 가능한 공간을 유지하는 등 화재 방지 조치를 시행하도록 권고하고 있습니다.⁹

이러한 노력은 엄격한 건물 기준과 적극적인 지역사회 참여를 통해 화재 안전을 강화하려는 뉴욕시의 노력을 강조합니다. 

굽기 제한 

현지 규정에 따라 모닥불, 통제된 화상, 공원에서의 구이, 마당 쓰레기 처리 등의 활동에 대해 야외 소각을 금지하거나 허가를 요구할 수 있습니다. 

주 및 지역 규정에서는 캠프파이어, 통제된 화상, 공원에서의 구이, 마당 쓰레기 처리와 같은 활동에 대해 야외 소각을 금지하거나 허가를 요구하고 있습니다. 

2024년 11월 프로스펙트 파크에서 발생한 두 차례의 산불과 뉴저지에서 계속되는 산불에 대응하여, 시는 역사적으로 건조한 날씨가 장기간 지속되는 동안 화재 위험을 줄이기 위한 선제적인 조치를 취했습니다.  

화재 예방을 위해 뉴욕 시민 여러분은 다음과 같은 중요한 지침을 준수해 주시기 바랍니다: 

• 열을 발생시키는 건설 작업에 주의하세요. 풀, 덤불, 나뭇잎 등 건조한 초목 근처에서는 용접이나 이와 유사한 고열 활동을 피하세요. 
• 마당 쓰레기를 올바르게 버리세요. 낙엽과 묶인 마당 쓰레기는 화재를 가속화할 수 있으므로 예정된 재활용 수거일에 버리세요. 막힌 집수통을 신고하려면 311번으로 전화하여 뉴욕시 환경보호국의 청소를 요청하세요. 
• 건물 주변을 깨끗하게 유지하세요. 집이나 사업장 주변의 보도와 주변에 마른 낙엽, 쓰레기, 덤불을 치워 화재 위험을 낮추세요. 
• 쓰레기를 태우지 마세요. 뉴욕주 전역에서 화목난로, 벽난로 또는 야외 화목 보일러를 포함한 가정 쓰레기 소각은 불법입니다. 
• 금지된 소각 행위에는 다음이 포함됩니다:
  • 쓰레기, 쓰레기, 타이어 또는 고체 폐기물(소각통 또는 이와 유사한 장치에 담긴 경우에도)을 태우는 행위. 
  • 낙엽이나 나뭇잎 더미 태우기. 
  • 연소 압력 또는 화학적 처리, 도장, 스테인 처리 또는 합성 목재(예: 합판, 파티클 보드). 

자연 기반 전략 

자연 기반 전략은 산불 위험을 줄이는 동시에 생물다양성과 생태계 복원력을 향상시킵니다. 뉴욕시에서는 이러한 전략이 도시 경관에 맞게 조정되며 일반적으로 식생 관리와 생태 복원을 강조합니다. 접근 방식에는 다음이 포함됩니다: 

• 프라그마이트 방제: 특히 스태튼 아일랜드와 자메이카 베이와 같은 고위험 지역에서 침입성 프래그마이트의 정기적인 잔디 깎기는 가연성 연료 부하를 줄이는 데 도움이 됩니다. 이러한 노력은 종종 인접한 지역사회와 기반시설을 보호하기 위해 야생지와 도시 경계선을 따라 집중적으로 이루어집니다. 
• 토종 식생 유지: 외래종을 인화성이 낮은 토종 식생으로 대체하면 내화성과 생태적 기능을 개선할 수 있습니다. 경우에 따라 부지 복원에는 불에 잘 타지 않는 토종 풀, 관목, 지피식물을 다시 심는 것도 포함됩니다. 
• 습지 및 해안 복원: 특히 브루클린 남부, 퀸즈, 스태튼 아일랜드의 저지대에서 습지와 자연 수문학을 복원하면 산불 확산에 자연적으로 저항하는 수분이 풍부한 서식지를 유지하는 동시에 우수 관리 및 서식지 보존과 같은 공동의 혜택을 제공할 수 있습니다. 

습지 복원, 규정된 소각, 토종 식생 유지 등 전략적 경관 관리는 산불 위험을 줄이는 동시에 생물 다양성과 환경 복원력을 지원할 수 있습니다. 

