Плохое качество воздуха определяется как наличие высокого уровня загрязняющих веществ в атмосфере, которые могут угрожать здоровью человека и окружающей среде. Несмотря на значительные улучшения, произошедшие со времени принятия Закона о чистом воздухе 1970 года, Нью-Йорк (NYC) является одним из многих регионов по всей стране, где уровень загрязняющих веществ не соответствует норме, представляя угрозу как для здоровья населения, так и для хрупких экосистем. В свете происходящих экологических и климатических изменений и быстрого внедрения стратегий по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ), отслеживание качества воздуха во времени и последствий в Нью-Йорке имеет решающее значение.

В чем заключается опасность?
Качество воздуха - это степень, в которой воздух не загрязнен. Существует множество загрязняющих веществ, которые могут способствовать загрязнению воздуха, и для каждого из них существуют свои методы измерения, а также федеральные стандарты. Один из способов, которым Агентство по охране окружающей среды (EPA) представляет качество воздуха для удобства интерпретации, - это индекс качества воздуха (AQI).1Агентство по охране окружающей среды, "Основные сведения о воздухе", Агентство по охране окружающей среды. Индекс AQI говорит нам о том, насколько чист или загрязнен воздух, и какие связанные с этим эффекты для здоровья могут вызывать беспокойство. Индекс AQI варьируется от 0 до 500 - чем выше число, тем выше уровень загрязнения воздуха. Показатель AQI 101 или выше считается нездоровым для чувствительных групп населения, а 201 или выше - очень нездоровым для всех.
EPA рассчитывает AQI для пяти основных загрязнителей, регулируемых Законом о чистом воздухе: приземный озон, загрязнение частицами(твердые частицы), угарный газ, диоксид серы и диоксид азота. Приземный озон и частицы в воздухе - это два загрязнителя, которые представляют наибольшую угрозу для здоровья человека.
Чистый воздух важен для здоровья. Хотя плохое качество воздуха влияет на всех нас, наибольшему риску подвергаются пожилые люди, дети и люди с заболеваниями сердца и легких.
Городские, государственные и федеральные агентства измеряют содержание вредных веществ в воздухе и изучают, как загрязнение может привести к проблемам со здоровьем. Качество воздуха - важнейший аспект повседневной жизни ньюйоркцев, и важно понимать, какие элементы способствуют этому. Воздействие мелкодисперсных частиц (PM2.5) и приземного озона зависит от экономического статуса, а также от того, где Вы живете и работаете.2American Lung Association, "Disparities in the Impact of Air Pollution", American Lung Association. Более подробную информацию о том, как и почему экономический статус влияет на воздействие плохого качества воздуха, Вы можете найти в разделе " Социальная среда " данного Плана действий в случае опасности.
Тяжесть
Понимание индекса качества воздуха

Плохое качество воздуха может быть вызвано множеством факторов. Выхлопные газы автомобилей, выбросы от дровяных печей, промышленные выбросы, дым от лесных пожаров, пыль, разносимая ветром, и другие источники могут нанести вред здоровью. В Нью-Йорке основными источниками являются сжигание ископаемого топлива для отопления зданий и в автотранспорте. Все эти источники способствуют высокому уровню загрязняющих веществ.3UW Emergency Management, "Качество наружного воздуха", Университет Вашингтона. Департамент здравоохранения и психической гигиены Нью-Йорка (DOHMH) отслеживает два основных источника плохого качества воздуха и уровень риска, который каждый из них оказывает на здоровье жителей: Твердые частицы (Particulate Matter) и приземный озон (Ground-Level Ozone). В течение года в городе может наблюдаться плохое качество воздуха из-за высокого содержания мелких частиц в воздухе. Воздействие PM2.5 может усугубить серьезные проблемы со здоровьем.
PM2.5: Твердые частицы состоят из крошечных частиц в воздухе, которые попадают в легкие при вдыхании. PM2.5 относится к частицам диаметром 2,5 микрометра или меньше. Эти частицы могут поступать из различных источников, включая выхлопы автомобилей, промышленные процессы и строительные работы. Длительное воздействие PM2.5 было связано с развитием или ухудшением респираторных и сердечно-сосудистых проблем. У большинства людей кратковременное воздействие может вызвать боль в горле и другие незначительные проблемы, но у людей с сердечно-сосудистыми и респираторными заболеваниями даже кратковременное воздействие может привести к острым проблемам со здоровьем, которые могут потребовать медицинского лечения.
