뉴욕시(NYC)의 겨울철에는 주민들이 장기간 극도로 추운 날씨와 다양한 폭풍우에 노출되며 때로는 많은 양의 눈, 얼음, 진눈깨비, 혹한, 강풍을 동반하는 경우가 있습니다.
계절별 폭풍의 횟수, 폭풍으로 인한 눈의 양, 장기간의 극심한 추위는 사람, 건물, 인프라, 경제에 영향을 미칠 수 있습니다. 또한 위험한 겨울철 환경은 교통사고, 정전, 저체온증, 동상 등의 위험을 유발하기도 합니다.
미래에는 기후 변화로 인해 겨울 날씨가 더 따뜻해지고, 뉴욕시의 눈 내리는 기간이 줄어들며, 눈이 내리는 횟수가 줄어들어 '눈이 없는' 겨울이 될 수 있습니다. 그러나 이러한 전반적인 기후 추세에도 불구하고 뉴욕시의 개별적인 겨울 날씨 현상은 앞으로도 지금처럼 많은 눈과 적설량을 제공할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.
위험이란 무엇인가요?
북동부에서 가장 빈번하게 발생하는 폭풍의 일종인 온대성 저기압은 일반적으로 비, 눈, 바람을 일으켜 뉴욕시를 위협하는 심각한 겨울 폭풍을 일으킵니다.
아열대 지방과 극지방 사이의 온도 차이로 인해 이러한 정면 폭풍 시스템이 발생합니다. 폭풍의 표면 바람 강도는 주로 폭풍의 저기압과 주변 고기압 지역 사이에 생성되는 지표면 압력 구배에 의해 결정됩니다.
온대성 저기압의 하위 그룹에는 노이스터, 겨울 폭풍, 눈보라, 폭탄 폭풍(급격하게 강해지는 폭풍)이 포함됩니다. 폭풍우 외에도 뉴욕시에는 겨울 내내 극도로 추운 기온이 지속되는 기간도 위험 요소입니다.
겨울 날씨 유형
눈과 얼음 위험을 초래하는 겨울 폭풍우
국립기후데이터센터에 따르면 뉴욕시에는 연평균 24.4인치의 눈이 내립니다. 뉴욕시에 영향을 미치는 주요 겨울철 위험 요소 중 하나인 폭설은 12시간 이내에 6인치 이상의 눈이 내리거나 24시간 이내에 8인치 이상의 눈이 쌓이는 경우로 정의됩니다.
뉴욕에 눈이 쌓이지 않은 연속 일수라는 제목의 차트는 뉴욕시의 강설량과 기후 변화 사이의 상관관계를 보여줍니다. 뉴욕에는 연평균 20인치 이상의 눈이 내리는데, 최근 몇 년 동안 눈이 쌓이지 않는 날이 눈에 띄게 증가하는 추세를 보이고 있습니다. 이러한 추세는 눈이 내리지 않은 날이 가장 많은 그래프에서 각각 1, 2위를 차지한 2020년과 2023년에서 두드러집니다. 2023년 2월 1일, 뉴욕시는 328일 연속 눈이 내리지 않은 기록을 세웠는데, 이는 2020년 12월 15일에 세운 332일 연속 눈이 내리지 않은 기록에 조금 못 미치는 수치입니다.1국립기상청, "센트럴 파크의 월간 및 연간 강설량", 국립해양대기청, 2023년 5월 27일. 이러한 가까운 간격은 기후 변화가 도시의 겨울 날씨 패턴에 미치는 중대한 영향을 강조하며, 이러한 변화를 미래의 날씨 분석 및 계획에 통합해야 할 필요성을 강조합니다.
뉴욕에서 측정 가능한 강설량이 없는 연속 일수
여러 유형의 겨울철 기상 조건이 뉴욕시에 영향을 미칠 가능성이 있습니다.
겨울 날씨 정의
| 눈 | 수증기가 공기 중에 얼어붙어 직접 형성되는 얼음 결정 형태의 강수량입니다. |
| 진눈깨비 | 완전히 또는 부분적으로 얼어붙은 빗방울 또는 다시 얼고 부분적으로 녹은 눈송이로 구성된 얼음 알갱이입니다. |
| 눈 소나기 | 짧은 시간 동안 다양한 강도로 눈이 내리는데 적설량은 1인치 이하입니다. |
| 블리자드 | 시속 35마일 이상의 강풍 또는 잦은 돌풍이 3시간 이상 지속되는 조건이 복합적으로 나타나는 경우. 눈이 날리면 가시거리가 1/4마일까지 줄어들 수 있습니다. |
| 눈보라 | 눈보라는 짧지만 강렬한 중강도에서 강설이 내리는 현상으로, 강풍과 돌풍을 동반하여 시야를 급격히 극도로 제한합니다. 급격히 떨어지는 기온과 눈이 함께 작용하면 순간 동결 현상이 발생하여 지상 교통에 위험한 결빙 현상을 초래할 수 있습니다. 가장 강력한 눈보라의 경우 천둥과 번개가 동반되기도 합니다. |
| 썬더스노우 | 천둥과 번개를 동반하는 눈보라로, 강하고 저기압적인 시스템 또는 이와 유사한 조건에서 상대적으로 강한 불안정성과 풍부한 습기가 있는 상태에서 발생할 수 있습니다. |
| 얼음 폭풍 | 4분의 1 인치 이상 쌓일 가능성이 있는 영하의 비가 내리는 경우. |
| 폭탄 사이클론 | 24시간 동안 최소 24밀리바의 압력 강하로 매우 빠르게 강화되는 저압 시스템입니다. |
겨울 폭풍이 뉴욕시에 가하는 위험은 상당할 수 있습니다. 눈과 빙판 위험은 공공 안전과 건강을 위협하고 인프라와 서비스의 일상적인 기능을 방해할 수 있습니다. 도로, 대중교통 인프라, 인도를 막는 눈은 사람과 차량의 이동과 주요 서비스 및 직장에 대한 접근을 방해합니다. 눈이 쌓이면 가공 전력과 통신선이 손상되고 그 무게로 인해 나무와 나뭇가지가 지붕과 차량 위로 떨어질 수 있어 위험합니다.
눈, 진눈깨비, 결빙비 등 모든 종류의 겨울 강수량은 위험한 여행 환경을 조성합니다. 하지만 결빙비는 처음에는 비로 내리지만 지표면에 닿으면 얼어붙어 얼음으로 변하기 때문에 가장 위험한 비로 꼽힙니다.
얼음 폭풍은 폭설보다 뉴욕시 기반 시설에 더 큰 위험을 초래할 수 있는데, 그 이유는 얼음 폭풍이 빠르게 진행되어 가공 전력과 통신선을 다운시켜 뉴욕 시민들에게 전력과 통신이 끊길 가능성이 높기 때문입니다. 얼음이 쌓이면 보행과 운전이 매우 위험해지고 도로 통행이 불가능해지며 통근 열차 레일 베드와 대중교통 시스템의 스위치에도 영향을 미칠 수 있습니다.
얼음 심각도는 스페리-필츠 얼음 축적 지수(SPIA 지수)를 사용하여 평가할 수 있습니다.
