Экстремальная жара

Экстремальные тепловые явления - это периоды аномально жаркой погоды, длящиеся, как правило, более двух дней подряд.

Ежегодно в Нью-Йорке и США от жары умирает в среднем больше людей, чем в результате любого другого экстремального погодного явления. Нью-Йорк особенно подвержен этой опасности из-за плотной городской застройки и материалов, используемых для поддержания окружающей среды, которые поглощают и удерживают тепло. Длительные периоды повышенной температуры и влажности создают опасную ситуацию для людей, подверженных повышенному риску развития заболеваний, связанных с жарой, и создают нагрузку на коммунальные службы и инфраструктуру города. По прогнозам климатологов, в связи с изменением климата средняя температура будет расти, а волны жары станут более частыми, интенсивными и продолжительными.¹Департамент здравоохранения и психической гигиены Нью-Йорка, "Климат и здоровье", город Нью-Йорк.

В чем заключается опасность?

Летом в Нью-Йорке обычно случается один или несколько периодов экстремальной жары. Жара не только некомфортна, но и опасна - она вызывает обезвоживание, тепловое истощение, тепловой удар, ухудшение ряда хронических и психических заболеваний, а в тяжелых случаях - смерть.²NYC Department of Health and Mental Hygiene, "Extreme Heat and Your Health," City of New York. Периоды экстремальной жары также могут привести к нагрузке на электросеть, вызывая перебои в подаче электроэнергии, которые могут привести к каскадному негативному воздействию на весь город.

Экстремальные тепловые явления наиболее вероятны в период с июня по август, но иногда они случаются уже в мае и в конце сентября. Высокая температура и влажность в эти крайние месяцы также могут стать опасными в сочетании с экстремальными физическими нагрузками, повышая риск теплового истощения. Каждое лето в среднем более 500 жителей Нью-Йорка умирают преждевременно из-за жаркой погоды в Нью-Йорке (NYC). Эти смерти, связанные с жарой, составляют около 3% всех смертей в течение теплого сезона с мая по сентябрь. ³Город Нью-Йорк, "Портал данных об окружающей среде и здоровье", город Нью-Йорк.

В период с 1981 по 2020 год температура в Центральном парке достигала 90°F или выше примерно 18 дней в году.⁴Weather Underground, "История погоды в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк: Станция Центральный парк", Weather Underground, сентябрь 2018 г. В Нью-Йорке экстремальные тепловые явления определяются как периоды, когда индекс жары составляет 100°F или выше в течение одного или более дней, или когда индекс жары составляет 95°F или выше в течение двух или более дней подряд, на основе анализа жары и риска смертности в городе.⁵Кристина Б. Metzger, Kazuhiko Ito, and Thomas D. Matte, "Summer Heat and Mortality in New York City: How Hot Is Too Hot?" Environmental Health Perspectives 118, no. 1 (сентябрь 2009 г.): 80-86. Важно отметить, что определение "экстремальной жары" может варьироваться в зависимости от местности, основываясь на местном климате и региональных факторах. Тем не менее, независимо от конкретного определения, риск того, что люди и инфраструктура пострадают от экстремальной жары, обычно возрастает с увеличением интенсивности и продолжительности волны жары. В совокупности частота нескольких тепловых волн также может со временем нанести ущерб людям, имуществу и инфраструктуре.

Опасности, связанные с экстремальной жарой, усугубляются, если она сопровождается высоким уровнем влажности - количеством влаги в воздухе. По мере того, как температура повышается, воздух может удерживать больше влаги. Высокая влажность мешает организму человека охлаждаться естественным образом, в результате чего люди воспринимают температуру как более жаркую. Сочетание температуры и влажности - то, как температура "ощущается" - известно как индекс жары.

Недавние события подчеркнули потенциальные риски, связанные с не по сезону теплой погодой. Например, в 2022 году проблемы возникли во время таких известных соревнований на открытом воздухе, как Бруклинский полумарафон RBC и Нью-Йоркский марафон, когда участники столкнулись с трудностями из-за высокой температуры и влажности. Важно рассмотреть эти случаи в соответствующем контексте, например, легкой атлетики и физических нагрузок на открытом воздухе, чтобы понять более широкие последствия изменения климатических условий.⁶Рик Ансорг, "Тепловое истощение", WebMD, 20 марта 2023 г.

Крайне низкое качество воздуха - еще одна опасность, которая часто сопровождает экстремальную жару. В летние месяцы в Нью-Йорке застойные атмосферные условия задерживают влажный воздух и загрязняющие вещества, такие как озон, у земли.

Изменение климата, вероятно, приведет к повышению температуры и увеличению количества жарких дней, что приведет к более продолжительным и частым волнам жары.

Тяжесть

Национальная метеорологическая служба (NWS) использует таблицу индекса жары, чтобы определить, какое воздействие окажут определенные сочетания температуры и влажности на население.

Индекс жары

Обратите внимание, что значения индекса жары, используемые в этой таблице, рассчитаны в тени и не корректируются с учетом различных уровней солнечного воздействия. Таким образом, когда люди находятся под прямыми солнечными лучами, им может быть гораздо жарче, чем температура, указанная на этом графике. В жаркую погоду стресс, который человек испытывает от жары, зависит от температуры, местоположения и движения воздуха, а также от уровня его физической активности, возраста и состояния здоровья, воздействия солнечного света и лучистого тепла от близлежащих поверхностей. Если Вы находитесь в помещении, где люди проводят большую часть своего времени, наличие или отсутствие кондиционера является решающим фактором того, насколько сильную жару испытывает человек.

Чтобы предупредить население о прогнозируемой экстремальной жаре, NWS предоставляет Нью-Йорку "продукты", связанные с жарой, в виде рекомендаций по жаре, предупреждений о чрезмерной жаре и предупреждений о чрезмерной жаре. Уровень "Heat Advisory" основан на анализе исторических данных о погоде и смертности, проведенном Департаментом здравоохранения и психической гигиены г. Нью-Йорка (DOHMH).⁷Кристина Б. Metzger, Kazuhiko Ito, and Thomas D. Matte, "Summer Heat and Mortality in New York City: Насколько жарко - это слишком жарко?". 80-86.

Чтобы помочь отреагировать на экстремальные тепловые явления, NWS работала с DOHMH и NYC Emergency Management (NYCEM), чтобы определить специальные критерии для выпуска тепловых продуктов в Нью-Йорке.⁸Национальная метеорологическая служба, "Страница чрезмерной жары Национальной метеорологической службы Нью-Йорка, штат Нью-Йорк", Национальное управление океанических и атмосферных исследований.

Продукты NWS по экстремальной жаре для региона Нью-Йорка

Продукт	Критерии
Совет по жаре (Нью-Йорк)	Выдается в течение 24 часов до наступления любого из следующих состояний: - Индекс жары 100°F - 104°F в течение любого периода - Индекс жары 95°F - 99°F или выше в течение двух дней подряд.
Наблюдение за чрезмерной жарой	Выдается за 24 - 48 часов до наступления следующего состояния: - Индекс жары не менее 105°F в течение как минимум двух часов подряд.
Предупреждение о чрезмерной жаре	Выдается в течение 24 часов после наступления следующего состояния: - Индекс жары не менее 105°F в течение не менее двух часов подряд

Когда NWS выпускает экстремальный "тепловой продукт", он:

• Включает значения индекса тепла и прогнозы по городу.
• Определяет потенциальное воздействие и рекомендует меры предосторожности и готовности. Эти действия могут включать в себя разъяснение того, кто подвергается наибольшему риску, правила безопасности для снижения риска, а также степень опасности и значения индекса жары.
• Помогает государственным и местным чиновникам здравоохранения готовить сообщения о чрезвычайных ситуациях.

Вероятность

Официальные показания температуры в Нью-Йорке берутся возле замка Бельведер в Центральном парке, хотя в разных районах города температура колеблется. Согласно отчету Нью-Йоркской группы экспертов по изменению климата за 2024 год (NPCC4), с 1981 по 2010 год в Нью-Йорке в среднем 17 дней в году наблюдалась максимальная температура 90°F или выше, а волны жары длились в среднем четыре дня.

Согласно отчету NPCC4, по сравнению с базовым показателем в 17 дней с температурой 90 градусов или выше (используя период 1981-2010 гг.), прогнозы показывают, что к 2030-м годам количество дней с температурой 90 градусов или выше возрастет до 54, к 2050-м годам - до 69, а к 2080-м годам - до 108. Ожидается, что продолжительность волн жары также увеличится: с базового среднего показателя в четыре дня до шести к 2030-м годам, останется на уровне шести к 2050-м годам и достигнет 10 к 2080-м годам.