Приземный озон: Приземный озон является основным компонентом смога и образуется, когда загрязняющие вещества от автомобилей и промышленных предприятий вступают в реакцию с солнечным светом. Застойные атмосферные условия задерживают влажный воздух и загрязняющие вещества, такие как озон, у земли. Это компонент смога, который может вызвать серьезные проблемы с дыханием. Также опасно заниматься напряженной физической деятельностью на открытом воздухе во время повышенных показателей качества воздуха. Вдыхание озона в течение небольших периодов времени, например, в течение часа, может привести к боли в горле и другим незначительным проблемам для большинства людей. Но у людей с сердечно-сосудистыми и респираторными заболеваниями даже кратковременное воздействие может привести к острым проблемам со здоровьем, которые могут потребовать медицинского лечения.
Вдыхание твердых частиц из любого источника может иметь негативные последствия для здоровья, но последние исследования показывают, что вдыхание дыма от лесных пожаров может привести к еще более вредным последствиям для здоровья, чем другие источники частиц. Это связано с химическими веществами, которые аэрозолируются при разрушении строений огнем - в них содержится большее количество свинца, цинка и магния, а также ацетальдегид, акролеин, формальдегид и бензол.4AirNow, "Health Effects of Wildfire Smoke", AirNow.
Для получения более подробной информации о влиянии озона и PM2.5 посетите Портал данных об окружающей среде и здоровье Нью-Йорка.
Вероятность
EPA использует дни действий как средство оповещения населения о проблемах с качеством воздуха, и они могут быть объявлены по самым разным причинам, начиная от PM2.5 и заканчивая высоким содержанием пыльцы. Дни действий по улучшению качества воздуха для людей с ослабленной дыхательной или сердечно-сосудистой системой объявляются, когда уровень озона или PM2.5 превышает 100, а для населения в целом - когда уровень превышает 150 (нездоровый).5Портал данных по окружающей среде и здоровью, "Дни действий по качеству воздуха", город Нью-Йорк. Количество дней действий, объявленных EPA для PM2.5, уменьшилось, по крайней мере, с 2001 года.
Данные о качестве воздуха в Нью-Йорке | Портал данных об окружающей среде и здоровье
Этот график показывает, что количество дней действий в год, связанных с PM2.5, снизилось с 5-15 для чувствительных групп в год до 2008 года до нуля или одного в год с 2012 года.6Портал данных по окружающей среде и здоровью, "Дни действий в отношении мелких частиц (PM 2.5)", город Нью-Йорк.
За последние 20 лет в Нью-Йорке произошло значительное снижение уровня PM2.5 благодаря местным, государственным и федеральным нормам по содержанию серы в мазуте, угольных электростанциях и стандартам топлива для автотранспорта. Хотя количество PM2.5 уменьшилось, воздух в городе все еще может подвергаться кратковременному воздействию со стороны окружающего мира. Лесные пожары в Калифорнии в 2021 году и канадские лесные пожары в 2023 году привели к кратковременному, но сильному снижению качества воздуха в городе. Влияние, которое могут оказать пожары в Канаде и на Западном побережье США, очень трудно предсказать. Оно зависит от тяжести пожаров, масштабных ветров, химического состава атмосферы и местных погодных условий. Влияние внешних факторов на краткосрочное качество воздуха в Нью-Йорке и трудности прогнозирования - наряду с предсказанием усиления засухи в районах, подверженных лесным пожарам, - делают отслеживание связанных с дымом лесных пожаров событий, связанных с качеством воздуха, крайне важным с течением времени.
Например, в июне 2023 года в Нью-Йорке наблюдались исторические максимумы плохого качества воздуха.