스페리-필츠 얼음 축적 지수
이 지수는 토네이도에 대한 후지타 강화 규모, 허리케인에 대한 사피르-심슨 규모와 마찬가지로 얼음 폭풍의 강도를 평가하는 중요한 도구로 사용됩니다. 이 척도는 얼음 폭풍의 잠재적 피해를 며칠 전에 미리 예측할 수 있도록 고안된 미래 지향적인 척도입니다. 여기에는 폭풍의 예상 발자국, 예상되는 얼음 축적량, 인간이 건설한 구조물, 특히 전력선과 같이 노출된 가공 유틸리티 시스템에 대한 피해 가능성 평가가 포함됩니다. 이 위험 척도를 개발하기 전에는 빙설 및 얼음 폭풍으로 인해 가공 유틸리티 시스템에 미치는 영향과 가능한 정전 기간을 예측할 수 있는 지표가 없었습니다.
극한의 추위
혹한은 일반적으로 영하 32도 이하의 기온이 장기간 지속되는 것을 말합니다. 뉴욕에서는 12월에서 3월 사이에 영하의 기온이 장기간 지속되는 극한 추위가 주로 발생합니다. 겨울 폭풍과 함께 돌풍과 추운 기온이 동반되는 경우가 많지만, 극한의 추위는 다음과 같은 경우에 발생할 수 있습니다.
뉴욕시는 이러한 다른 유형의 겨울 날씨 현상과 무관합니다.
기온이 떨어지고 풍속이 빨라지면 사람의 몸에서 열이 평소보다 더 빨리 빠져나가 실제 기온보다 더 춥게 느껴질 수 있는 '바람 한기 효과'가 발생합니다.
이 미국 기상청(NWS) 윈드칠 차트는 기온 하강과 풍속 증가로 인해 사람이 노출된 피부에서 느끼는 온도를 보여줍니다. 미국 기상청 윈드칠 차트에서 볼 수 있듯이 영하의 기온과 매서운 바람에 노출되는 시간이 길어질수록 동상의 위험은 증가합니다.
바람의 차가움 차트
겨울철 기상 조건에 따라 NWS는 뉴욕시 지역에 한파 주의보 또는 한파 경보를 발령합니다. NWS는 기온이 24°F에서 영하 15°F 사이로 떨어질 것으로 예상될 때 주의보를 발령합니다. 기온이 영하 25°F 이하로 떨어질 것으로 예상될 경우 NWS는 한파 경보를 발령합니다.
심각도
겨울 폭풍의 심각성은 기온, 풍속, 관련 강수량의 특성 및 축적 속도, 폭풍의 발생 시기에 따라 달라집니다. 예를 들어, 나뭇잎이 아직 나무에 남아 있는 초겨울에 폭풍이 발생하면 여분의 눈과 얼음이 나뭇잎이나 전봇대에 쌓여 무게를 지탱하기 때문에 더 많은 나무와 전선이 쓰러질 수 있습니다.
엘니뇨와 라니냐는 겨울철 날씨에 영향을 미치는 자연 기후 순환의 두 부분으로, 열대 태평양에서 반복되는 기후 패턴의 따뜻하고 시원한 단계입니다. 이 패턴은 2~7년마다 불규칙적으로 앞뒤로 바뀔 수 있습니다. 각 단계는 뉴욕시에 영향을 미치는 겨울 날씨를 강화할 가능성이 있는 온도, 강수량, 바람의 예측 가능한 혼란을 유발할 수 있습니다.
역사적으로 엘니뇨 현상은 북동부의 따뜻한 날씨를 강화하는 반면, 라니냐 현상은 북동부의 추운 날씨에 영향을 미칠 가능성이 더 높습니다. 엘니뇨와 라니냐의 잠재적 영향을 예측하는 것은 북대서양 진동과 북극 진동 주기 등 북동부의 기온과 날씨에 영향을 미치는 다른 자연 기상 현상의 변동성 때문에 복잡합니다.
겨울 폭풍은 기상 측정치와 사회적 영향에 따라 분류됩니다. 이벤트 발생 후 분류인 북동부 폭설 영향 규모(NESIS)는 영향력이 큰 북동부 폭풍(10인치 이상의 넓은 지역에 눈이 쌓이는 폭풍)을 1~5등급으로 분류하고 등급을 매깁니다.
북동부 강설 영향 규모
국립기후데이터센터는 북동부 눈폭풍이 이 지역의 교통 시스템과 경제, 그리고 잠재적으로 미국 전역에 미칠 수 있는 영향을 나타내기 위해 NESIS 규모를 개발했습니다. NESIS 지수는 인구 데이터와 기상 측정치를 통합하여 폭풍의 전반적인 사회적 영향을 평가하기 때문에 다른 기상 지수와는 다릅니다.
NESIS 점수는 눈보라의 영향을 받는 지역의 크기, 쌓인 눈의 양, 폭풍의 경로에 거주하는 인구 수에 따라 산출됩니다. 강설량과 인구 요인을 결합하여 소형에서 대형으로 분류된 다양한 폭풍과 관련된 NESIS 점수를 계산하는 방정식을 만듭니다. 주요 대도시를 포함한 넓은 지역에 폭설을 발생시키는 폭풍은 가장 높은 값의 원시 점수를 생성합니다.
그런 다음 원시 점수는 주목할 만함, 중요함, 중대함, 심각함, 심각함, 극도의 다섯 가지 NESIS 범주 중 하나로 변환됩니다.
1872년 이후 뉴욕시에는 총 16인치 이상의 적설량을 기록한 눈보라가 15차례나 발생했습니다. NESIS에 따르면 5번의 폭풍은 치명적, 4번은 중대, 1번은 유의미한 폭풍이었습니다. 나머지 5건의 과거 눈폭풍 데이터는 NESIS 등급을 부여할 만큼 충분히 높은 값을 생성하지 못했습니다.
총 적설량별 뉴욕 겨울 폭풍
| 폭풍 이름 | 날짜 | NESIS 카테고리 | 총 적설량(인치) |
| 2016년 1월 블리자드 "겨울 폭풍 조나스" | 01/22/2016 | 불구 (4) | 30.3 |
| 극한 추위 이벤트 | 12/24/1872 | N/A | 27 |
| 폭설 이벤트 | 12/26/1872 | N/A | 27 |
| 폭설 이벤트 | 12/26/1947 | N/A | 26.1 |
| 2006년 북미 블리자드 | 02/12/2006 | 전공 (3) | 24.1 |
| 2003년 북미 블리자드 | 02/17/2003 | 불구 (4) | 21.6 |
| 극한 추위 이벤트 | 02/15/2003 | 불구 (4) | 21.6 |
| 린제이 스톰 | 02/09/1969 | 중요 (2) | 20 |
| 폭설 이벤트 | 02/03/1961 | 불구 (4) | 18.1 |
| 폭설 이벤트 | 12/19/1948 | N/A | 18 |
| 거대 눈보라 | 02/11/1983 | 불구 (4) | 18 |
| 2010년 12월 북미 블리자드 "크리스마스 블리자드" | 12/26/2010 | 전공 (3) | 17 |
| 강풍 이벤트 | 12/26/2010 | 전공 (3) | 17 |
| 78년의 블리자드 | 02/05/1978 | 전공 (3) | 16.6 |
| 88년의 블리자드 | 03/12/1888 | N/A | 16.5 |
확률
뉴욕시에서는 겨울 폭풍이 자주 발생합니다. 과거 빈도를 기준으로 볼 때, 뉴욕시에는 약 9년에 한 번씩 16인치 이상의 눈이 쌓이는 겨울 폭풍이 발생할 가능성이 높습니다.