На основе исторических данных NWS, зарегистрированных в Центральном парке, можно сделать вывод, что с конца XIX века наблюдается заметное увеличение ежегодного количества дней с высокой температурой 90°F и выше. В отчете NPCC4 добавляется, что эта тенденция равна увеличению на 0,47 дополнительных дней с температурой выше 90 за десятилетие в Центральном парке, на 1,07 дополнительных дней за десятилетие в аэропорту ЛаГуардия и на 1,35 дополнительных дней за десятилетие в Ньюарке.

Дни с температурой выше 90°F в Нью-Йорке и прилегающих районах (1900-2020 гг.)

Ожидается, что в будущем количество, продолжительность и интенсивность волн жары с температурой 90°F и выше будет расти из-за изменения климата. Эти тенденции обсуждаются далее в разделе " Окружающая среда будущего".

Расположение

Застроенная среда Нью-Йорка приводит к явлению, известному как "эффект городского острова тепла". Острова тепла возникают в городских районах, где ранее растительные, проницаемые поверхности теперь заасфальтированы или покрыты зданиями и другими сооружениями, которые поглощают и удерживают тепло. Такое состояние препятствует процессу ночного охлаждения, поддерживая ночную температуру воздуха значительно выше, чем в окружающих сельских районах. Отработанное тепло, исходящее от городских кондиционеров, автомобилей и других видов оборудования, также способствует возникновению эффекта городского острова тепла.⁹Агентство по охране окружающей среды, "Снижение эффекта городского острова тепла", Агентство по охране окружающей среды.

Эффект городского острова тепла

Окружающая среда и характер землепользования также являются причиной того, что в некоторых районах теплее, чем в других. Неудивительно, что в районах с наибольшей плотностью застройки, наибольшим количеством транспорта, наибольшей концентрацией теплоулавливающих построек и наименьшим количеством растительности температура выше. Карта тепловых снимков Нью-Йорка отражает разброс температур. Более теплые места показаны оранжевым и красным цветом, а более холодные - зеленым и желтым.

Тепловизионные снимки Нью-Йорка

Источник: ГИС NYCEM

Карта NYC Tree Canopy Change отображает растительный покров города. Горячие точки Нью-Йорка - это, как правило, районы, где отсутствует какой-либо тип растительности. Жители Нью-Йорка, проживающие в этих районах города, наиболее подвержены воздействию сильной жары, особенно те, у кого нет доступа к кондиционерам.

Изменение полога деревьев в Нью-Йорке

Источник: ГИС NYCEM

Исторические случаи

С конца 19-го века количество дней с температурой 90°F или выше в Нью-Йорке увеличилось. NPCC отмечает, что, по прогнозам климатологов, к 2050-м годам в Нью-Йорке может быть столько же дней с температурой 90°F в год, сколько сегодня в Бирмингеме (Алабама) - более чем втрое больше, чем 18 дней, которые мы переживаем в среднем за год.

Для получения дополнительной информации об исторических тепловых явлениях воспользуйтесь интерактивным инструментом Hazard History and Consequence Tool, разработанным для этого сайта.

В чем заключается риск?

Ежегодно в Нью-Йорке и Соединенных Штатах в среднем происходит больше смертей, связанных с жарой, чем в результате любого другого типа экстремальных погодных явлений.¹⁰Национальная метеорологическая служба, Управление статистики климата, воды и погоды, "Статистика природных опасностей: Смертельные случаи, связанные с погодой, 2017 г.", Национальное управление океанических и атмосферных исследований.

Периоды экстремальной жары оказывают давление на инфраструктуру Нью-Йорка. Волны жары заставляют людей чаще пользоваться кондиционерами, что может привести к перегрузке электросети и перебоям в подаче электроэнергии. Перебои с электричеством, в свою очередь, могут привести к негативным последствиям для здоровья. Кроме того, транспортная инфраструктура уязвима с точки зрения прогиба и плавления дорожного покрытия, а также деформации рельсов и колес поездов.

Ученые предсказывают, что в будущем экстремальные тепловые явления в Нью-Йорке будут происходить все чаще, интенсивнее и продолжительнее.

Социальная среда

Ежегодная смертность от погодных условий в Соединенных Штатах

Одно из главных последствий жары - это вред здоровью человека. При длительном воздействии очень высоких температур у человека могут возникнуть серьезные проблемы со здоровьем, включая обезвоживание, тепловое истощение, тепловой удар, а в тяжелых случаях - смерть. Симптомы теплового истощения включают спутанность сознания, головокружение, усталость, тошноту, головные боли и мышечные судороги. Без надлежащего лечения тепловое истощение может перейти в тепловой удар. К сожалению, цвет крыш и стен в городских условиях может существенно влиять на местную температуру: темные цвета поглощают больше тепла и потенциально могут усугубить воздействие экстремальных температур на человека.

Тепловой удар, самое серьезное из заболеваний, связанных с жарой, возникает, когда организм больше не в состоянии поддерживать температуру тела в нормальном диапазоне. Общие симптомы включают горячую, сухую кожу, судороги, дезориентацию и потерю сознания. Тепловой удар может вызвать осложнения в центральной нервной системе и необратимые повреждения мозга и других жизненно важных органов. Во многих случаях тепловой удар может привести к смерти.

Длительные периоды жары также могут обострять некоторые хронические заболевания, включая почечные, сердечно-сосудистые и респираторные, что иногда приводит к смерти.¹¹S. Lin, et al., "Экстремально высокие температуры и госпитализация по поводу респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний", Эпидемиология 20 (2009): 738-746. Эти смерти, также известные как "избыточные смерти" или "смерти, вызванные тепловым ударом", намного больше, чем смерти от теплового удара. (См. врезку "Избыточные смерти" для получения информации о том, как оцениваются эти смерти).

Каждое лето в среднем более 500 жителей Нью-Йорка преждевременно умирают из-за жаркой погоды в Нью-Йорке (NYC). Эти смерти, связанные с жарой, составляют около 3% всех смертей в течение теплого сезона с мая по сентябрь. Сюда входят в среднем 7 смертей от теплового стресса (вызванного непосредственно жарой) в год и в среднем около 570 смертей от обострения жары (вызванных косвенным воздействием жары на основное заболевание) в год. ¹²Портал данных об окружающей среде и здоровье, "Отчет о смертности от жары в Нью-Йорке за 2023 год", город Нью-Йорк.

Кроме того, около 600 посещений отделений неотложной помощи (ОНП) и госпитализаций в связи с заболеваниями, непосредственно связанными с жарой, а также увеличение числа посещений ОНП и госпитализаций в связи с заболеваниями почек, сердца и дыхательных путей, психическими заболеваниями и т.д.¹³Барбара А. Флетчер, Шао Лин, Эдвард Ф. Фицджеральд и Сини-Ан Хванг, "Ассоциация летних температур с госпитализацией по поводу почечных заболеваний в штате Нью-Йорк: Перекрестное исследование", Американский журнал эпидемиологии 175, № 9 (май 2012 г.): 907-16.

В Нью-Йорке большинство смертей и заболеваний, связанных с жарой, можно было бы предотвратить, используя домашние кондиционеры. Примерно 80 процентов смертей от теплового удара среди жителей Нью-Йорка вызваны длительным воздействием тепла дома. Смерть от теплового удара также чаще происходит дома во время сильной жары.¹⁴Jaime Madrigano, Kazuhiko Ito, Sarah Johnson, Patrick L. Kinney, and Thomas Matte, "A Case-Only Study of Vulnerability to Heat Wave-Related Mortality in New York City (2000-2011)", Environmental Health Perspectives 123, no. 7 (March 2015): 672-78. Высокие расходы на покупку и эксплуатацию домашнего кондиционера являются экономическим барьером, из-за которого многие жители Нью-Йорка с низким уровнем дохода подвергаются риску. По данным телефонного опроса, проведенного с 22 сентября по 1 октября 2015 г., 13% взрослых жителей Нью-Йорка в возрасте 18 лет и старше не имели кондиционера, а еще 15% пользовались кондиционером редко или никогда. Это вызывает беспокойство, поскольку без кондиционера температура в помещении может быть значительно выше, чем на улице, во время и вскоре после периодов сильной жары.¹⁵Jaime Madrigano, Kathryn Lane, Nada Petrovic, Munerah Ahmed, Michelin Blum, and Thomas Matte, "Awareness, Risk Perception, and Protective Behaviors for Extreme Heat and Climate Change in New York City," International Journal of Environmental Research and Public Health 15, no. 7 (July 2018): 1433.

Около 91% домохозяйств Нью-Йорка имеют домашние кондиционеры. Существует неравенство в доступе к кондиционерам в зависимости от района. В некоторых районах с более высоким уровнем дохода охват кондиционерами достигает 98%, а в районах с более низким уровнем дохода он может составлять 76%.¹⁶Портал данных об окружающей среде и здоровье, "Кондиционирование воздуха в домашних условиях", город Нью-Йорк.