Загрязнение мелкими частицами в семи точках Нью-Йорка

На диаграмме, озаглавленной "Загрязнение мелкими частицами в семи точках Нью-Йорка", уровень загрязнения превысил худший среднесуточный рекорд в Сан-Франциско - это произошло 16 ноября 2018 г., когда в Северной Калифорнии полыхали лесные пожары. На своем пике он приблизился к среднему уровню загрязнения, зафиксированному в Портленде, штат Орегон, 13 сентября 2020 года, во время самого сильного загрязнения от лесных пожаров, бушевавших неподалеку.7Портал данных об окружающей среде и здоровье, "Исследование воздуха в районе Нью-Йорка", город Нью-Йорк. По совпадению, плохое качество воздуха, показанное на графике, было вызвано лесными пожарами в Канаде, которая находится к северу от Нью-Йорка. Пожалуйста, ознакомьтесь с конкретным примером ниже в отчете для получения дополнительной информации.
Уровень озона в городе колеблется, но наиболее высок летом, когда теплая погода и яркий солнечный свет ускоряют химические реакции, в результате которых образуется озон. Это означает, что уровень озона в городе будет самым высоким летом, когда солнечный свет падает на город сильнее всего. С повышением температуры будет увеличиваться количество дней с высоким уровнем приземного озона.
Расположение
Обследование общественного воздуха в Нью-Йорке, обширная программа мониторинга качества воздуха, позволяет нам понять разницу в качестве воздуха в каждом районе и определить районы с наихудшим качеством воздуха. Концентрация NO2 (диоксида азота), NO (оксида азота) и PM2.5 выше в промышленных зонах с большим количеством дизельных грузовиков, в районах с большим количеством ресторанов, а также в районах с более высокой плотностью движения и застройки.8https://nychazardmitigation.com/documentation/hazard-profiles/poor-air-quality/#_edn8
Карты под названием "Мелкие частицы (PM2.5) в Нью-Йорке по районам" показывают средние сезонные показатели PM2.5 по всему городу летом 2021 г. и зимой 2020-2021 гг.9Портал данных по окружающей среде и здоровью, "Исследование воздуха в районе Нью-Йорка", город Нью-Йорк. Эти карты показывают, что более высокие показатели PM2.5 наблюдаются в густонаселенных и промышленных зонах города. Сравнение двух карт также показывает, что время года является важным фактором, влияющим на количество PM2.5 в городском воздухе. Высокие показатели интенсивности движения отражают увеличение количества тяжелых транспортных средств, используемых в строительстве в городе летом, что приводит к увеличению общего количества PM2.5.
Мелкие частицы (PM2.5) в Нью-Йорке по районам


Источник: DOHMH
Поскольку другие загрязняющие вещества, выбрасываемые автомобилями, могут быстро соединяться с озоном, более высокие уровни озона с большей вероятностью будут наблюдаться в районах города, расположенных вдали от большого количества транспорта. Влияние этого фактора можно увидеть на карте, показывающей уровни озона (O3) по районам Нью-Йорка. Исследование воздуха, проводившееся в Нью-Йорке, показало, что самый высокий уровень озона наблюдается на полуострове Рокавей - одном из районов города с самой низкой плотностью населения, который в основном изолирован от остальной части города заливом Ямайка.
Озон (O3) в Нью-Йорке по районам

Исследование воздуха в городе
DOHMH проводит исследования загрязнения воздуха примерно в 100 городских точках в течение каждого сезона.10NYC Department of Health and Mental Hygiene, "New York City Community Air Survey," City of New York. Места проведения регулярных исследований распределены по всему городу, чтобы охватить различные характеристики районов, включая жилые, коммерческие и промышленные районы. Другие места выбраны потому, что они находятся рядом с местами потенциально высокого уровня выбросов. Чтобы лучше понять потенциальные источники выбросов в районах с низким уровнем дохода, в исследование также включены еще 15 мест, предназначенных для представителей экологической справедливости.
В течение двух недель в течение каждого сезона проводится мониторинг каждого места исследования. Мониторы устанавливаются на высоте 10-12 футов от земли на столбах общественного освещения, на столбах коммунальных служб вдоль улиц и в некоторых парках.
Мониторы используют небольшой насос, работающий от батарейки, и фильтры для сбора проб воздуха. После каждого двухнедельного периода мониторы собираются и доставляются в лабораторию для анализа.