대응 및 복구 

응급 구조대원을 위한 산불 관련 교육 

뉴욕주의 응급 구조대원은 산불 및 야생지 화재를 관리하기 위한 전문 교육을 받습니다. 뉴욕 산불 및 사고 관리 아카데미(NYWIMA)는 FDNY를 포함한 소방 서비스 요원에게 기초 과정인 S-130 기본 야생지대 소방관 훈련과 S-190 야생지대 화재 행동 입문 과정을 제공합니다. 1997년에 설립된 이래 NYWIMA는 전국 산불 조정 그룹(NWCG) 및 국가 사고 관리 시스템(NIMS) 표준에 따라 7,300명 이상의 소방관 및 사고 대응자를 교육했습니다.¹⁰

FDNY 브러시 화재 태스크 포스 

2024년 말 기록적인 산불 활동에 대응하기 위해 FDNY는 소방관, 조사관, 드론 운영자, 전술 부대로 구성된 최초의 산불 태스크포스를 설립했습니다. 이 이니셔티브의 일환으로 FDNY는 훈련 프로그램을 업그레이드하여 산불 전술, 경량 산불 보호 장비, 산불 시나리오에서의 드론 배치, 사고 지휘 시스템(ICS) 프로토콜을 사용한 기관 간 조정을 강조하고 있습니다.¹¹

1. 연방 비상 관리국. (nd).와일드 랜드 도시 인터페이스 (WUI) 인식. FEMA GIS 허브. 검색된 날짜: 2025 년 6 월 24 일 https://gis-fema.hub.arcgis.com/pages/wui-awareness ︎
2. 라델로프, 볼커 C.; 헬머스, 데이비드 P.; 모크린, 미란다 H.; 칼슨, 아만다 R.; 호베이커, 토드 J.; 마르티누치, 세바스티안. 2023. 1990-2020 년 미국 인접 지역의 야생지-도시 인터페이스-지리 공간 데이터. 4 판. 포트 콜린스, CO: 산림청 연구 데이터 아카이브. https://doi.org/10.2737/RDS-2015-0012-4 ︎
3. 뉴욕 주 환경 보전국. (2025, 3월).DEC는 뉴욕 주민들에게 3월 16일부터 주 전역의 주거용 브러시 태우기 금지를 상기시킵니다. 검색된 날짜: 2025년 6월 24일, https://dec.ny.gov/news/press-releases/2025/3/dec-reminds-new-yorkers-statewide-residential-brush-burning-prohibition-starts-march-16 ︎
4. 연방 비상 관리국. (nd).와일드 랜드 도시 인터페이스 (WUI) 인식. FEMA GIS 허브. 검색된 날짜: 2025 년 6 월 24 일 https://gis-fema.hub.arcgis.com/pages/wui-awareness ︎
5. 미 육군 공병단, 뉴욕 지구. (2020, June).이스트 록 어웨이 입구에서 자메이카 베이, 뉴욕: 최종 보고서-뉴욕 대서양 연안, 록 어웨이 입구에서 노턴 포인트까지, 재구성 연구. 검색된 날짜: 2025년 6월 24일, https://www.nan.usace.army.mil/Portals/37/docs/civilworks/projects/ny/coast/Rockaway/2020%20Update%20Report/Rock%20Jam%20Bay%20Final%20Report.pdf?ver=2020-06-01-154654-773 ︎
6. 뉴욕시 공원 및 레크리에이션 부. (2012).지역 사회 산불 보호 계획: 스태튼 아일랜드 이스트 쇼어. 검색된 날짜: 2025년 6월 24일, https://www.nycgovparks.org/pagefiles/47/CWPP.pdf ︎
7. 뉴욕시 공원 및 레크리에이션 부. (2012).지역 사회 산불 보호 계획: 스태튼 아일랜드 이스트 쇼어. 검색된 날짜: 2025년 6월 24일, https://www.nycgovparks.org/pagefiles/47/CWPP.pdf ︎
8. 뉴욕시 건축국. (2022).WUI의 가연성 물질 및 건물. 검색된 날짜: 2025년 6월 24일, https://www.nyc.gov/assets/buildings/pdf/presentations/2022bsls/combustible.pdf ︎
9. 뉴욕시 소방서. (nd).뉴욕시 화재 코드: 현지 법률. 검색 됨 6 월 24, 2025에서 가져온 것 https://www.nyc.gov/assets/fdny/downloads/pdf/codes/fire-code-local-law.pdf ︎
10. 뉴욕 주 환경 보호국. (nd).뉴욕 산불 및 사고 관리 아카데미 (NYWIMA). 뉴욕 주 국토 안보 및 응급 서비스부. 검색 됨 6 월 24, 2025에서 가져온 것 https://pb.state.ny.us/our-work/ny-wildfire-and-incident-management-academy-nywima/nywima/ny-wildfire-and-incident-management-academy/ ︎
11. 뉴욕시 소방국. (2024 년 11 월 14 일).로버트 S. 터커 소방청장이 소방청 최초의 브러시 화재 태스크 포스를 발표합니다. NYC.gov. 에서 검색된 날짜: 2025년 6월 24일 https://www.nyc.gov/site/fdny/news/047-24/fire-commissioner-robert-s-tucker-the-department-s-first-ever-brush-fire-task-force#/0 ︎