Для получения дополнительной информации о заболеваниях, связанных с жарой, посетите портал данных по окружающей среде и здоровью DOHMH.

Уязвимые соседские сообщества

Район, в котором живет человек, также может быть фактором, влияющим на риск заболевания или смерти от жары в жаркую погоду. Люди, живущие в определенных районах и сообществах Нью-Йорка, могут подвергаться большему риску, чем другие, в периоды экстремальной жары.

Индекс уязвимости к жаре (HVI) основан на анализе смертности от жары в Нью-Йорке и дает представление о том, насколько район подвержен риску во время экстремальных тепловых явлений по сравнению с другими районами.

Индекс уязвимости к жаре

Как показано на рисунке, районы Нью-Йорка, наиболее подверженные риску смерти или заболевания в периоды экстремальной жары, имеют следующие характеристики: более высокая температура поверхности, меньше зеленых насаждений, более низкий медианный доход и черное население, не являющееся испаноязычным. Это результат исторической дезинвестиции, расизма и сегрегации.¹⁷Jaime Madrigano, et al., "A Case-Only Study of Vulnerability to Heat Wave-Related Mortality in New York City (2000-2011)", 672-78.

HVI позволяет Нью-Йорку определять приоритетность ресурсов для сообществ, которые, как было установлено, подвержены высокому риску негативного воздействия экстремальной жары на здоровье. Нью-Йорк предпринял следующие действия: разработка программ, способствующих социальной сплоченности, разъяснительная работа с жителями о рисках, связанных с жарой, покрытие крыш белым и установка зеленых крыш (крыш с высаженной на них растительностью) там, где это возможно, а также посадка уличных деревьев в рамках программы Cool Neighborhoods NYC. Эти действия являются частью комплексной инициативы по обеспечению безопасности жителей Нью-Йорка в условиях экстремальной жары.

Однако важно отметить, что жители все равно подвержены риску тепловых заболеваний и смерти, даже если они проживают в районах с низкими показателями HVI. Хотя некоторые районы более уязвимы к жаре, чем другие, уязвимые группы населения и люди есть в каждом районе Нью-Йорка.¹⁸Tiantian Li, Radley M. Horton, and Patrick Kinney, "Projections of Seasonal Patterns in Temperature-Related Deaths for Manhattan," Nature Climate Change 3 (2013): 717-21.

Люди подвергаются повышенному риску во время отключения электричества

Когда во время сильной жары спрос на электроэнергию высок, могут возникать перебои в подаче электроэнергии - ситуация, которая может подвергнуть риску некоторых членов общества. Перебои в подаче электроэнергии создают риск для тех, кто полагается на медицинское оборудование, поддерживающее жизнь, кислородные концентраторы, перезаряжаемые инвалидные коляски с электроприводом и охлаждаемые лекарства, а также для некоторых групп риска, которым для сохранения безопасности во время сильной жары требуется кондиционер.¹⁹Кристин Доминианни, Кэтрин Лейн, Сара Джонсон, Казухико Ито и Томас Матте, "Воздействие на здоровье общегородских и локальных отключений электроэнергии в Нью-Йорке", Environmental Health Perspectives 125, no. 6 (июнь 2018 г.): 067003.

Если аптеки не могут работать из-за отключения электричества, все, кто полагается на них, чтобы пополнить необходимые рецепты, подвергаются риску.

Если во время отключения электричества лифты в зданиях выходят из строя, люди с ограниченными возможностями или потребностями в доступе и функциональности подвергаются большему риску, поскольку они могут оказаться не в состоянии получить необходимые им товары и услуги.

Построенная окружающая среда

Архитектура и инфраструктура могут вносить свой вклад в риск экстремальной жары в Нью-Йорке. Экстремальная жара также может негативно повлиять на здания, включая энергосистему и критически важную инфраструктуру.

Архитектура и тепло

Люди, живущие и работающие в Нью-Йорке, могут подвергаться повышенному риску заболевания, связанного с жарой, если архитектура здания задерживает тепло и ограничивает вентиляцию, или если системы охлаждения не работают или полностью отсутствуют.

Строительные материалы здания могут влиять на его внутреннюю температуру, потенциально увеличивая жару для работников или жителей. Факторы, которые могут повлиять на внутреннюю температуру здания, включают в себя количество воздуха, выходящего через щели или трещины в стенах; количество изоляции в стенах и крыше; тип и размер окон; материалы, из которых построено здание, а также направление, на которое выходит здание, и, для квартир, этаж, на котором оно расположено.

Хотя стекло пропускает тепло быстрее, чем такие материалы, как кирпич, кирпичная кладка и дерево, что приводит к внутреннему парниковому эффекту в жаркие дни, важно отметить, что здания со стеклянными фасадами часто бывают более новыми и могут иметь эффективные системы кондиционирования воздуха. В таких зданиях, как правило, не проживают уязвимые группы населения. Однако важно признать, что не все жители таких зданий могут иметь равный доступ к ресурсам охлаждения.²⁰Джеймс Таппер, "Эксперты призывают запретить стеклянные небоскребы, чтобы сэкономить энергию в условиях климатического кризиса", The Guardian, 28 июля 2019 г.

И наоборот, в старых зданиях может отсутствовать достаточная изоляция или вентиляция в соответствии с действующими нормами, что позволяет проникать внутрь большему количеству горячего воздуха.²¹Archive Architecture for Health, "NYC Heat Waves, Health & Housing," Archive Global. Кроме того, в них могут быть установлены электрические системы, не приспособленные для работы с нагрузкой современных кондиционеров. Во время экстремальной жары эти факторы могут способствовать быстрому повышению температуры в помещении.

Помимо того, что горячий воздух задерживается внутри зданий, некоторые строительные материалы могут повышать температуру на улице. Например, битумные крыши, прилегающие парковки или механические системы, выбрасывающие тепло или горячий пар на тротуары, могут производить и задерживать тепло, которое ощущается на улице на уровне улицы. Чтобы смягчить эту проблему, необходимо использовать такие стратегии, как использование материалов с более высокими показателями отражения солнечных лучей и теплового излучения для крыш - как это предлагается в Энергетическом кодексе штата Нью-Йорк 2020 года. Улучшение дизайна зон, подвергающихся воздействию окружающей среды, таких как крыши, фасады зданий и ландшафтный дизайн, а также сокращение использования внутреннего охлаждения помогут уменьшить количество тепла, выбрасываемого в окружающее пространство, что в конечном итоге будет способствовать созданию более прохладной атмосферы на улице.²²Управление энергетических исследований и разработок штата Нью-Йорк, Изменение климата: Равный доступ к охлаждению в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк, июль 2021 г.

Сеть и риск отключения электроэнергии

Период экстремальной жары в Нью-Йорке увеличивает потребность населения в кондиционерах - необходимом средстве защиты здоровья для людей из определенных групп риска в жаркую погоду. Однако использование кондиционеров во время сильной жары увеличивает спрос на электроэнергию. Если спрос превышает возможности электросети по снабжению электричеством, население подвергается риску отключения электричества. Поставщики коммунальных услуг Нью-Йорка понимают, что они должны принимать меры предосторожности, чтобы снизить нагрузку на систему и избежать отключений. Чтобы помочь справиться с этими рисками, Нью-Йорк советует населению установить температуру кондиционера на 78°F или низкую прохладу.²³Управление чрезвычайными ситуациями Нью-Йорка, "Экстремальная жара: победить жару!". Город Нью-Йорк. Это позволяет жителям поддерживать здоровую и комфортную обстановку в помещении, снижать счета за электричество и минимизировать нагрузку на электросеть.

Перегрев не только снижает энергоэффективность, но и может физически повредить инфраструктуру производства, передачи и распределения электроэнергии; поскольку через эти системы проходит все больше электроэнергии, чтобы удовлетворить растущий спрос, системы испытывают все большую нагрузку. Линии электропередач могут перегреваться и замыкаться, что может привести к перебоям в подаче электроэнергии. Жара также может вызвать провисание воздушных электрических и телекоммуникационных линий на деревьях, создавая риск короткого замыкания, которое может привести к отключению электроэнергии.

Перебои в подаче электроэнергии могут оказывать серьезное и повсеместное воздействие как на людей, так и на окружающую среду. В отсутствие резервного питания перебои в подаче электроэнергии могут привести к отключению всех видов оборудования, подключенного к сети, включая кондиционеры, лифты, электронасосы, подающие воду на верхние этажи высотных зданий, холодильники, морозильные камеры и компьютеры. Люди, зависящие от жизнеобеспечивающего медицинского оборудования, кислородных концентраторов, перезаряжаемых инвалидных кресел с электроприводом и охлаждаемых лекарств, находятся в особой опасности.