Исторические случаи
В середине 1900-х годов качество воздуха было особенно плохим из-за угольной эры. Качество воздуха в Нью-Йорке было совершенно катастрофическим в 1960-е годы.11Марко Маргаритофф, "История нью-йоркского смога 1966 года, от которого погибло 200 человек", Все, что интересно, 2 октября 2021 г. На протяжении всего этого периода времени смертность от эмфиземы легких и хронического бронхита начала стремительно расти, что было связано с широким распространением курения и общей загрязненностью воздуха. Электростанции, заводы, автомобили и недостаток знаний об окружающей среде привели к появлению Закона о чистом воздухе.
Но эпизод загрязнения Нью-Йорка в 1966 году был особенно ужасным - настолько, что от него погибло около 200 человек. По разным оценкам, в том году от смога погибло от 169 до 400 человек. Раньше это загрязнение называли "смогом" - дым и мгла предшествовали термину "смог".
Плохие показатели в 2001 году были получены после 11 сентября. Основной вклад в плохое качество воздуха в Нью-Йорке внесли дым и последствия террористической атаки. Как и в приведенном ниже примере, канадские лесные пожары аналогичным образом повлияли на качество воздуха в Нью-Йорке в 2002 и 2003 годах.
В 2021 и 2017 годах скачки качества воздуха (более 200 AQI) наблюдались в июле, а именно 5 июля как в 2017, так и в 2021 году. Такое совпадение низкого качества воздуха связано с чрезмерным количеством фейерверков и их непосредственным влиянием на качество воздуха.12Джефф Мастерс, "Фейерверки 4 июля создают нездоровые уровни загрязнения воздуха", Weather Underground, 5 июля 2017 г.
Исследование конкретного случая
Летом 2023 года дым от лесных пожаров в Канаде распространился по Соединенным Штатам и сильно повлиял на качество воздуха в Нью-Йорке.13NYC Emergency Management, "NYC Emergency Management and New York City Department of Health and Mental Hygiene Urge New Yorkers to Take Precauties and Prepare for Poor Air Quality," City of New York, July 17, 2023. В некоторых районах уровень AQI колебался от 100 до более 200. На момент инцидента поступали сообщения о почти 400 действующих лесных пожарах на Западном побережье Канады.14Эмили Мэй Чачор, "Канадские карты лесных пожаров показывают, где продолжают гореть пожары в Квебеке, Онтарио и других провинциях", CBS News, 19 июля 2023 г. На востоке второе место по числу действующих пожаров занимает Альберта - 126, Квебек - 126 и Новая Англия - 106. Карта под названием "Загрязнение воздуха в Соединенных Штатах" иллюстрирует картину распространения дыма в Нью-Йорке летом 2023 года.15Эмма Ньюбургер, "Качество воздуха в Нью-Йорке может постепенно улучшиться в пятницу, поскольку США вступают в борьбу с канадскими пожарами", CNBC, 9 июня 2023 г.
Загрязнение воздуха в Соединенных Штатах

Как уже упоминалось в отчете, летом в Нью-Йорке несколько выше вероятность краткосрочных событий, связанных с качеством воздуха. Пик сезона лесных пожаров в Канаде приходится на лето в Нью-Йорке. Во всем мире мы наблюдаем все более продолжительные сезоны лесных пожаров - результат повышения температуры и уменьшения количества осадков. По прогнозам, в связи с изменением климата частота лесных пожаров будет продолжать расти, что говорит о том, что в будущем Нью-Йорк, скорее всего, будет чаще сталкиваться с подобными явлениями, связанными с качеством воздуха.16Грейс Раух, "Нью-Йорк должен подготовиться к будущим угрозам качеству воздуха; вот как", Gotham Gazette, 15 июня 2023 г.
Поскольку климат в Нью-Йорке продолжает меняться, нам необходимо сократить выбросы, которые вызывают глобальное изменение климата. Мы должны учитывать влияние на качество воздуха как местных действий, например, вождения автомобиля, так и отдаленных событий, например, лесных пожаров. Вы можете узнать больше об истории качества воздуха в нашем городе с помощью инструмента "История опасностей и их последствий".
В чем заключается риск?
Данные о качестве воздуха
Мониторы проверяют загрязняющие вещества, вызывающие проблемы со здоровьем, такие как мелкие частицы, оксиды азота, диоксид серы, озон и элементарный углерод (маркер для частиц выхлопных газов дизельных двигателей).