역사적으로 뉴욕시에서 천둥눈이 발생한 사례는 몇 차례 보고된 바 있습니다. 그러나 가장 최근의 천둥눈은 2018년 3월 7일에 발생했습니다. 천둥눈은 따뜻한 날씨보다 극도로 추운 겨울철에 발생할 확률이 낮습니다.
뉴욕시 기후변화 패널(NPCC)에 따르면 센트럴 파크와 라과디아 역에서 영하로 떨어지는 날이 10년에 2~3일씩 감소하고 있다고 합니다. 지난 30년 동안 영하로 떨어지는 날은 연평균 70일 미만으로 1900~1929년의 87일 수준에서 감소했습니다.
위치
뉴욕시의 모든 지역은 겨울철 폭풍에 취약합니다. 그러나 폭풍이 발생하면 강설량은 도시 전체에 걸쳐 큰 차이를 보일 수 있습니다. 예를 들어 2017년 2월 9일에 발생한 겨울 폭풍의 경우, 스태튼 아일랜드의 적설량은 8.5인치에서 브롱크스의 적설량은 12.5인치까지 다양했습니다.
뉴욕 전역의 측정 강설량 변화, 겨울 폭풍 니코 (2017)
| 브루클린 | 브롱크스 | 맨해튼 | 퀸즈 | 스태튼 아일랜드 |
| 9.5 | 12.5 | 9.4 | 11.5 | 8.5 |
뉴욕시는 일반적으로 도시 열섬 효과와 바다와의 근접성이라는 두 가지 이유로 대도시 지역의 다른 지역보다 추위가 덜 심합니다. 해안가 인근 지역은 추운 계절에 내륙 지역보다 기온이 약간 더 따뜻한 경우가 많습니다. 그러나 해안 지역의 기온이 더 따뜻하더라도 해안 근처의 강한 바람은 주민들에게 영향을 미치는 위험한 한랭 상태를 만들 수 있습니다.
인구 밀도가 상대적으로 낮고 나무와 자연 지피물이 많으며 열을 흡수하는 아스팔트의 양이 적은 뉴욕시의 지역은 일반적으로 여름철에 다른 지역보다 몇 도 더 시원하게 유지되지만, 추운 겨울철에는 이러한 온난화 효과가 덜 두드러집니다.
역사적 사건
뉴욕시는 1798년부터 2023년까지 다양한 주요 겨울 폭풍을 경험했습니다. 겨울철 기상 현상에 대한 자세한 내용은 이 웹사이트를 위해 개발된 대화형 도구인 위험 이력 및 결과 도구를 참조하세요.
지난 25년 동안 세 차례의 겨울 눈보라와 눈보라로 인해 뉴욕시와 주변 지역에 대통령 재난 선포가 내려질 만큼 큰 피해가 발생했습니다:
- 1996년 1월의 블리자드
- 2003년 2월, 프레지던츠 데이 눈보라 II
- 2010년 12월, 2010년의 블리자드
뉴욕시 역사상 기록된 5대 눈보라 중 2016년의 눈보라는 2016년 1월에 발생한 총 적설량 기록을 경신했습니다. 상위 5개 목록에서 알 수 있듯이 뉴욕의 기록적인 적설량은 최근 몇 년 동안에만 발생한 것이 아닙니다.
2016년의 블리자드는 30인치 이상의 폭설로 인한 위험으로 기억되지만, 이번 겨울 기상 이변으로 인한 2차적 위험도 주목할 필요가 있습니다. 겨울 폭풍 조나스라고도 불리는 이번 1월의 겨울 폭풍은 봄철 조수기에 발생하여 지역 전역의 해안 지역에 중간 정도의 폭풍 해일과 홍수를 일으켰습니다.
2022년 12월, 뉴욕의 자메이카 베이 지역은 킹 타이드와 관련된 남동부 폭풍이라는 중대한 기상 이변을 경험했습니다. 일반적인 인식과 달리 남동부 폭풍은 노이스터와 유사한 사이클론의 일종입니다. 차이점은 폭풍의 회전이 아니라 북동쪽으로 향하는 궤적에 있습니다. 사우스이스터는 뉴욕 상공에서 접근하여 서쪽에서 이 지역에 영향을 미치므로 남동쪽에서 메인 주와 같은 지역에 바람이 불어옵니다. 종종 남동풍의 바람은 북서풍의 바람보다 더 강할 수 있습니다.2줄스 워크업, "잘 알려지지 않은 겨울 폭풍이 더욱 거세지고 있다", 뱅거 데일리 뉴스, 2023년 8월 11일. 이 특정 기간 동안 남동풍은 킹조와 일치하여 태양과 달의 중력이 결합되어 매우 높은 조수가 발생했습니다. 이러한 비정상적인 정렬은 자메이카만 지역 주변의 해안과 내륙 지역 모두에서 심각한 폭풍 해일과 홍수를 일으켰고, 이후 기온 강하로 인해 더욱 악화되었습니다.
어떤 위험이 있나요?
겨울철에는 눈과 얼음이 쌓이고 기온이 매우 낮아지면 공중 보건, 공공 안전, 건물, 인프라, 뉴욕시 경제에 위험을 초래할 수 있습니다.
사회 환경
겨울 폭풍은 야외에서 일하는 사람, 쉼터 없이 노숙하는 사람, 집 난방이 제대로 되지 않는 사람, 등교하는 어린이, 노인 및 기타 취약 계층에게 특히 위험합니다.
극한의 추위, 겨울철 날씨, 돌풍은 아무리 용감한 뉴욕 시민이라도 건강에 위험을 초래할 수 있습니다. 여기에는 저체온증, 동상 등 추위 관련 질병의 증가와 호흡기 또는 심혈관 질환자의 만성 건강 상태 악화가 포함될 수 있습니다.
저체온증은 장시간 추운 환경에 노출되어 체내에서 열이 생성되는 속도보다 빠르게 손실되어 체온이 떨어지면 발생합니다. 저체온증의 증상으로는 떨림, 피로감, 협응력 상실, 피부가 파래지고 동공이 확장되며 맥박과 호흡이 느려지고 의식을 잃는 등 치명적일 수 있는 증상이 나타날 수 있습니다.
동상은 신체의 외부 조직이 얼면서 코, 귀, 뺨, 턱, 손가락 또는 발가락에 영향을 미쳐 발생합니다. 증상으로는 무감각, 저림, 따끔거림, 쑤심, 통증, 피부 변색 등이 있습니다. 동상은 영향을 받은 신체 부위에 영구적인 손상을 입힐 수 있으며 심한 경우 절단이 필요할 수도 있습니다.