Общегородское отключение электричества, произошедшее в августе 2003 года в обычный летний день - не во время сильной жары - привело к примерно 90 случаям смерти.²⁴Г. Брук Андерсон и Мишель Л. Белл, "Отключение света: влияние отключения электричества в августе 2003 года на смертность в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк", Эпидемиология 23, № 2 (март 2012 г.): 189-93. Количество госпитализаций также увеличилось в связи с респираторными заболеваниями²⁵Shao Lin, Barbara A. Fletcher, Ming Luo, Robert Chinery, and Syni-An Kwang, "Health Impact in New York City during the Northeastern Blackout of 2003," Public Health Reports 126, no. 3 (May 2011): 384-93. и сбои в работе медицинского оборудования.²⁶Кристин Доминианни и др., "Воздействие на здоровье общегородских и локальных отключений электроэнергии в Нью-Йорке". Повсеместное отключение электроэнергии во время сильной жары может привести к еще большему количеству смертей и посещений больниц. Уже сейчас жалобы на перебои в подаче электроэнергии по номеру 311 чаще поступают из районов, где проживает больше людей с низким доходом и более уязвимых к жаре.²⁷Питер Дж. Маркотуллио, Ольта Брасе, Кэтрин Лейн, Каролин Е. Олсон, Дженна Типальдо, Дженнифер Вентрелла, Лив Юн и др. "Локальные отключения электроэнергии, жара и характеристики общин в Нью-Йорке", Устойчивые города и общество, 99 (декабрь 2023): 104932.

Другая инфраструктура

Экстремальная жара представляет опасность для обширной сети наземной транспортной инфраструктуры, обслуживающей Нью-Йорк. Высокая температура может привести к таким повреждениям, как растрескивание дорожного покрытия и мостов, изгиб железнодорожных путей и провисание проводов. Эти последствия могут привести к перебоям в обслуживании, опасным условиям движения и дорогостоящему ремонту. Влияние жары на инфраструктуру, хотя и не часто выделяется в оценках затрат, может быть значительным. Например, было отмечено, что затраты на железные дороги, связанные с жарой, являются значительными и могут увеличиться в будущем.²⁸Рэй Циммерман, "Тепловые показатели для климатических и инфраструктурных услуг", Urban Climate 34 (декабрь 2020): 100658.

Еще одной проблемой во время экстремальной жары является незаконное открытие пожарных гидрантов для использования их в качестве спринклеров для охлаждения. Это может привести к падению давления воды во всей системе, что снизит возможности пожаротушения и увеличит риск для спасателей и граждан в чрезвычайных ситуациях. Чтобы смягчить эту проблему, пожарная служба Нью-Йорка (FDNY) распространяет среди населения колпачки для разбрызгивания воды из гидрантов. Эти колпачки снижают расход воды из открытых гидрантов примерно с 1 000 галлонов в минуту до 25 галлонов в минуту, помогая поддерживать давление воды.²⁹NYC Department of Environmental Protection, "Департамент охраны окружающей среды выпускает предупреждение о безопасности при открытии пожарных гидрантов", город Нью-Йорк, 8 июля 2013 г.

Озабоченность населения перебоями в обслуживании из-за жары отражена в опросах общественного мнения, свидетельствующих о растущем восприятии глобального изменения климата и потепления как серьезной угрозы. Эти перебои, в сочетании с растущей осведомленностью о климатических проблемах, подчеркивают необходимость постоянного внимания к устойчивости инфраструктуры к экстремальной жаре.³⁰Кэтрин Лейн, Кэтрин Уилер, Киззи Чарльз-Гузман, Мунера Ахмед, Мишлин Блюм, Кэтрин Грегори, Натан Грабер и др. "Осведомленность об экстремальной жаре и защитное поведение в Нью-Йорке", Journal of Urban Health 91, no. 3 (June 2014): 403-14.

Экосистемы и природные территории

Трудно определить, представляют ли экстремальные температуры сами по себе какой-либо прямой риск для природной среды в Нью-Йорке, поскольку волны жары - это погодные явления естественного происхождения. Деятельность человека и плотная застройка Нью-Йорка усугубляют количество жары, но не являются непосредственной причиной проблемы.

Вторичными опасностями, связанными с экстремальной жарой, являются плохое качество воздуха и засуха, которые подвергают риску природную среду Нью-Йорка. Периоды жаркой погоды приводят к увеличению потребления энергии, что, в свою очередь, способствует увеличению выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов.

Долгосрочные изменения температуры в результате все более теплого климата могут привести к изменению среды обитания и вымиранию некоторых местных видов, если они не приспособлены выдерживать длительные периоды экстремальной жары или холода. Что касается кратковременных экстремальных температурных явлений, то пока неясно, какое влияние они могут оказать на природную среду, если вообще окажут.

Плохое качество воздуха может возникать во время тепловых волн, когда застойные атмосферные условия задерживают загрязняющие вещества в городских районах. Озон, основной компонент смога, образуется, когда загрязняющие вещества, выбрасываемые автомобилями, электростанциями, промышленными котлами и другими источниками, вступают в химическую реакцию в присутствии солнечного света. Жаркая погода может повысить уровень озона, вызывая или усугубляя проблемы с дыханием у людей.³¹Агентство по охране окружающей среды, "Основы приземного озона", Агентство по охране окружающей среды.

Индекс качества воздуха (AQI) Агентства по охране окружающей среды США был создан для того, чтобы соотнести уровни различных загрязняющих веществ с единой шкалой. Чем выше значение AQI в Нью-Йорке по этой шкале, тем больше опасений для здоровья. Бюро по надзору за качеством воздуха Департамента охраны окружающей среды штата Нью-Йорк отвечает за работу различных сетей мониторинга качества атмосферного воздуха в штате.

Когда ожидается, что уровень озона и/или мелких частиц превысит значение AQI, равное 100, Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк и Департамент здравоохранения штата выпускают медицинское предупреждение о качестве воздуха, чтобы предупредить людей с повышенной чувствительностью к нему о необходимости принять необходимые меры предосторожности. Когда прогнозируется, что уровень озона достигнет нездорового диапазона, людям рекомендуется ограничить интенсивную физическую активность на открытом воздухе во второй половине дня и в ранние вечерние часы.³²AirNow, "Основы индекса качества воздуха (AQI)", AirNow.

Окружающая среда будущего

Ученые предсказывают, что в будущем экстремальные тепловые явления в Нью-Йорке будут происходить все чаще, интенсивнее и продолжительнее. Таблица под названием "Прогнозы NPCC по тепловым волнам", адаптированная из NPCC4, иллюстрирует эти прогнозируемые изменения до середины 21 века. Эти прогнозы относятся к периоду 1981-2010 гг. и включают среднюю оценку (25-й-75-й процентили) и максимальную оценку (90-й процентили).³³Хорхе Е. Гонсалес, Луис Ортис, Брианн К. Смит, Нареш Девинени, Брайан Колле, Джеймс Ф. Бут, Арун Равиндранат и др. "Отчет Нью-Йоркской группы экспертов по изменению климата за 2019 г. Глава 2: Новые методы оценки экстремальных температур, сильных ливней и засухи", Анналы Нью-Йоркской академии наук 1439, № 1 (март 2019 г.): 30-70.

Прогнозы тепловых волн NPCC

		2050s		2080s
Тепловые волны	Базовый уровень (1981-2010 гг.)	Средний диапазон (25-й-75-й процентили)	Высокий уровень (90-й процентиль)	Средний диапазон (26-й-75-й процентили)	Высокий уровень (90-й процентиль)
Количество дней в году с температурой 90 °F или выше	17	38-62	69	46-85	108
Количество тепловых волн в год	2	5-8	9	6-9	10
Средняя продолжительность (дней)	4	5-6	6	5-8	10

Согласно прогнозам NPCC, Нью-Йорк может ожидать в среднем от 15 до 56 дополнительных дней, когда температура будет достигать 90°F или выше, к 2050-м годам, и от 24 до 75 дополнительных дней с температурой 90°F или выше к 2080-м годам.³⁴Хорхе Е. Гонсалес и др., "Отчет Нью-Йоркской группы экспертов по изменению климата за 2019 год Глава 2: Новые методы оценки экстремальных температур, сильных ливней и засухи". Этот прогноз на 2080-е годы по меньшей мере вдвое превышает то, что Нью-Йорк испытывает сегодня.

По сравнению с количеством тепловых волн, которые Нью-Йорк переживает ежегодно, согласно этим прогнозам, к 2050-м годам в этом районе будет происходить от 4 до 8 тепловых волн в год, а к 2080-м годам - до 10 тепловых волн в год. В среднем, по оценкам NPCC, волны жары в Нью-Йорке будут длиться на один-шесть дней дольше. По мере изменения и потепления климата ожидается, что экстремальные тепловые явления станут более распространенными в мае-сентябре - периферийных летних месяцах.