Важно отметить, что Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк (NYS DEC) осуществляет контроль за соблюдением Закона о чистом воздухе и выпускает предупреждения о качестве воздуха во время мероприятий. New York City Community Air Survey (NYCCAS) - это исследование DOHMH, которое изучает различия между районами и включает в себя несколько мониторов PM2.5 в режиме реального времени. Однако оно не собирает данные для выпуска оповещений о качестве воздуха.
Качество воздуха в Нью-Йорке улучшается, но оценки воздействия на здоровье, проведенные DOHMH в период с 2015 по 2017 год, показали, что только загрязнение мелкими частицами ежегодно вызывает:
- По крайней мере, 2 000 смертей,
- Около 1 400 госпитализаций по поводу заболеваний легких и сердца, а также
- 3 750 обращений в отделение неотложной помощи по поводу астмы.17Портал данных по окружающей среде и здравоохранению, "Посещения отделений неотложной помощи при астме из-за озона", город Нью-Йорк.
Для получения дополнительной информации об исследовании, качестве наружного воздуха или влиянии загрязнения воздуха на здоровье обратитесь к разделу "Качество воздуха " на портале данных по окружающей среде и здравоохранению, где содержится информация, полученная в ходе исследования - например, данные о PM2.5 и истории болезни.
Отчеты о качестве воздуха в соседних районах предоставляются организацией New York City Community Air Survey.
Социальная среда
Большое количество арендаторов в Нью-Йорке также приводит к тому, что многие жители подвергаются риску низкого качества воздуха, включая тех, кто может быть чувствителен к плохому качеству воздуха, тех, кто страдает сердечно-сосудистыми или респираторными заболеваниями, тех, кто живет в бедности, тех, кто не имеет доступа к медицинскому обслуживанию, и тех, кто живет в условиях, не позволяющих им произвести существенные улучшения в своем доме. Кроме того, это может быть проблемой низкого качества жилья и плохого ухода за ним. Это не позволяет жильцам построить герметичный барьер, удерживающий чистый воздух в случае длительных периодов плохого качества воздуха.
В Нью-Йорке Портал данных об окружающей среде и здоровье зафиксировал следующие неблагоприятные последствия для здоровья, связанные с качеством воздуха:
- Предполагаемая ежегодная (возраст 30+) смертность от PM2.5: 1,971
- Предполагаемая ежегодная (в возрасте 30+) смертность от сердечных и респираторных заболеваний в результате воздействия озона: 410
- Предполагаемая ежегодная (возраст 20+) респираторная госпитализация из-за PM2.5: 779
- Предполагаемая ежегодная (возраст 40+) госпитализация по поводу сердечно-сосудистых заболеваний из-за PM2.5: 659
- Предполагаемая ежегодная госпитализация по поводу астмы из-за озона:
- Возраст 18+: 262
- Моложе 18 лет: 351
- Оценка ежегодных посещений отделения неотложной помощи при астме из-за PM2.5:
- Возраст 18+: 2 358
- Моложе 18 лет: 1,395
- Оценка ежегодных посещений отделения неотложной помощи при астме из-за воздействия озона:
- Возраст 18+: 3 298
- Моложе 18 лет: 1,817
Построенная окружающая среда
Выбросы от зданий и строительства являются существенным источником загрязнения воздуха в Нью-Йорке. Поскольку город продолжает расти, мы должны быть уверены, что здания, которые мы строим и в которых живем, работают так, чтобы поддерживать качество нашей жизни.
Даже при стремительном строительстве Нью-Йорка многие арендуемые помещения не оборудованы центральным кондиционированием или кондиционерами с воздушными фильтрами - за исключением новостроек. В результате, многие арендаторы вынуждены летом включать оконный кондиционер, чтобы сохранить прохладу, даже если за это приходится платить тем, что в их дома поступает нездоровый воздух.
Растущая популярность тепловых насосов может стать для жителей способом существенно улучшить качество воздуха в своих домах. Тепловые насосы позволяют регулировать температуру в помещении без необходимости жертвовать качеством воздуха в помещении.
Среднестатистический человек проводит 90 процентов своего времени в помещении.18NYC Department of Health and Mental Hygiene, "Indoor Air Quality," City of New York. Маленькие дети, пожилые люди и люди с хроническими заболеваниями, как правило, проводят в помещении еще больше времени и чаще страдают от проблем с качеством воздуха в помещении, таких как плохая фильтрация воздуха - которые могут усугубляться плохим качеством воздуха на улице.