2018년부터 2022년까지 뉴욕시는 추운 계절(10월부터 4월까지) 동안 저체온증 및 동상과 같은 추위 관련 질환으로 연간 평균 530건의 응급실 방문과 420건의 입원, 그리고 31건의 추위 관련 사망(실외 및 실내 노출 포함)을 기록했습니다. 연간 평균 31명의 추위 관련 사망자가 발생했으나, 2022년에는 추위 스트레스로 인한 사망자가 54명으로 크게 증가했습니다. 보다 상세한 정보는 연도별 추위 관련 사망 및 질병 데이터를 온라인에서 확인할 수 있습니다. 3환경 및 건강 데이터 포털, "추위 스트레스: 사망", 뉴욕시. 직접적인 추위 관련 질환 외에도, 저온은 심장 질환, 천식 및 기타 호흡기 질환과 같은 만성 질환을 악화시킬 수 있습니다. 4Eurowinter Group, "유럽의 따뜻한 지역과 추운 지역에서 저온 노출 및 겨울철 허혈성 심장 질환, 뇌혈관 질환, 호흡기 질환 및 모든 원인에 의한 사망률," Lancet 349 (1997): 1341–46. — 때로는 사망(즉, 초과 사망률)으로 이어지기도 합니다.5A. J. McMichael, P. Wilkinson, R. S. Kovats 외, "기온, 열 및 도시 사망률에 관한 국제 연구: 'ISOTHURM' 프로젝트," Int J Epidemiol 37 (2008): 1121–31. 또한, 적절한 난방이나 전력 없이 생활하는 것은 불안이나 우울증 증상을 증가시켜 정신 건강에 영향을 미칠 수 있습니다.6D. Hernández, E. Siegel, "에너지 불안정성과 그 건강 악영향: 뉴욕시 에너지-건강 연계에 대한 지역사회 관점," 에너지 연구 및 사회과학 47 (2019년 1월): 78–83.
실내와 실외에서 추운 날씨에 시간을 보내는 것은 위험할 수 있습니다. 가장 위험에 처한 사람들은 노숙자나 쉼터에서 보호받지 못하는 사람들입니다.7마모트 검토팀, 추운 집과 연료 빈곤이 건강에 미치는 영향, 지구의 벗, 2011. 또한 난방이 되지 않는 집에 사는 사람들도 위험에 처해 있습니다. 겨울철에 집에 난방이 부족하면 주민들은 스토브, 오븐 또는 숯불 그릴과 같은 대체 열원으로 난방을 하는데, 이는 화재 및 일산화탄소 중독 위험을 초래할 수 있습니다. 공간 난방기 역시 잘못 만들거나 부적절하게 사용하면 화재 위험이 있습니다.
난방 쉼터 없이 생활하는 위험은 고령자나 유아, 특정 질병, 심각한 정신 건강 상태 또는 발달 장애가 있거나 거동이 불편한 사람 등 취약한 뉴욕 주민에게 영향을 미칩니다.
겨울철의 빙판길은 야외 활동을 하는 모든 사람에게 낙상이나 기타 부상의 원인이 되는 경우가 많습니다. 특히 노년층은 빙판길에서 미끄러지거나 넘어지기 쉽습니다. 이 밖에도 눈이나 빙판길에서 격렬한 눈 치우기로 인한 허리 부상 등 다양한 부상이 발생할 수 있습니다. 눈이나 얼음 폭풍이 몰아칠 때 야외에 있는 것은 야외 근로자, 노숙자 및 기타 위험에 처한 사람들에게 특히 위험합니다.
일산화탄소(CO) 중독은 겨울철 날씨의 또 다른 위험 요소입니다. 특히 가스 레인지와 공간 난방기, 보일러와 같은 가전제품은 적절하게 관리하고 환기하지 않으면 일산화탄소를 배출할 위험이 있습니다. 일산화탄소 중독은 일 년 중 언제든 발생할 수 있지만, 겨울철과 극심한 추위가 지속되는 기간에는 그 위험이 더 커집니다. 추위를 피하기 위해 차고 안에서 차량을 운행하는 것은 위험합니다. 일산화탄소는 사람의 차나 차고 내부, 심지어 차고가 딸린 집 안에도 치명적인 수준으로 축적될 수 있기 때문입니다. 또한, 배기관이 눈으로 막힌 경우 보온을 위해 차량을 운행하는 것도 매우 위험할 수 있습니다. 치명적인 양의 CO가 차량 내부에 빠르게 축적될 수 있습니다(몇 분 내).8짐 호퍼, "눈이 자동차 테일파이프를 막은 후 뉴저지에서 어머니와 아이가 일산화탄소 중독으로 사망", ABC 7, 2016년 1월 25일. 예를 들어, 2005년부터 2013년까지 뉴욕시에서는 겨울철에 눈이 테일파이프를 막는 것과 관련된 일산화탄소 중독으로 인한 사망자가 4건 발생했습니다.9알레테이아 도나휴, 캐서린 레인, 토마스 매트, "추운 계절, 2005~2013년 뉴욕시에서 의도하지 않은 비화재 관련 일산화탄소 중독으로 인한 사망", 과학의 발전, 81, 9호: 16-22.
겨울철 폭풍으로 쓰러진 나무와 전선은 사람들을 위험에 빠뜨릴 수 있습니다. 정전은 겨울철 폭풍으로 인해 나무가 전선 위로 쓰러지거나 얼음이 전선을 짓누르면서 전선이 내려앉아 발생하는 경우가 많습니다. 실수로 쓰러진 전선에 접촉하면 감전사고가 발생할 수 있습니다.
정전은 여러 가지 문제를 유발하고 백업 전력 없이 생활하는 사람들의 건강 위험을 증가시킵니다. 전기 의료 장비에 의존하여 생명을 유지하는 사람은 누구나 정전이 발생하면 위험에 처하게 됩니다.
겨울 폭풍은 거주자나 세입자에게 난방을 제공하는 유틸리티 공급을 중단시킬 수 있습니다. 겨울 폭풍으로 인해 건물 난방 시스템에 연료유, 천연가스, 증기 또는 전기 공급이 중단되면 건물 온도 저하로 인해 거주자의 건강이 위험에 처할 수 있습니다. 입주자는 저체온증이나 동상에 걸릴 수 있습니다. 천식이나 기타 호흡기 질환과 같은 만성 질환을 앓고 있는 사람의 경우 상태가 악화될 수 있습니다. 정전 시 촛불을 광원으로 사용하는 거주자는 실수로 화재를 일으킬 위험이 높습니다.
극한의 추위가 장기간 지속되면 건물 보일러에 추가적인 운영 부담을 줄 수 있습니다. 겨울철에는 눈과 얼음으로 인해 지하실 접근이나 보일러 수리를 위한 긴급 수리팀 배치에 문제가 발생할 수 있으므로 난방 고장이 특히 중요합니다. 집안의 난방이 충분하지 않은 상황에서 공간 난방기를 사용하는 것도 화재 위험을 높일 수 있습니다. 예를 들어, 오작동하는 공간 난방기로 인해 2022년 브롱크스에서 17명이 사망한 화재가 발생하기도 했습니다.10수잔나 컬리네인, 브린 깅그라스, 보니 캅, 미르나 알샤리프, 아미르 베라, "어린이 8명을 포함해 17명이 사망한 브롱크스 화재," CNN, 2022년 1월 10일.