Сочетание увеличения количества тепловых волн, повышения средних температур и прогнозируемых изменений в демографической ситуации Нью-Йорка (например, увеличение численности населения старше 65 лет), вероятно, приведет к повышению уровня смертности и заболеваний, связанных с температурой, во время сильной жары в будущем, если не будет проведена соответствующая адаптация.

Как управлять риском

Экстремальные тепловые явления, частота и сила которых, по прогнозам, возрастет в Нью-Йорке в течение следующих нескольких десятилетий, могут иметь значительные последствия для населения и инфраструктуры, подверженных риску. Для борьбы с этими меняющимися условиями могут потребоваться более комплексные стратегии управления рисками.

Некоторые из наиболее важных стратегий на ближайшую перспективу включают информирование населения, подверженного риску, о рисках для здоровья, поддержание прохладной температуры внутри зданий и смягчение эффекта городского теплового острова за счет увеличения количества деревьев, растительности и отражающих поверхностей.

Обучение, коммуникация, работа с общественностью и помощь

Прежде чем наступит волна жары, общественность - особенно группы риска - должна понять, чем опасно длительное воздействие экстремальной жары, какие люди подвергаются наибольшему риску и почему, а также какие практические меры люди могут предпринять, чтобы защитить себя, свои семьи и соседей.

Опыт сильных тепловых волн в других городах заставил Нью-Йорк усовершенствовать собственные стратегии управления рисками.

Нью-Йорк реализовал несколько инициатив, направленных на снижение рисков для жителей, особенно уязвимых групп населения, еще до наступления волн жары. Эти инициативы направлены на повышение устойчивости к нынешним экстремальным условиям и адаптацию к будущему повышению температуры:

• Профилактика: В рамках стратегии Cool Neighborhoods NYC, координируемой Управлением мэра Нью-Йорка по вопросам климата и экологической справедливости (MOCEJ), DOHMH работает с различными партнерами над повышением устойчивости к жаре.³⁵Город Нью-Йорк, Cool Neighborhoods NYC: Комплексный подход к обеспечению безопасности жителей в условиях экстремальной жары, город Нью-Йорк. Сюда входит программа DOHMH " Be A Buddy ", пилотный проект под руководством сообщества, направленный на разработку и внедрение стратегий, способствующих социальной сплоченности и повышению устойчивости сообщества в условиях экстремальной жары, отключения электричества и других экстремальных погодных условий.
• Информационно-разъяснительная работа: Город проводит разъяснительную работу с населением и партнерами - медицинскими работниками, общественными группами, религиозными организациями и агентствами по оказанию услуг, - давая советы о том, как снизить риск от экстремальной жары. Информационная работа включает в себя пресс-релизы, сообщения в социальных сетях, очные тренинги и семинары для работников здравоохранения, общественных групп и населения, а также прямые электронные сообщения партнерам. Во время чрезвычайных ситуаций, связанных с жарой, город призывает своих партнеров и общественность проверять клиентов, соседей, родственников и друзей, которые могут подвергаться повышенному риску заболеваний, связанных с жарой, в периоды жаркой погоды.
• Публикации: Страница сайта Ready New York "Beat the Heat", опубликованная NYCEM, содержит важные советы по безопасности и другую информацию в режиме онлайн и в печатном виде. DOHMH также предоставляет информацию населению и медицинским работникам о воздействии жары на здоровье и профилактике тепловых заболеваний.
• Финансовая помощь: Жители Нью-Йорка могут получить помощь на охлаждение через Программу помощи в энергоснабжении дома (HEAP) - программу, финансируемую из федерального бюджета и управляемую Управлением временной помощи и помощи по нетрудоспособности штата Нью-Йорк и Департаментом социального обеспечения (DSS) города Нью-Йорк. Люди могут претендовать на финансовую помощь для покупки и установки кондиционера, если они соответствуют критериям дохода HEAP и имеют документальное подтверждение медицинского состояния, которое усугубляется жарой.
• Политика: План PlaNYC решает проблему экстремальной жары несколькими способами. План направлен на разработку политики максимальной летней температуры в помещениях, чтобы защитить всех жителей Нью-Йорка от экстремальной жары к 2030 году, включая обязательные требования по охлаждению для нового строительства к 2025 году и реформу HEAP, чтобы покрыть расходы на оборудование и энергию для охлаждения для жителей Нью-Йорка с низкими доходами. Кроме того, в нем поставлена цель достичь 30-процентного покрытия деревьев и ежегодно устанавливать 1 миллион квадратных футов "холодных" крыш.

В ответ на совместную угрозу пандемии COVID-19 и экстремальной жары 15 мая 2020 г. Нью-Йорк объявил о создании чрезвычайной программы Get Cool NYC. Управляемая NYCEM, эта инициатива распространила и установила почти 73 000 бесплатных домашних кондиционеров среди малообеспеченных взрослых в возрасте 60 лет и старше, у которых не работал домашний кондиционер, ориентируясь как на жителей государственного жилья Нью-Йоркского городского управления жилищного строительства (NYCHA), так и на частное жилье. Одно из исследований показало, что те, кто участвовал в программе, реже сообщали о том, что чувствуют недомогание из-за жары, по сравнению с теми, кто не участвовал в программе. Они также чаще сообщали, что в жаркие дни остаются дома.³⁶Кэтрин Лейн, Лорен Смоллс-Мантей, Диана Эрнандес, Шивон Уотсон, Сонал Джессел, Дарби Джек, Лиэнн Сполдинг и др. "Экстремальная жара и COVID-19 в Нью-Йорке: Оценка большой программы по распространению кондиционеров для решения проблемы повышенного риска для здоровья населения летом 2020 г.", Journal of Urban Health 100 (2023): 290-302.

Во время тепловых волн Нью-Йорк и его партнеры предпринимают следующие действия, чтобы обезопасить уязвимые группы населения и широкую общественность:

• Предупреждения: NYCEM внимательно следит за тепловыми предупреждениями NWS, предупреждениями о чрезмерной жаре и предупреждениями о чрезмерной жаре. Если того требуют условия, NYCEM активирует План действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с жарой в Нью-Йорке, который был разработан совместно с NWS, DOHMH и другими партнерами.
• Оповещения: Во время чрезвычайных ситуаций, связанных с жарой, оповещения и советы по безопасности распространяются среди населения через Notify NYC и среди организаций, обслуживающих уязвимые группы населения, через Систему заблаговременного оповещения. Медицинские работники получают оповещения через сеть Health Alert Network и другие каналы DOHMH.
• Центры охлаждения: Во время чрезвычайных ситуаций, связанных с жарой, в специально отведенных местах, таких как общественные центры, центры для пожилых людей и публичные библиотеки, открываются центры охлаждения, чтобы предоставить доступ к кондиционированным помещениям всем, кому нужно спастись от жары. Исследования показывают, что всего два часа в день, проведенные в кондиционированном помещении, могут значительно снизить риск развития заболеваний, связанных с жарой.³⁷Национальная метеорологическая служба, "Урок: консервированная жара", Национальное управление океанических и атмосферных исследований. Летом 2022 года в Нью-Йорке было доступно более 500 кондиционируемых помещений, в том числе 16 заведений для домашних животных.
• Работа с бездомными: Во время экстремальной жары группы по работе с бездомными удваивают круглосуточную работу с населением. Группы по работе с бездомными на улицах проходят обучение по вопросам теплового удара и другим проблемам здоровья и безопасности, а также напоминают о критериях, по которым в соответствии с законом штата во время чрезвычайных погодных ситуаций можно проводить выселение (люди должны быть сами в опасности или представлять риск для себя или других). Никому из бездомных, ищущих убежище в Нью-Йорке во время экстремальной жары, не будет отказано. Если кто-то из жителей Нью-Йорка увидит на жаре бездомного и нуждающегося человека, пожалуйста, позвоните по телефону 311, и группа помощи будет направлена для оказания помощи.
• Поддержка во время отключений: Во время отключений поставщики коммунальных услуг, такие как Con Edison и PSEG, будут проводить разъяснительную работу с клиентами, которые зарегистрировались как нуждающиеся в оборудовании для поддержания жизнедеятельности.

Защита инфраструктуры

Государственные учреждения и частные компании реализуют широкий спектр краткосрочных и долгосрочных стратегий, направленных на управление рисками, связанными с опасностями для инфраструктуры, вызванными жарой. Некоторые долгосрочные инициативы имеют важнейшее краткосрочное преимущество - снижение спроса на электроэнергию и связанного с этим риска отключения электроэнергии.