Хотя построенная среда влияет на качество воздуха посредством таких факторов, как выбросы и строительная деятельность, качество воздуха не оказывает существенного влияния на построенную среду.
Природная среда
Плохое качество воздуха может возникать во время тепловых волн, когда застойные атмосферные условия задерживают загрязняющие вещества в городских районах. Озон, основной компонент смога, образуется, когда загрязняющие вещества, выбрасываемые автомобилями, электростанциями, промышленными котлами и другими источниками, вступают в химическую реакцию в присутствии солнечного света. Жаркая погода может повысить уровень озона, вызывая или усугубляя проблемы с дыханием у людей.19Алехандра Борунда, "Экстремальная жара ухудшает качество воздуха - это плохо для здоровья", Национальное общественное радио, 6 сентября 2023 г.
Когда ожидается, что уровень озона и/или мелких частиц превысит значение AQI, равное 100, NYS DEC и Департамент здравоохранения штата Нью-Йорк (NYS DOH) выпускают медицинское предупреждение о качестве воздуха, чтобы предупредить людей с повышенной чувствительностью о необходимости принять необходимые меры предосторожности.20NYS Department of Environmental Conservation, "Air Quality Index (AQI) Forecast and Current Observations For New York State," New York State. Когда прогнозируется, что уровень озона достигнет нездорового диапазона, людям рекомендуется ограничить энергичную физическую активность на открытом воздухе во второй половине дня и в начале вечера.
Дым от пожара содержит смесь газов, частиц и химических веществ. Когда жители вдыхают дым, они могут испытывать временное раздражение глаз, носа и горла. Люди, страдающие астмой или другими сердечно-сосудистыми или респираторными заболеваниями, могут быть более уязвимы к последствиям воздействия дыма на здоровье.
Окружающая среда будущего
Несмотря на то, что качество воздуха в городе улучшилось за последние десятилетия, загрязнение воздуха ежегодно становится причиной 6 процентов смертей в городе, что делает его одной из самых серьезных экологических проблем. Более того, улучшение качества воздуха принесет значительную и немедленную пользу здоровью, по масштабам уступая лишь снижению уровня курения среди последних городских инициатив.21NYC Department of Health and Mental Hygiene, Air Pollution and the Health of New Yorkers: Влияние мелких частиц и озона, город Нью-Йорк.
Чтобы снизить ущерб от загрязнения воздуха, необходимо принять меры по борьбе с такими важными местными источниками, как выхлопные газы автотранспорта, мазут для отопления зданий и устаревшие электростанции с несовременными технологиями. В рамках городского плана устойчивого развития PlaNYC уже завершены или запущены многие инициативы по сокращению выбросов, и планируются другие.22NYC Mayor's Office of Climate & Environmental Justice, PlaNYC: Getting Sustainability Done, City of New York. Необходимые шаги принесут много пользы, помимо здоровья, например, сокращение выбросов парниковых газов. Однако также необходимы инвестиции и изменения в поведении, поэтому жителям Нью-Йорка важно понимать, какое бремя загрязнение воздуха оказывает на здоровье, какие преимущества для здоровья несет решение этой проблемы и какова цена бездействия.
Чтобы лучше бороться с неизбежным изменением климата, настоятельно рекомендуется принять законы и меры, направленные на уменьшение углеродного следа и загрязнения окружающей среды в городе.
Как управлять риском?
Правила
В апреле 2019 г. был принят местный закон № 97, устанавливающий новые требования к энергоэффективности и предельным выбросам парниковых газов для зданий Нью-Йорка. Этот закон был включен в Закон о климатической мобилизации, который был частью "Зеленого нового курса" мэра Нью-Йорка Билла де Блазио.
"Согласно этому новаторскому закону, большинство зданий площадью более 25 000 квадратных футов должны соответствовать новым ограничениям по энергоэффективности и выбросам парниковых газов, начиная с 2024 года, а более строгие ограничения вступят в силу в 2030 году. Цель состоит в том, чтобы сократить выбросы парниковых газов, производимые крупнейшими зданиями города, на 40% к 2030 году и на 80% к 2050 году, тем самым улучшив качество воздуха в городе за счет снижения уровня PM2.5, поскольку здания сжигают меньше ископаемого топлива. Закон также учредил Консультативный совет по местному закону 97 и Рабочие группы по климату, которые будут консультировать город о том, как лучше достичь этих агрессивных целей устойчивого развития."