겨울철 폭풍우로 인해 주택 난방 및/또는 정전이 발생할 수 있지만, 특히 거주 지역에 머물기를 선호하는 주민의 경우 이사할 수 있는 옵션이 제한되어 있습니다. 뉴욕시의 가용 주택 공급이 제한되어 있기 때문에 이재민들이 거주할 수 있는 곳이 거의 없습니다. 주택 비상사태의 기준은 임대 공실률 5%이지만,2021년 뉴욕시 주택 및 공실 실태조사(NYCHVS)에 따르면 임대 공실률은 4.54%에 불과합니다.
겨울철 건물에서 떨어지는 고드름과 눈은 보행자를 다치게 하고, 차량을 손상시키며, 교통을 방해할 수 있습니다. 안전상의 이유로 도로를 폐쇄해야 하는 경우도 있습니다. 폭설과 빙판으로 인해 도시의 인프라와 서비스가 중단되고, 통근자와 기타 여행객의 발이 묶이고, 식량, 의약품 및 기타 필수 물품의 흐름과 접근이 중단되며, 응급 대응과 의료 서비스 제공에 제약이 생길 수 있습니다.
겨울철 강수량의 모든 범주가 위험한 여행 조건에 영향을 미치며, 그중에서도 가장 위험한 강수량은 결빙 비입니다. 뉴욕시에서 겨울철 폭풍우가 내리는 동안에는 교통사고의 위험이 더 커집니다. 도로에 얼음이 조금만 쌓여도 사고가 발생하여 운전자, 자전거 운전자, 보행자가 부상을 입거나 사망에 이를 수 있습니다.
길거리에서도 주차된 차량의 운전자가 시동을 걸어 차 안을 따뜻하게 유지하려다가 눈이 차량의 배기관을 막고 있다는 사실을 깨닫지 못하면 일산화탄소 중독이 매우 빠르게 발생하여 사망에 이를 수 있습니다.
경제적 위험
뉴욕시 계획된 제설 예산 및 실제 지출(2003~2021년)
뉴욕시 강설량 및 인치당 비용(2003~2020년)
대규모 겨울 폭풍이 몰아치는 동안과 그 이후에 기업은 단기적으로 매출과 생산성 손실을 볼 수 있습니다. 정부 기관은 예기치 못한 겨울철 기상 이변에 대처하기 위해 필요한 조치를 취하는 과정에서 예산 부족을 겪을 수 있습니다.
뉴욕은 세계적인 여행 허브이기 때문에 항공편 지연 및 취소를 유발하는 겨울 폭풍은 전 세계 및 국내 여행에 지장을 초래할 수 있으며, 국제 및 국내 비즈니스, 컨퍼런스, 회의, 이벤트의 흐름에 경제적 영향을 미칠 수 있습니다.
겨울철 날씨로 인한 피해에 대처하기 위해 뉴욕시 위생국(DSNY), 교통국(DOT), 공원 및 레크리에이션국(NYC Parks)은 눈 및 얼음 제거와 포트홀 복구에 대한 추가 비용을 부담할 수 있습니다. 뉴욕시의 제설 예산은 실제 지출액의 5년 평균을 기준으로 책정됩니다. 2020년부터 뉴욕시는 폭설로 인해 도로에 쌓인 눈을 치우는 데 1,200만 달러에 가까운 예산을 책정했습니다.
뉴욕시 독립 예산국에 따르면, 제설에 드는 인치당 비용 상승을 반영하여 시간이 지남에 따라 지출이 부분적으로 증가합니다. 인치당 비용 측정은 연도별 변동성을 고려하지 않습니다. 뉴욕시에서는 예상되는 폭풍에 대비하여 미리 동원하기 때문에 실제로 발생하지 않는 눈보라에도 많은 비용이 발생할 수 있습니다.
2020년에는 센트럴파크에 내린 눈이 5인치에 불과해 미국 국립해양대기청(NOAA)의 연간 강설량 평균인 26인치에 훨씬 못 미쳤습니다. 적설량이 적었기 때문에 훈련, 유지보수, 소금 및 기타 물품 구매와 같은 고정 비용이 적은 적설량에 분산되어 2003년 이후 연평균 비용의 4배가 넘는 1인치당 1200만 달러의 비용이 발생했습니다.
건축 환경
겨울 폭풍은 뉴욕시 기반 시설에 큰 영향을 미쳐 주민, 응급 구조대원, 통근자, 운전자, 여행객에게 위험을 초래할 수 있습니다. 눈으로 덮인 도로는 교통 사고를 유발하고 긴급 상황 시 접근을 방해할 수 있습니다. 눈에 파묻힌 소화전은 소방서(FDNY)의 대응 시간을 늦출 수 있습니다.
얼음이 쌓이면 도로, 레일 베드, 대중교통 레일 스위치 시스템에 영향을 미쳐 통근자, 상용차 운전자 및 기타 여행자에게 어렵고 위험한 상황을 만들 수 있습니다. 교량과 고가도로는 고가도로가 다른 도로 표면보다 먼저 얼기 때문에 특히 위험합니다. 대중교통 철도는 극한의 추위가 지속되면 스트레스를 받아 부러지거나 균열이 생길 수 있습니다.
영하의 기온과 동결-해동 주기의 반복은 종종 포트홀을 발생시키고 기존 도로 손상의 크기를 증가시켜 차량이 이를 피하기 위해 예기치 않게 방향을 바꾸면서 차량이 손상되고 교통사고를 일으킬 위험이 있습니다.
겨울철에 DSNY는 눈과 얼음을 녹이기 위해 도로에 암염을 살포합니다. 동결-해동 주기의 해빙 단계에서는 암염이 용해되어 이 염분이 유틸리티 구멍으로 스며들어 지하 전기 케이블을 부식 및 단락시킬 위험이 있습니다. 이러한 누수는 서비스 중단, 유틸리티 홀 화재 또는 드물게는 폭발로 이어질 수 있는 위험입니다.
송전선은 4분의 1 인치의 얼음이 쌓여도 견딜 수 있도록 설계되어 있지만, 얼음이 쌓이는 정도가 미미하거나 아예 없는 경우에도 강풍으로 인해 인근 나무 가지가 쓰러져 전력과 전화선이 끊어질 수 있습니다.
겨울철 날씨는 뉴욕시의 건물 재고에도 영향을 미칩니다. 창문의 종류와 크기, 벽의 균열과 누출을 통해 빠져나가는 공기의 양, 벽과 지붕 단열재의 양 등 세 가지 요인으로 인해 일부 건물은 다른 건물보다 기온 강하를 더 잘 견뎌냅니다. 덜 엄격한 건축법에 따라 지어진 오래된 건물은 벽, 창문, 문에서 누수가 발생할 가능성이 높기 때문에 외풍에 더 취약합니다. 최신 건축법, 표준 및 뉴욕시 에너지 절약 코드에 따라 건설된 건물은 더 효과적인 열 보호 기능을 갖추고 있습니다.