Энергетические системы

Коммунальные службы используют стратегии "снабжения", чтобы снизить нагрузку на систему и продолжать работу во время экстремальных тепловых явлений:

• Усиление системы обеспечивает альтернативную или дополнительную мощность инфраструктуры, чтобы минимизировать риск перебоев в работе из-за жары - например, путем увеличения количества фидеров электроснабжения, модернизации кабелей с более высокой пропускной способностью, установки или модернизации большего количества распределительных трансформаторов, строительства новых подстанций и перераспределения электрической нагрузки между подстанциями.
• Повышение надежности системы обеспечивает защиту компонентов системы, чтобы они были работоспособны и доступны для обслуживания. Это включает в себя проверку и обслуживание оборудования, ремонт компонентов и внедрение таких улучшений, как перепроектирование цепей, чтобы минимизировать количество затронутых потребителей, изменение баланса спроса между питающими фидерами, установка автоматических выключателей и оборудования для мониторинга, а также мобильное сканирование городских улиц, чтобы снизить риск возникновения контактного напряжения.
• Оперативная готовность включает в себя меры по подготовке системы к работе в летних условиях и реагированию на события по мере их возникновения. Это включает в себя проведение инженерных анализов и исследований для оценки состояния системы, реализацию защитных мер, таких как снижение напряжения, введение структуры командования инцидентом (ICS) для прогнозируемых дней пиковой жары, активацию специальных ресурсных групп, таких как группы охлаждения и сортировки событий, проведение обучения персонала и учений по действиям в случае экстремальной жары, а также подтверждение наличия достаточной мощности генераторов электроэнергии.
• Заранее разместите резервные генераторы, если система потенциально уязвима из-за прогнозируемого спроса.

Основные поставщики коммунальных услуг города, Con Edison и PSEG, укрепляют свои источники энергии и энергетическую инфраструктуру, делая коммунальные системы более гибкими и диверсифицируя источники энергии, чтобы минимизировать последствия экстремальных погодных явлений. Коммунальные службы также используют стратегии "спрос-боковой", чтобы управлять нагрузкой на систему и продолжать работу во время экстремальных тепловых явлений.

• Программы реагирования на спрос и энергоэффективности - это краткосрочные и долгосрочные стратегии, которые предлагают клиентам финансовые стимулы, помогающие снизить общее потребление энергии и пиковый спрос в жаркие дни. Con Edison проводит агрессивные программы реагирования на спрос, в которых коммерческие, промышленные и жилые потребители могут участвовать добровольно. Когда спрос на электроэнергию возрастает, Con Edison платит тем клиентам, которые временно сокращают потребление электроэнергии по запросу. Программы Con Edison по энергоэффективности предлагают клиентам скидки при установке нового оборудования для энергоэффективности и контроля.
• Установка усовершенствованной инфраструктуры учета (AMI), или "умных счетчиков", поможет клиентам контролировать потребление энергии и спрос на нее, а также позволит Con Edison немедленно узнавать, где у клиентов происходят перебои с электричеством, и лучше координировать восстановление.
• После исследования уязвимости к изменению климата, проведенного в 2019 году, компания Con Edison разработала План реализации мер по борьбе с изменением климата, в котором описано, как сделать свои системы более устойчивыми к последствиям изменения климата. Con Edison Исследование уязвимости к изменению климата 2023 года утверждает, что температура повышается быстрее³⁸Con Edison Media Relations, "Con Edison Says Region Is Warming Quickly as Climate Change Impacts Accelerate," Con Edison, September 22, 2023. чем прогнозировалось ранее, и отмечает, что проекты по повышению устойчивости к жаре, возможно, придется ускорить и реализовать на десятилетие раньше, чем планировалось. Считается, что высокие температуры являются основной уязвимостью для подземных и воздушных линий электропередач и вторичной уязвимостью для воздушных линий электропередач и ключевых объектов компании Con Edison.

Транспортные системы

Транспортные системы могут быть защищены от опасностей, связанных с периодами экстремальной жары, с помощью следующих мер:

• Модернизация оборудования железнодорожных систем, которая включает в себя замену или модернизацию компонентов системы, таких как пути, провода, сигналы и переключатели.
• Модернизация дорог и мостов с помощью термостойких материалов для предотвращения образования трещин и прогибов от теплового расширения.

Столичное транспортное управление (MTA) инвестировало средства в защиту своих систем и оборудования от повреждений, вызванных жарой, например, внедрило новые меры резервирования и провело структурные улучшения в поездах, железнодорожных путях и автобусах.³⁹Metropolitan Transit Authority, Отчет целевой группы MTA по адаптации к климату о жизнеспособности, Metropolitan Transit Authority.

Департамент транспорта Нью-Йорка (DOT) изучает возможность использования проницаемых покрытий для своих дорог и мостов. Наибольшее преимущество применения таких покрытий заключается в снижении воздействия обильных осадков и таяния снега; использование этих материалов, которые остаются более прохладными, чем обычные дорожные покрытия в летние месяцы, может также снизить повреждения дорожного покрытия во время сильной жары.⁴⁰Агентство по охране окружающей среды, "Впитывайте дождь: Проницаемый тротуар", Агентство по охране окружающей среды.

Защита зданий

Несколько долгосрочных стратегий в Нью-Йорке направлены на повышение энергоэффективности зданий и снижение температуры воздуха в помещениях - шаги, которые помогут снизить потребление энергии в долгосрочной перспективе. Использование этих стратегий в окружающей среде Нью-Йорка может снизить риск отключения электроэнергии и уменьшить зависимость от других краткосрочных стратегий, таких как программы реагирования на спрос со стороны коммунальных служб.

Город принял новые законы и правила, направленные на повышение энергоэффективности при строительстве новых и существующих зданий. Местный закон 97, принятый в 2019 году, является частью Закона Нью-Йорка о климатической мобилизации, направленного на сокращение выбросов парниковых газов от зданий. Закон устанавливает предельные выбросы углекислого газа для зданий площадью более 25 000 квадратных футов, охватывая почти 50 000 объектов недвижимости по всему Нью-Йорку. Начиная с 2024 года, закон будет постепенно вводить ограничения на выбросы углекислого газа, становясь все более строгим в течение ряда периодов соблюдения требований до 2049 года. К 2050 году все здания должны будут отвечать требованиям нулевого уровня выбросов. Закон устанавливает ограничения на выбросы для 60 различных типов недвижимости, отражая широкие различия в энергопотреблении зданий. Эти ограничения будут уменьшаться в течение пяти периодов соблюдения требований, то есть каждому зданию со временем будет разрешено выбрасывать меньше углерода.⁴¹NYC Department of Buildings, "Местный закон 97", Город Нью-Йорк. Городское руководство по проектированию с учетом климатической устойчивости (CRDG), которое в настоящее время находится на пилотной стадии, охватывающей 23 городских агентства, также включает требования по снижению воздействия тепла, такие как оценка воздействия тепла на основе HVI.

В дополнение к этому, местные законы 92 и 94, также принятые в 2019 году, требуют установки экологичных кровельных систем на всех новых зданиях и при капитальном ремонте, когда заменяется весь настил или узел крыши. Эти законы предусматривают использование зеленых или солнечных крыш, а также высокоотражающих материалов, если эти варианты невозможны, способствуя достижению цели города по нейтрализации выбросов углекислого газа к 2050 году.⁴²NYC Department of Buildings, "Local Law 92 of 2019 and Local Law 94 of 2019: Green and Solar Roof Requirements for New Buildings and Complete Roof Replacements," City of New York, October 2019.

Кроме того, изменения в Строительном кодексе способствовали созданию экологичных зданий, разрешив строительство зеленых крыш. Согласно предыдущему кодексу, владельцы зданий должны были получать специальное разрешение на строительство такого типа. Строительный кодекс также требует, чтобы владельцы зданий использовали теплоотражающие покрытия на любой крыше с уклоном менее 25%. Поправка 2012 года к тексту "Зеленая зона" изменила положения о зонировании Нью-Йорка, исключив зеленые крыши из ограничений по высоте.⁴³NYC Planning, "Поправка к тексту "Зеленая зона": Часто задаваемые вопросы", город Нью-Йорк.

Многие здания были спроектированы и построены с учетом стандартов эффективности, превышающих минимальные требования строительных норм и правил Нью-Йорка, а также для поддержания низкой температуры внутри здания за счет энергоэффективности. В этих высокоэффективных зданиях используются передовые конструкции и строительные технологии - окна, которые не дают холодному воздуху выходить наружу летом, тщательное уплотнение воздуха и обширная изоляция.⁴⁴Office of Energy Saver, "Air Sealing Your Home," Office of Energy Efficiency & Renewable Energy, U.S. Department of Energy.