- Департамент зданий Нью-Йорка (DOB)
Федеральное законодательство о загрязнении воздуха началось с Закона о контроле за загрязнением воздуха 1955 года и с тех пор развивалось в рамках Закона о чистом воздухе 1963 года, Закона о качестве воздуха 1967 года, Закона о чистом воздухе 1970 года (1970 CAA), Поправок к Закону о чистом воздухе 1977 года (1977 CAA) и Поправок к Закону о чистом воздухе 1990 года (1990 CAA). Эти законы позволили федеральному правительству изучать загрязнение воздуха, включая методы его минимизации, и создавать новые правила и требования для сокращения выбросов.
Агентство по охране окружающей среды (EPA)
Агентство по охране окружающей среды (Environmental Protection Agency, EPA) было создано в 1970 г. для управления экологическими обязанностями федерального правительства в рамках одного агентства. Эти обязанности касались экологических проблем, которые все больше волновали общественность, включая "ухудшающийся городской воздух, природные зоны, заваленные мусором, и городские водопроводы, загрязненные опасными примесями".
В начале 1970 года Президент Ричард Никсон представил Палате представителей и Сенату новаторское послание из 37 пунктов, посвященное охране окружающей среды. Это было сделано в ответ на повышенную озабоченность общественности ухудшением состояния городского воздуха, замусориванием природных территорий и загрязнением городских источников воды опасными примесями. Эти пункты включали в себя:
- Запрашивает 4 миллиарда долларов на улучшение водоочистных сооружений,
- Просьба ввести национальные стандарты качества воздуха и строгие рекомендации по снижению выбросов автотранспорта,
- Запуск финансируемых из федерального бюджета исследований по снижению загрязнения окружающей среды автомобилями,
- Приказ об очистке федеральных объектов, загрязнявших воздух и воду,
- Стремитесь к принятию закона, который положит конец сбросу отходов в Великие озера,
- Предложение о введении налога на добавки свинца в бензин,
- Направление в Конгресс плана по ужесточению мер предосторожности в отношении морской транспортировки нефти, и
- Утверждение Национального плана действий в чрезвычайных ситуациях для ликвидации последствий разливов нефти".
- Агентство по охране окружающей среды США (EPA)
Лучшие практики по обеспечению готовности
Подготовьтесь к нездоровому, очень нездоровому или опасному качеству воздуха, предприняв следующие шаги:
- Помните о текущих и прогнозируемых погодных условиях и качестве воздуха, проактивно переносите мероприятия или разрабатывайте запасные планы для помещений, если это возможно.
- Вместе с семьей, друзьями и коллегами разработайте план, который позволит Вам принять чувствительных людей или людей с особыми пожеланиями в период ухудшения качества воздуха, включая, при необходимости, личные отпуска.
- Убедитесь, что Ваши кондиционеры и фильтры чисты и готовы поддерживать воздух в помещении в безопасном состоянии. Если Вы не знаете, что делать на работе, оформите запрос в службу поддержки.
- Не увеличивайте загрязнение воздуха в помещении и сведите к минимуму действия, которые поднимают в воздух пыль и другие материалы.
- Если Вы относитесь к чувствительной группе, проработайте с Вашим врачом или медицинским специалистом проактивный план по управлению здоровьем дыхательных путей.
- Не используйте банданы или мокрые тряпки для прикрытия лица во время плохого качества воздуха, так как они не обеспечивают хорошей защиты. Посоветуйтесь со своим лечащим врачом, чтобы определить, является ли ношение соответствующей маски хорошим решением для Ваших рисков.23Отдел по управлению чрезвычайными ситуациями и национальной безопасности, "Качество воздуха", штат Коннектикут.
Контролируйте и ограничивайте воздействие загрязнения воздуха:
- Проверьте текущее качество воздуха, посетив сайт AirNow.gov.
- Проверьте прогнозируемые уровни качества воздуха на сайте NYS DEC, который ежедневно обновляется и может отправлять Вам предупреждения по электронной почте, СМС или через мобильное приложение.