뉴욕시 전체 건물 재고의 극히 일부에 불과한 관리가 제대로 되지 않는 빈 목조 건물이 겨울철 피해의 가장 큰 위험에 노출되어 있습니다. 뉴욕시에서는 눈과 얼음으로 인한 건물 붕괴나 구조적 손상이 거의 발생하지 않습니다. 하지만 그럴 가능성은 있습니다. 건물의 지붕 구조가 제대로 관리되지 않으면 눈이 쌓여 손상, 누수, 지붕 붕괴가 발생할 수 있습니다.
뉴욕시 전체 건물 중 극히 일부에 불과한 관리가 제대로 이루어지지 않은 빈 목조 건물이 겨울철 피해의 가장 큰 위험에 노출되어 있습니다. 뉴욕시에서는 눈과 얼음으로 인한 건물 붕괴나 구조적 손상이 거의 발생하지 않지만, 발생 가능성은 있습니다. 건물의 지붕 구조가 제대로 관리되지 않으면 눈이 쌓여 손상, 누수, 지붕 붕괴가 발생할 수 있습니다.
지붕 손상 가능성은 눈의 종류, 눈의 발생 빈도, 극한의 추위 등 여러 요인의 조합에 따라 달라집니다. 예를 들어, 일반 눈보다 무거운 습설이 쌓이면 지붕 구조물에 더 많은 스트레스가 가해집니다.
극한의 추위와 함께 눈이 자주 내리면 눈이 더 많이 쌓이고 지붕의 무게가 늘어날 수 있습니다.
목재나 벽돌이 썩는 것도 겨울 날씨로 인해 악화될 수 있습니다. 벽돌 균열에 고인 물이 얼음으로 변해 건물 외관을 손상시킬 수 있습니다.
추운 날씨에 흔히 발생하는 파이프 동파는 수도 및 가스 공급을 중단하고 배수 시스템을 손상시킬 수 있습니다.
자연 환경
겨울철 날씨가 뉴욕시 자연 환경에 미치는 가장 큰 두 가지 위험은 얼음 축적과 눈 녹은 물의 유출입니다.
눈과 얼음이 녹으면 유출수가 뉴욕시의 하수 시스템으로 흘러들어갑니다. 유출수와 위생 폐기물의 양이 합쳐져 뉴욕시 폐수 처리장의 용량을 초과하면 위험이 발생합니다. 합류식 하수도 시스템은 빗물 유출수, 생활 하수, 산업 폐수를 하나의 관으로 모으는 시스템입니다. 일반적으로 모든 폐수를 처리장으로 운반할 수 있습니다. 때때로 유출수가 시스템의 용량을 초과하는 경우가 있습니다. 이 경우 처리되지 않은 우수와 폐수가 인근 수역으로 유입되어 일시적으로 지역 수로를 오염시킬 위험이 있습니다.11환경 보호국, "복합 하수도 오버플로(CSO)", 환경 보호국, nd.
미래 환경
NPCC의 4차 평가(NPCC4)는 1981~2010년 기간을 기준 데이터로 사용하여 연간 영하 일수(최저 기온이 32°F 이하인 날)와 혹한 일수(최저 기온이 해당 연도 일 최저 기온의 10분위수 이하인 날)의 추세를 분석합니다. 이 보고서는 영하 일수(최저 기온이 영하 32°F 이하인 날)가 감소할 것으로 예상합니다. 영하 일수의 기준선은 연간 70일이지만, 보고서는 2030년대에는 영하 일수가 34일(10분위수)에서 58일(90% 백분위수) 사이가 될 것으로 예상합니다. 2050년대에는 영하 17~52일, 2080년대에는 영하 3~48일 사이가 될 것으로 예상합니다.
극심한 더위 현상은 증가할 것으로 예상되는 반면, 극심한 추위 현상은 감소할 것으로 예상됩니다. 눈이 쌓이는 기간도 현재보다 짧아질 것입니다. 하지만 이는 10년 평균의 예상 변화라는 점을 염두에 두어야 합니다. 개별 겨울에는 여전히 현재 기후만큼 많은 눈과 적설이 내릴 수 있지만, 이러한 유형의 겨울은 덜 자주 발생할 것으로 예상됩니다. 시간이 지남에 따라 기후가 변화함에 따라 극심한 얼음 폭풍으로 인한 위험에 대한 예상 변화는 아직 불확실합니다.
위험은 어떻게 관리하나요?
겨울철 기상 위험을 관리하기 위한 전략에는 건물 설계에 대한 규제 강화, 건물 유지보수 및 개보수 강화, 인프라 보호 장치 추가, 환경 통제 장치 마련, 뉴욕 주민이 악천후에 대비하고 대응할 수 있도록 지속적인 노력 등이 포함됩니다. 예를 들어, 뉴욕시에는 임대인이 겨울철에 세입자에게 난방을 제공하도록 의무화하는 법이 있습니다.
규제 관리
겨울철 날씨로 인한 위험을 완화하기 위한 규제 요건은 뉴욕시의 건축법 및 에너지 절약법(ECC)에서 점점 더 강력해지는 엔지니어링 요건의 형태로 나타나며, 신축 건물은 겨울 폭풍과 극한의 추위를 견딜 수 있는 능력을 강화하는 표준을 준수하도록 설계해야 합니다. 구체적으로
- 지붕은 적설 하중(지붕에 쌓인 눈의 무게)과 인접한 건물의 난간으로 인한 눈 더미를 견딜 수 있어야 합니다.
- 창문은 열 보호 기능을 제공해야 하며 건물은 극심한 추위로부터 단열되어야 합니다.
뉴욕시에서 적설 하중은 보통의 관심사입니다. 1899년에 이미 뉴욕시 건축법에서는 최소 설계 하중(지붕이 지탱할 수 있는 무게), 하중 조합, 적설 하중을 결정하는 절차를 명시했습니다. 뉴욕시 건물국(DOB)은 난방 및 비난방 건물의 열 요인을 통합한 지상 적설 하중에 대한 지역 기후 값을 기반으로 적설 하중을 결정합니다.
2022년, DOB는 적설 하중, 눈 더미 하중 및 슬라이딩 적설 하중을 결정하는 가장 최근의 국가 표준을 따르도록 건축법을 개정했습니다.
뉴욕시의 건축법은 신축 건물에 상당한 변경이 있을 때마다 적용됩니다. 또한 뉴욕시 개발청은 건물 업그레이드 규정을 간소화하고 복원력 개선을 위한 허가를 간소화하기 위해 국제 기존 건물 규정을 기반으로 한 기존 건물 전용 규정을 채택할 계획입니다.
건물 유지 관리 및 개선
건물이 겨울철 날씨에 더 잘 견딜 수 있도록 정기적인 점검과 지속적인 유지보수를 장려하는 것은 극한의 추위와 폭설로부터 건물을 보호하는 데 도움이 되는 두 가지 전략입니다.
건물 유지 관리
DOB는 겨울철 날씨의 위험으로부터 주민과 근로자를 보호하기 위해 정기적인 유지보수 및 수리가 필수적이라고 생각하며, 수리가 필요한 시기와 장소를 파악하기 위해 정기적인 점검을 권장합니다.
뉴욕시에서 권장하는 건물 유지보수 활동은 다음과 같습니다:
- 난간, 처마 장식, 창틀, 외벽 및 지붕을 포함한 건물 요소를 정기적으로 점검합니다.