Мэрия Нью-Йорка выпустила документ "PlaNYC в 2023 году", в котором описаны инициативы, призванные сделать Нью-Йорк более безопасным, энергичным и устойчивым к последствиям изменения климата.

Существующие здания в Нью-Йорке могут выиграть от модернизации, чтобы их энергопотребление было ниже в периоды экстремальной жары. Можно провести несколько типов энергоэффективных улучшений:

• Правильная герметизация и изоляция сохраняют прохладу в зданиях, не позволяя охлажденному воздуху просачиваться наружу. Владельцы существующих зданий могут заделывать и герметизировать двери и окна, пропускающие воздух, а также заделывать и герметизировать утечки воздуха в стенах, полах или потолках, где имеются отверстия для водопровода, воздуховодов или электропроводки. Правильная изоляция стен и чердаков также помогает, поскольку изоляция замедляет передачу тепла внутрь здания.
• Высокоэффективные материалы, такие как многослойные окна с отражающими покрытиями, могут использоваться для изоляции зданий от экстремальной жары и предотвращения утечки холодного воздуха. Модернизация, направленная на повышение энергоэффективности, например, более эффективные механические системы и интеллектуальные датчики, может снизить спрос на энергию, уменьшая нагрузку на электросеть.
• Применение "холодных крыш" - белых, отражающих поверхностей - на крышах зданий снижает затраты на охлаждение, сокращает потребление энергии, снижает выбросы парниковых газов и продлевает срок службы крыши. Покрытие, используемое на крышах, обладает высокой отражающей способностью и быстро отдает тепло, в результате чего снижается поглощение солнечного тепла, что приводит к охлаждению зданий. Таким образом, температура на верхних этажах здания может быть снижена на 30 процентов. Помимо преимуществ для зданий с покрытием, скопления белых крыш снижают температуру в окружающих районах и борются с эффектом городского острова тепла. Городское законодательство требует нанесения светоотражающих покрытий на новые крыши, а также на те, которые подвергаются значительному ремонту или замене.
• Тепловые насосы предлагают более эффективную альтернативу для систем отопления и охлаждения зданий. Тепловые насосы могут значительно снизить энергопотребление здания, а также улучшить качество воздуха в помещении.

NYC CoolRoofs, партнерство между Департаментом обслуживания малого бизнеса Нью-Йорка (SBS), его Центром карьеры в промышленности и транспорте Workforce1, MOCEJ и Программой HOPE, способствует охлаждению крыш Нью-Йорка путем установки отражающего покрытия на темные крыши.⁴⁵Управление мэра Нью-Йорка по вопросам климата и экологической справедливости, "NYC Cool Roofs", город Нью-Йорк. Программа предусматривает бесплатную установку прохладных крыш для некоммерческих организаций, доступного жилья и отдельных кооперативных домов. Здания, находящиеся в частной собственности, могут получить установку по минимальной цене. Кроме того, в рамках этой инициативы местные жители, ищущие работу, проходят обучение и получают оплачиваемый опыт работы по покрытию крыш. На следующей карте показаны места расположения "холодных" крыш, установленных в рамках программы и заявленных владельцами зданий в период с 2009 по 2019 год. С начала действия программы в Нью-Йорке было установлено более 10 миллионов квадратных футов холодных крыш. В рамках инициативы "Прохладные районы" с 2017 года город проводит целенаправленную работу с населением и устанавливает приоритеты в наиболее теплоуязвимых районах с помощью HVI.

NYC CoolRoofs

Источник: ГИС NYCEM

Департамент сохранения и развития жилищного фонда Нью-Йорка (HPD) разработал программу сохранения "зеленого" жилья в Нью-Йорке - программу, помогающую владельцам зданий переоборудовать их с помощью более эффективных материалов, что позволит сократить количество энергии и воды, используемых при эксплуатации зданий. В рамках этой программы предоставляются налоговые льготы, скидки и стимулы, способствующие повышению энергоэффективности, а также даются советы о том, как снизить счета за электроэнергию.

Коммунальные службы вносят свой вклад в эти усилия, предлагая программы снижения спроса - стимулы для владельцев коммерческих и промышленных зданий постоянно снижать потребление энергии. Компания Con Edison предлагает ряд инструментов энергоэффективности для стимулирования жилых домов, малых предприятий, многоквартирных домов и коммерческих/промышленных зданий к снижению энергопотребления. NYC Accelerator предоставляет бесплатную техническую помощь зданиям по декарбонизации и повышению энергоэффективности для обеспечения соответствия Местному закону 97 (LL97). Управление энергетических исследований и разработок штата Нью-Йорк (NYSERDA) также предлагает программу гибкой технической помощи (FlexTech) для зданий, проводящих энергетические исследования с целью разработки целевых стратегий повышения энергоэффективности.

Действия, предпринимаемые Нью-Йорком для сокращения выбросов парниковых газов, служат долгосрочной цели замедления темпов изменения климата. Действия, направленные на повышение энергоэффективности зданий Нью-Йорка, имеют более непосредственный эффект - позволяют избежать отключения электричества в периоды продолжительной жары и сократить расходы на электроэнергию в зданиях.

Природный покров и зеленые насаждения

Определенные особенности природной среды Нью-Йорка могут частично компенсировать воздействие экстремальной жары на различные районы. Эффект городского острова тепла напрямую зависит от соотношения площади, покрытой естественной растительностью, и площади, покрытой асфальтом и другими искусственно созданными, непроницаемыми поверхностями. Деревья и растительность естественным образом охлаждают окружающий воздух, выделяя влагу и обеспечивая тень; напротив, многие построенные поверхности задерживают тепло и сохраняют окружающую среду более теплой. Посадка деревьев и растительности вдоль улиц и на открытых пространствах служит экологической инфраструктурой Нью-Йорка и может значительно снизить температуру воздуха в городе. Замена бетонных, асфальтовых и даже травянистых поверхностей деревьями может снизить температуру воздуха на несколько градусов. Зеленые крыши могут снизить температуру воздуха как на улице, так и в помещении.

В ответ на повышение температуры, вызванное изменением климата, мэрия Нью-Йорка в июне 2017 г. запустила инициативу Cool Neighborhoods NYC. Это мероприятие представляет собой самый высокий показатель посадки деревьев за последние шесть финансовых лет и демонстрирует постоянную тенденцию к росту посадок деревьев в пяти районах города, что отражает целевые показатели, установленные в рамках программы PlaNYC.

Значительное внимание при посадке было уделено районам, определенным NYC HVI как уязвимые к жаре. Более 5 700 новых посадок в 2023 году (финансовый год) будут произведены в этих районах HVI, которые включают районы в Бронксе, Бруклине, Манхэттене и Квинсе. С 2017 года в наиболее уязвимых районах (HVI-5) было высажено в общей сложности 15 677 деревьев, и еще 9 700 деревьев планируется высадить до весны 2024 года. Благодаря дополнительному финансированию администрации Адамса в размере 136 миллионов долларов, цель состоит в том, чтобы к 2026 году посадить деревья во всех пригодных для жизни местах в районах HVI-4 и HVI-5.

Департамент парков и рекреации Нью-Йорка (NYC Parks) активно поддерживает более 800 000 деревьев, нанесенных на карту, включая 650 000 уличных деревьев и более 150 000 парковых деревьев. В декабре 2022 года была представлена Карта деревьев Нью-Йорка, которая представляет собой цифровую платформу, позволяющую жителям Нью-Йорка взаимодействовать с почти 1 миллионом городских деревьев, находящихся под индивидуальным управлением, и узнавать о них в режиме реального времени.⁴⁶NYC Parks, "NYC Parks Announces Highest Tree Planting Total in 6 Years," New York City Department of Parks and Recreation, June 13, 2023.

Преимущества деревьев

Городская программа "Зеленая инфраструктура", возглавляемая Департаментом охраны окружающей среды Нью-Йорка (DEP), продвигает разнообразные методы устойчивого развития "зеленой инфраструктуры", включая "зеленые крыши", "дождевые сады" и биоскважи на городских территориях, таких как улицы, тротуары, школы и общественное жилье. Хотя целью этой программы является, прежде всего, снижение воздействия ливневых стоков и переполнения коллекторов, практика "зеленых крыш" и другие стратегии также помогают снизить эффект городского теплового острова в Нью-Йорке.

