Категории действий по смягчению последствий
FEMA распределяет действия по снижению воздействия на окружающую среду по шести широким категориям. Эти категории были немного скорректированы, чтобы лучше соответствовать условиям застройки Нью-Йорка. Например, категория FEMA "Защита природных ресурсов" была заменена на "Защита прибрежных/природных ресурсов", а категория FEMA "Структурные проекты" была заменена на "Инфраструктурные проекты". Эти категории позволяют сравнивать действия по смягчению последствий и обеспечивают стандартизированный метод для исключения неподходящих действий. Все действия по смягчению последствий, определенные в ГПЗУ Нью-Йорка, относятся к одной из следующих категорий действий по смягчению последствий, описанных ниже:
| Категория действий по смягчению последствий | |
| Защита прибрежных и природных ресурсов | Действия, которые не только минимизируют потери от опасности, но и сохраняют или восстанавливают функции природных или прибрежных систем. |
| Службы экстренной помощи | Действия, которые защищают людей и имущество или увеличивают возможности реагирования на чрезвычайные ситуации во время и сразу после стихийного бедствия. |
| Инфраструктурные проекты | Действия, связанные с проектированием систем инфраструктуры (энергетической, телекоммуникационной, водной, транспортной), чтобы они были более устойчивы к воздействию опасных факторов. |
| Профилактика и политика | Правительственные, административные или нормативные действия и процессы, которые влияют на то, как разрабатывается и строится земля и здания. |
| Защита собственности | Действия, связанные с изменением существующих зданий или сооружений для защиты их от опасности или удаления из опасной зоны. |
| Обучение и информирование общественности | Действия по информированию и обучению граждан, выборных должностных лиц, предпринимателей и владельцев недвижимости об опасностях, с которыми они сталкиваются, и мерах защиты, которые они могут предпринять, чтобы наилучшим образом подготовиться к опасностям или отреагировать на них. |
Примеры практического применения категорий действий по снижению воздействия на окружающую среду
Управление жилищного строительства Нью-Йорка (NYCHA) возглавляет проект Resilience Hubs, в рамках которого будут проведены работы по модернизации для поддержания жизнеспособности сообщества во время стихийных бедствий и оценке общественных помещений, которые могут служить центрами жизнестойкости для жителей NYCHA. Проект NYCHA Resilience Hubs относится к категории действий по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций , поскольку эти центры будут предоставлять услуги по повышению устойчивости и убежища для жителей NYCHA во время и после потенциального стихийного бедствия.
Постоянно действующая программа сертификации "зеленой" недвижимости мэрии Нью-Йорка была создана для того, чтобы обеспечить официальное признание объектов, которые соответствуют всем применимым государственным стандартам экологического расследования и очистки в штате Нью-Йорк. Поскольку эта программа повышает понимание и осведомленность общественности о том, что очистные сооружения являются безопасными местами для жизни и работы, она рассматривается как мероприятие по просвещению и информированию общественности .
Расстановка приоритетов
Стратегия снижения воздействия на окружающую среду завершается обобщением действий по снижению воздействия на окружающую среду и наших возможностей по их продвижению на основе критериев приоритетности и реализации. Поскольку предлагаемые проекты требуют различных сроков и ресурсов, наша Стратегия смягчения последствий позволяет нам определить как краткосрочные, так и долгосрочные подходы к реализации.
Критерий оценки был разработан на основе социального, технического, административного, политического, правового, экономического и экологического критерия оценки (STAPLEE), предоставленного FEMA. Однако в нем были объединены переменные STAPLEE, чтобы они соответствовали записям "Оценка возможностей" в Базе данных действий по смягчению последствий, включены две новые переменные, учитывающие социальную уязвимость и изменение климата, и учтены результаты опроса населения для определения "поддержки".
Используя "Оценку возможностей" в базе данных "Действия по смягчению последствий", ГПЗУ может лучше документировать существующие возможности каждого агентства для поддержки стратегии смягчения последствий.
| Переменная | Описание | Оценка |
|---|---|---|
| Поддержите | Поддерживает ли общественность общую реализацию и конкретные действия по смягчению последствий? | ассортимент |
| Социальная | Относится ли данное действие по снижению воздействия на окружающую среду к социально уязвимой группе населения? | 0/1 |
| Окружающая среда | Направлено ли действие по смягчению последствий изменения климата? | 0/1 |
| Возможности планирования и регулирования | Реализация постановлений, политик, рассмотрения планов участков, местных законов, законов штата, планов и программ, которые касаются руководства и управления ростом и развитием. | 0/1 |
| Административные и технические возможности | Сотрудники городских агентств, их навыки и инструменты, которые могут быть использованы для планирования и реализации конкретных действий по снижению воздействия на окружающую среду. | 0/1 |
| Финансовые возможности | Ресурсы, к которым город имеет доступ или может использовать для финансирования мероприятий по снижению воздействия на окружающую среду. | 0/1 |
| Возможности образования и просвещения | Программы и методы, которые можно использовать для реализации мероприятий по снижению воздействия и передачи информации, связанной с опасностью. | 0/1 |
Третьим шагом в оценке и определении приоритетности действий по снижению воздействия на окружающую среду было получение итогового балла, который представляет собой сумму различных баллов, полученных по переменным критериям оценки. Затем этот балл был закодирован и присвоен окончательный приоритет - низкий, средний или высокий - каждому действию по снижению воздействия на окружающую среду.
Окончательная расстановка приоритетов действий по снижению воздействия на окружающую среду не влияет на процедуры NYCEM по оказанию помощи агентствам в подаче заявок на получение грантов FEMA.