- 눈이나 얼음 폭풍 전후에 지붕과 돌출부에 쌓인 눈과 얼음을 치우고 배수로와 지붕 배수구를 청소합니다.
- 지붕 구조물의 목재 부패 여부를 정기적으로 검사합니다.
- 썩은 나무를 모두 검사하고 수리합니다(특히 썩은 나무가 외벽에 가까운 경우).
- 처진 천장을 수리하여 적설 하중을 더 잘 견딜 수 있도록 합니다.
- 손상된 지붕 장선을 모두 교체합니다.
건물 개조 및 업그레이드
고성능 건축 자재를 사용하는 개보수 및 업그레이드는 건물의 보온성을 높이고 혹독한 겨울 날씨를 더 잘 견딜 수 있도록 도와줍니다.12도시 녹색 위원회, 그리드 준비, 도시 녹색 위원회, 2021년 12월.
고성능 건축 관행 및 자재
권장 조치에는 다음이 포함됩니다:
- 에어실 도어 및 창문 코킹하기.
- 반사 코팅이 된 다중창과 같은 단열재와 고성능 창을 설치하면 열 손실을 줄이고 난방비를 절감할 수 있습니다.
- 단열 벽이 유리보다 건물의 열을 더 잘 유지한다는 사실을 이해합니다.
- 노출된 파이프를 단열 슬리브나 기타 랩핑으로 감싸 열 전달을 늦춰 건물 내부 인프라를 보호합니다.
- 수도관 근처의 외벽과 기초의 균열과 구멍을 코킹으로 밀봉합니다.
- 실내에 단열재를 추가하거나 새로운 외부 레이어를 추가합니다.
- 환기 시스템을 코킹하고 밀봉하여 외풍을 제거합니다.
- 백업 발전기를 추가하는 것은 겨울철 폭풍으로 인한 정전 위험을 줄이기 위해 오래된 건물과 신축 건물에 대한 좋은 보험 조치입니다. 그러나 발전기는 실내에서 가동해서는 안 되며 문과 창문에서 멀리 떨어진 곳에 설치해야 합니다.
고성능이 성능을 능가하는 방법
고성능 건물(에너지 효율, 내구성, 수명 주기 성능, 입주자 생산성을 통합한 건물)은 정전 시 다른 건물 유형보다 더 오래 열을 유지할 수 있습니다.
도시 녹색 위원회는 일주일 동안의 정전 기간 동안 일반 건물과 같은 유형의 고성능 건물 사이의 내부 온도 차이가 18°F에서 27°F에 달한다는 사실을 발견했습니다. 또한 고성능 건물은 54°F 이상의 온도를 유지하며 더 오래 열을 유지했습니다.
인프라 및 장비 보호
겨울철 날씨로 인한 위험을 완화하기 위한 유망한 전략 중 하나는 도로와 보도에서 눈이 녹는 속도를 높이기 위해 대체 포장재를 사용하는 것입니다. 최근 연구에 따르면 투수성 포장재를 사용하면 눈과 얼음이 녹는 속도가 눈에 띄게 빨라지고 제설 작업의 필요성이 줄어든다고 합니다.
이 방안은 뉴욕시의 도로 소금 살포, 대량의 제설차 투입, 차량 타이어 체인 사용에 대한 의존도를 줄여 도시 도로 손상을 방지할 것입니다. 포장 도로를 신속히 제설할 수 있는 도시의 역량을 강화하는 전략을 시행하면 겨울철 교통사고 발생률도 감소하고 긴급 대응 요원의 접근성도 개선될 것입니다. 눈보라 경보가 발령된 경우, 눈보라가 지나갈 때까지 차량 이동을 피하거나 연기하는 것이 필수적입니다. 눈보라 속 고속도로는 안전한 피난처가 될 수 없습니다. 그러나 이미 도로에 진입하여 제때 빠져나올 수 없는 경우, 다음과 같은 예방 조치를 취하십시오: 속도를 줄이고, 헤드라이트와 비상등을 켜며, 앞차와의 거리를 충분히 유지하십시오. 미끄럽고 얼어붙은 노면 상태에서는 급제동이 차량 통제력을 상실하게 하고 연쇄 충돌 위험을 높일 수 있으므로, 급제동을 피하는 것이 매우 중요합니다.
뉴욕시 환경보호국(DEP)은 세 곳에서 투수성 포장재가 눈과 얼음이 얼마나 빨리 녹는지 모니터링하기 위한 시범 프로젝트를 계획하고 있습니다. 이 프로젝트는 2013년 제정된 지방법 80에 의해 요구되며, 이 법은 DEP가 대체 도로 및 보도 재료를 연구하도록 지시하고 있습니다. 이 연구에서는 다음을 조사합니다:
- 다양한 유형의 투과성 소재
- 예상 비용
- 간편한 설치
- 머티리얼 성능
- 흡수율
- 장기 유지 관리 요구 사항
또 다른 보완 전략은 바이오스웨일(오염된 빗물 유출수를 모아 땅에 스며들게 하고 오염을 걸러내는 조경 시설)과 같은 친환경 인프라를 활용하는 것입니다. 녹색 지붕도 좋은 전략입니다. 녹색 지붕은 얼음과 눈이 녹아 폐수 처리장에 도달하여 뉴욕과 그 주변의 수역으로 하수가 방류되는 것을 방지할 수 있습니다.
환경보호청의 뉴욕시 친환경 인프라 계획은 뉴욕시가 연방 수질 규정을 준수하는 데 도움이 되는 다양한 이니셔티브를 채택하고 있습니다.
메트로폴리탄 교통국(MTA)은 인프라를 보호하기 위한 매우 간단한 조치를 시행하고 있습니다. 겨울철 날씨에 열차를 위험으로부터 보호하기 위해 MTA는 기온이 영하 10°F까지 떨어지거나 얼음 폭풍, 결빙 상태 또는 5인치 이상의 눈이 내릴 것으로 예보되면 열차를 지하에 보관합니다.
환경 제어
나무 가지치기와 나무 관리 전략은 겨울철에 눈과 얼음의 무게로 인해 나뭇가지가 부러지거나 전선이 쓰러질 위험을 낮춥니다.
뉴욕시 공원녹지국은 블록의 모든 가로수를 가지치기해야 하는 블록 가지치기를 감독합니다. 계약업체는 7~8년 주기로 이 서비스를 수행합니다. 임업부는 또한 도시 공원의 나무 가지치기도 담당합니다.
안정적인 서비스를 유지하기 위해 이 도시의 주요 전력 공급업체인 Con Edison은 겨울철 빙판길에 나무가 전선을 침범하지 않도록 도로를 따라 가지를 다듬는 나무 유지 관리 프로그램을 관리하고 있습니다.
에너지 사용량의 경우, 도시 전체 건물 면적의 30~40%가 전기화되면 겨울철 '피크'가 발생할 가능성이 높습니다. 이는 2035년 이후에야 주 전체에서 발생할 것으로 예상되지만, 일부 지역에서는 곧 성수기가 바뀔 것입니다.13도시 녹색 위원회, "그리드 준비: 뉴욕시의 모든 전기 건물에 전력 공급," 도시 녹색 위원회.