• 1
  Департамент здравоохранения и гигиены города Нью-Йорка, "Климат и здоровье", город Нью-Йорк.
• 2
  NYC Department of Health and Mental Hygiene, "Экстремальная жара и Ваше здоровье", город Нью-Йорк.
• 3
  Город Нью-Йорк, "Портал данных об окружающей среде и здоровье", город Нью-Йорк.
• 4
  Weather Underground, "История погоды в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк: Станция Центральный парк", Weather Underground, сентябрь 2018 г.
• 5
  Кристина Б. Метцгер, Казухико Ито и Томас Д. Матте, "Летняя жара и смертность в Нью-Йорке: Насколько жарко?" Environmental Health Perspectives 118, no. 1 (сентябрь 2009 г.): 80-86.
• 6
  Рик Ансорг, "Тепловое истощение", WebMD, 20 марта 2023 г.
• 7
  Кристина Б. Метцгер, Казухико Ито и Томас Д. Матте, "Летняя жара и смертность в Нью-Йорке: Насколько жарко - это слишком жарко?". 80-86.
• 8
  Национальная метеорологическая служба, "Страница Национальной метеорологической службы Нью-Йорка, штат Нью-Йорк, о чрезмерной жаре", Национальное управление океанических и атмосферных исследований.
• 9
  Агентство по охране окружающей среды, "Уменьшение эффекта городского теплового острова", Агентство по охране окружающей среды.
• 10
  Национальная метеорологическая служба, Управление статистики климата, воды и погоды, "Статистика природных опасностей: Смертельные случаи, связанные с погодой, 2017", Национальное управление океанических и атмосферных исследований.
• 11
  S. Лин, и др., "Экстремально высокие температуры и госпитализация по поводу респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний", Эпидемиология 20 (2009): 738-746.
• 12
  Портал данных об окружающей среде и здоровье, "Отчет о смертности от жары в Нью-Йорке за 2023 год", город Нью-Йорк.
• 13
  Барбара А. Флетчер, Шао Лин, Эдвард Ф. Фицджеральд и Сини-Ан Хванг, "Ассоциация летних температур с госпитализацией по поводу заболеваний почек в штате Нью-Йорк: Перекрестное исследование", Американский журнал эпидемиологии 175, нет. 9 (май 2012 г.): 907-16.
• 14
  Jaime Madrigano, Kazuhiko Ito, Sarah Johnson, Patrick L. Kinney, and Thomas Matte, "A Case-Only Study of Vulnerability to Heat Wave-Related Mortality in New York City (2000-2011)", Environmental Health Perspectives 123, no. 7 (March 2015): 672-78.
• 15
  Хайме Мадригано, Кэтрин Лейн, Нада Петрович, Мунера Ахмед, Мишлин Блюм и Томас Матте, "Осведомленность, восприятие риска и защитное поведение в условиях экстремальной жары и изменения климата в Нью-Йорке", Международный журнал исследований окружающей среды и общественного здоровья 15, № 7 (июль 2018 г.): 1433.
• 16
  Портал данных по окружающей среде и здоровью, "Кондиционирование воздуха в домашних условиях", город Нью-Йорк.
• 17
  Хайме Мадригано и др., "Исследование уязвимости к смертности, связанной с тепловыми волнами, в Нью-Йорке (2000-2011 гг.)", 672-78.
• 18
  Тяньтянь Ли, Рэдли М. Хортон и Патрик Кинни, "Прогнозы сезонных закономерностей смертности, связанной с температурой, для Манхэттена", Nature Climate Change 3 (2013): 717-21.
• 19
  Кристин Доминианни, Кэтрин Лейн, Сара Джонсон, Казухико Ито и Томас Матте, "Воздействие на здоровье общегородских и локальных отключений электроэнергии в Нью-Йорке", Environmental Health Perspectives 125, no. 6 (июнь 2018): 067003.
• 20
  Джеймс Таппер, "Эксперты призывают запретить стеклянные небоскребы, чтобы сэкономить энергию в условиях климатического кризиса", The Guardian, 28 июля 2019 г.
• 21
  Archive Architecture for Health, "Тепловые волны в Нью-Йорке, здоровье и жилье", Archive Global.
• 22
  Управление энергетических исследований и разработок штата Нью-Йорк, Изменение климата: Справедливый доступ к охлаждению в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк, июль 2021 г.
• 23
  Управление чрезвычайными ситуациями Нью-Йорка, "Экстремальная жара: победить жару!". Город Нью-Йорк.
• 24
  Г. Брук Андерсон и Мишель Л. Белл, "Выключенный свет: влияние отключения электричества в августе 2003 г. на смертность в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк", Эпидемиология 23, № 2 (март 2012 г.): 189-93.
• 25
  Шао Лин, Барбара А. Флетчер, Минг Луо, Роберт Чинери и Сини-Ан Кванг, "Воздействие на здоровье населения Нью-Йорка во время северо-восточного блэкаута 2003 года", Public Health Reports 126, no. 3 (май 2011): 384-93.
• 26
  Кристин Доминианни, и др., "Влияние на здоровье общегородских и локальных отключений электроэнергии в Нью-Йорке".
• 27
  Питер Дж. Маркотуллио, Ольта Брейс, Кэтрин Лейн, Кэролин Э. Олсон, Дженна Типальдо, Дженнифер Вентрелла, Лив Юн и др. "Локальные отключения электроэнергии, жара и характеристики сообщества в Нью-Йорке", Устойчивые города и общество, 99 (декабрь 2023): 104932.
• 28
  Рэй Циммерман, "Тепловые меры для климатических и инфраструктурных услуг", Городской климат 34 (декабрь 2020): 100658.
• 29
  NYC Department of Environmental Protection, "Департамент охраны окружающей среды выпускает предупреждение о безопасности при открывании пожарных гидрантов", Город Нью-Йорк, 8 июля 2013 г.
• 30
  Кэтрин Лейн, Кэтрин Уилер, Киззи Чарльз-Гузман, Мунера Ахмед, Мишлин Блюм, Кэтрин Грегори, Натан Грабер и др. "Осведомленность об экстремальной жаре и защитное поведение в Нью-Йорке", Journal of Urban Health 91, no. 3 (June 2014): 403-14.
• 31
  Агентство по охране окружающей среды, "Основы приземного озона", Агентство по охране окружающей среды.
• 32
  AirNow, "Основы индекса качества воздуха (AQI)", AirNow.
• 33
  Хорхе Е. Гонсалес, Луис Ортис, Брианн К. Смит, Нареш Девинени, Брайан Колль, Джеймс Ф. Бут, Арун Равиндранат и др. "Отчет Нью-Йоркской группы экспертов по изменению климата за 2019 г. Глава 2: Новые методы оценки экстремальных температур, сильных ливней и засухи", Анналы Нью-Йоркской академии наук 1439, № 1 (март 2019): 30-70.
• 34
  Хорхе Е. Гонсалес и др. "Отчет Нью-Йоркской группы экспертов по изменению климата за 2019 год Глава 2: Новые методы оценки экстремальных температур, сильных ливней и засухи".
• 35
  Город Нью-Йорк, Cool Neighborhoods NYC: Комплексный подход к обеспечению безопасности жителей в экстремальную жару, город Нью-Йорк.
• 36
  Кэтрин Лейн, Лорен Смоллс-Мантей, Диана Эрнандес, Шивон Уотсон, Сонал Джессел, Дарби Джек, Лиэнн Сполдинг и др. "Экстремальная жара и COVID-19 в Нью-Йорке: Оценка большой программы по распространению кондиционеров для решения проблемы повышенного риска для здоровья населения летом 2020 г.", Journal of Urban Health 100 (2023): 290-302.
• 37
  Национальная метеорологическая служба, "Обучающий урок: консервированная жара", Национальное управление океанических и атмосферных исследований.
• 38
  Con Edison Media Relations, "Con Edison говорит, что регион быстро теплеет, поскольку последствия изменения климата ускоряются", Con Edison, 22 сентября 2023 г.
• 39
  Metropolitan Transit Authority, MTA Climate Adaptation Task Force Resiliency Report, Metropolitan Transit Authority.
• 40
  Агентство по охране окружающей среды, "Впитайте дождь: Проницаемые тротуары", Агентство по охране окружающей среды.
• 41
  NYC Department of Buildings, "Местный закон 97", город Нью-Йорк.
• 42
  NYC Department of Buildings, "Местный закон 92 от 2019 г. и Местный закон 94 от 2019 г.: Требования к зеленым и солнечным крышам для новых зданий и полной замены крыш", Город Нью-Йорк, октябрь 2019 г.
• 43
  NYC Planning, "Поправка к тексту "Зеленая зона": Часто задаваемые вопросы", город Нью-Йорк.
• 44
  Office of Energy Saver, "Air Sealing Your Home," Office of Energy Efficiency & Renewable Energy, U.S. Department of Energy.
• 45
  Управление мэра Нью-Йорка по вопросам климата и экологической справедливости, "Прохладные крыши NYC", город Нью-Йорк.
• 46
  NYC Parks, "NYC Parks Announces Highest Tree Planting Total in 6 Years," New York City Department of Parks and Recreation, June 13, 2023.