- Подпишитесь на уведомления о качестве воздуха от Notify NYC.
- Следите за предупреждениями о качестве воздуха по радио и телевидению.
- Ограничьте время, которое Вы проводите на улице, когда качество воздуха плохое. Однако качество воздуха в помещении может быть хуже, чем на улице, если кто-то курит сигареты или кальян в помещении.
- Планируйте прогулки на свежем воздухе на дни, когда уровень загрязнения будет низким.
Для тех, у кого есть медицинские показания, которые могут усугубляться плохим качеством воздуха, позаботьтесь о планировании и хранении таких важных вещей, как:
- Запаситесь едой и водой на несколько дней вперед
- Важные лекарства и планы по лечению заболеваний
- Маски N95 или KN95 и воздушные фильтры
- Другие основные принадлежности, необходимые для того, чтобы не выходить на улицу
Вот несколько советов о том, как Вы можете помочь снизить уровень загрязнения воздуха:
- Выберите более чистый способ передвижения. Ездите на метро, автобусе, катайтесь на велосипеде или ходите пешком. Если Вам приходится водить машину, ездите на электромобиле.
- Соблюдайте городской закон о бездействии автомобилей.
- Поддерживайте городские инициативы по снижению загрязнения окружающей среды и содействию энергосбережению.
Чтобы улучшить качество воздуха в Вашем доме, удалите или уменьшите источники загрязнения и регулярно впускайте свежий чистый воздух извне. Воздушные фильтры и портативные воздухоочистители также могут помочь улучшить качество воздуха, наряду с контролем загрязнения воздуха и вентиляцией.
Для предприятий мы рекомендуем разработать стратегию контроля, чтобы уменьшить масштабы потенциального загрязнения. Вы можете найти больше информационных материалов, предоставленных EPA.
Для предприятий Нью-Йорка размещение сотрудников в периоды плохого качества воздуха - новая проблема. Такие явления, как смог от лесного пожара 2023 года, скорее всего, станут более частыми. Для здоровья сотрудников очень важно, чтобы предприятия могли приспособить свои методы работы, чтобы ограничить влияние плохого качества воздуха на здоровье. Если в Вашем бизнесе есть сотрудники, работающие на открытом воздухе, рассмотрите варианты, которые могут уменьшить воздействие плохого качества воздуха на сотрудников.
Вот некоторые из рекомендуемых работодателями практик для сотрудников, работающих на открытом воздухе:
- Убедитесь, что сотрудники знают, как найти текущие рейтинги качества воздуха.
- Создайте внутреннюю политику и процедуры по корректировке методов работы на рабочем месте с учетом плохого качества воздуха.
- Создайте программы обучения и коммуникации, чтобы информировать сотрудников о протоколах снижения воздействия дыма.
- Разработайте четкие инструкции для сотрудников, чтобы они сообщали об ухудшении качества воздуха и о любом воздействии дыма на их здоровье.
- Определите, нужны ли показатели качества воздуха на объекте, и, если да, разработайте стандартные операционные процедуры измерений на объекте.
- По возможности сократите работу на открытом воздухе, когда качество воздуха падает ниже рекомендуемого уровня.
- Запланируйте на случай плохого качества воздуха альтернативные места работы в помещении, например, работу из дома.
- Предоставьте сотрудникам, работающим на улице или в переходных помещениях, дополнительные перерывы в помещении с фильтрованным воздухом.
- Обеспечьте доступ к респираторам N95 и поощряйте сотрудников пользоваться ими.
- Разработайте программу обучения по использованию и правильной установке респираторов N95.
Работодатели должны учитывать эти рекомендации, чтобы уменьшить воздействие плохого качества воздуха на сотрудников, работающих в помещении:
- Используйте офисные и чистящие средства с низким содержанием летучих органических соединений.
- Проверьте систему ОВКВ Вашего здания.
- Убедитесь, что система HVAC не втягивает наружный воздух.
- Установите высокоэффективные воздушные фильтры.
- Держите двери и окна закрытыми как можно дольше.
- Используйте другие варианты, чтобы держать сотрудников в безопасной обстановке, например, телеработу или сокращенный рабочий график.
- Обязательно разработайте план коммуникаций и действий до того, как произойдет задымление.