대비 태세 강화
뉴욕시는 대중이 겨울철 기상 상황에 대비하고 대응하는 방법을 이해하도록 돕는 것을 우선시합니다. 뉴욕시는 두 가지 유형의 커뮤니케이션 이니셔티브, 즉 겨울철 기상 이변 발생 직전과 발생 중에 대중과 소통하는 것과 가정과 건물 소유주가 대비할 수 있도록 장기적인 교육 이니셔티브에 참여합니다.
비상 사태 대비
겨울철 기상 이변의 위협 및 발생 시 즉각적인 커뮤니케이션 이니셔티브는 다음과 같습니다:
- 겨울철 악천후가 발생하기 전에 긴급 알림을 보내고, 장애가 있거나 접근 및 기능적 도움이 필요한 대상에게 관심을 기울이고, 다국어 커뮤니케이션을 제작 및 배포하고, 노숙자에게 연락을 취합니다.
- 눈보라 경보는 토네이도나 심한 뇌우 경보와 마찬가지로 특정 지역에 한정되고 짧은 시간 동안 발효됩니다. 이러한 경보는 생명을 구할 수 있는 매우 중요한 지역별 정보를 제공합니다. 해당 지역에 눈보라 경보가 발령되면, 눈보라가 지나갈 때까지 차량 이동을 피하거나 연기하는 것이 중요합니다. 자세한 내용은미국 기상청(National Weather Service)에서 제작한 '영향 기반 눈보라 경보' 정보지를 참조하십시오.
- 건물주, 계약자, 개발자에게 날씨 알림을 보내 배수로 청소, 지붕의 눈 및/또는 얼음 제거 등 겨울 폭풍이 닥치기 전에 재산을 보호하기 위해 취할 수 있는 예방 조치를 안내합니다.
- 대규모 폭풍이나 장기간의 극심한 추위가 발생하면 여러 시 기관과 협력하여 기상 상황과 이에 대비하기 위해 뉴욕시민이 할 수 있는 일에 대한 정확하고 일관된 메시지를 전달합니다. 악천후가 발생하면 시장 기자회견이 필요할 수 있습니다.
- 소셜 미디어, 보도 자료, 선출직 공무원에게 보내는 알림, 비상 경보 시스템 등 가장 광범위한 미디어 채널을 활용하여 커뮤니케이션을 진행합니다. 소셜 미디어 채널은 기상 상황이 악화되거나 개선될 때 뉴욕 시민들에게 실시간 업데이트를 제공하는 데 매우 효과적입니다.
- 위험한 겨울 날씨에 대비하기 위해 뉴욕시가 주민들에게 제공하는 지원을 알리고 홍보합니다. 예를 들어, 주택 에너지 지원 프로그램(HEAP) 은 자격을 갖춘 주민의 주택 난방을 지원합니다.
뉴욕시는 오후 4시에서 오전 8시 사이에 기온이 32°F 이하로 떨어질 것으로 예상될 때마다 대중에게 한파 경보를 발령합니다. 한파 경보가 발령되면 뉴욕시는 노숙자에 대한 지원 활동을 강화합니다. 뉴욕시 경찰국(NYPD)은 노숙자가 있는지 모니터링하고 필요에 따라 뉴욕시 노숙자 서비스국(DHS)에서 운영하는 쉼터나 시립 병원으로 이송합니다. 또한 MTA는 대중교통 시스템의 역 안팎을 모니터링하여 쉼터가 필요한 개인을 파악하고 도움을 줄 수 있는 적절한 기관에 알립니다.
뉴욕시 비상관리국(NYCEM)은 다른 겨울철 폭풍 관련 커뮤니케이션을 주도합니다. Notify NYC는 혹독한 겨울철 기상 이변을 비롯한 비상 상황에 대한 뉴욕시의 공식 정보 제공처입니다. NYCEM은 50만 명 이상의 구독자와 트위터 팔로워에게 알림을 보냅니다.
NYCEM의 사전 경보 시스템은 뉴욕시 인구 중 접근 및 기능적 도움이 필요한 사람들에게 서비스를 제공하는 기관 및 단체를 통해 해당 계층에 정보를 전달합니다. NYCEM은 이메일, 전화 회의, 웹사이트를 통해 임박한 위험 상황으로 인해 장애가 있거나 접근 및 기능적 도움이 필요한 개인에게 기상 상황에 대한 정보를 타겟팅하여 전달합니다. 이 시스템은 겨울 폭풍이나 장기간의 극심한 추위가 예보될 때 자주 사용됩니다.
지속적인 대비
뉴욕시가 장기적으로 겨울철 기상 이변으로부터 시민들을 안전하게 보호할 수 있는 가장 좋은 방법은 다음과 같은 조치를 취하는 것입니다:
- 대중이 혹독한 겨울 날씨에 대비하는 방법을 배울 수 있도록 도와주세요.
- 주택 소유주가 열 손실, 지붕 누수, 지붕 붕괴를 줄이기 위해 건물을 관리하는 방법을 배울 수 있도록 도와주세요.
- 가정 내 가스 기기로 인해 발생할 수 있는 일산화탄소 중독의 치명적인 위험성을 이해하도록 돕습니다.
NYCEM의 준비된 뉴욕 가이드는 가정 난방 장비에 대한 권장 안전 예방 조치를 포함하여 장기간의 추운 날씨와 겨울 폭풍에 대비하기 위해 가정에서 취할 수 있는 조치를 알려줍니다. 그리고 레디 뉴욕 위험 줄이기 가이드 에서는 뉴욕 주민, 특히 주택 소유주가 겨울철 날씨와 관련된 위험을 줄일 수 있는 방법을 설명합니다.
DOB는 악천후 주의보를 발령하여 건물주, 건축업자 및 계약업체에 지붕, 돌출부, 배수로의 눈과 얼음 치우기, 공사 현장의 자재와 잔해물 묶어 고정하기, 전기 장비 덮어 날씨 노출 최소화하기, 그물망, 비계 및 보도 창고 확보 등 겨울 폭풍에 대비하기 위해 취해야 할 예방 조치에 대해 조언합니다. 또한, 뉴욕시 주택 보존 및 개발국은 난방 또는 온수 부족에 대한 신고를 조사합니다.
뉴욕시 보건 및 정신위생국(DOHMH) 웹사이트에서는 일산화탄소 중독의 원인, 증상, 권장 예방 조치 등 일산화탄소 중독에 관한 정보를 제공합니다. DOHMH, 뉴욕시 보건 및 병원 공사, 뉴욕시 독극물 관리 센터가 공동으로 개발한 브로셔에는 일산화탄소 중독 예방법이 설명되어 있습니다. 또한 DOHMH는 겨울철 및 추운 날씨의 영향을 줄이기 위해 취할 수 있는 예방 조치에 대한 일반적인 대비 정보를 제공합니다.
DOHMH는 일반 대중, 지역사회 단체, 서비스 기관을 대상으로 홍보 활동을 실시하여 모든 사람이 겨울철 날씨에 위험에 처할 수 있는 고객, 이웃, 가족, 친구를 확인하도록 독려합니다. DOHMH의 홍보 활동에는 소셜 미디어 게시물, 워크숍 및 교육 세션, 파트너와의 직접적인 전자 커뮤니케이션이 포함됩니다.