Будущее

В будущем на окружающую среду Нью-Йорка будут влиять изменения климата, рост населения и тенденции развития землепользования. 

Изменение климата 

Изменение климата представляет собой несколько значительных рисков для Нью-Йорка, изменяя характер и частоту опасных погодных явлений, таких как волны жары, проливные ливни, сильные ветры, более частые и более сильные снежные бури и прибрежные штормовые нагоны.

Нью-Йоркская группа экспертов по изменению климата (NPCC), состоящая из ведущих климатологов и социологов, а также экспертов по управлению рисками, собралась в 2008 г., чтобы подготовить климатические прогнозы для Нью-Йорка, которые бы информировали общественность, а также городские власти о принятии решений. NPCC использовал данные, связанные с крупномасштабными моделями изменения климата, и уменьшил их масштаб, чтобы выяснить, как это может повлиять на местные окрестности Нью-Йорка.

NPCC начал изучать возможные изменения климата в столичном регионе Нью-Йорка после 2100 года, особенно в отношении повышения уровня моря, и продолжает проводить встречи и выпускать отчеты о своих выводах. Группа экспертов определила различные климатические экстремальные явления, такие как сильная жара и влажность, ливни, засухи, повышение уровня моря и прибрежные наводнения, экстремальные ветра и резкое похолодание.¹NYC Panel on Climate Change, "Who We Are", NYC Panel on Climate Change.

Повышение средней температуры 

Согласно отчету NPCC за 2019 год (обозначенному как NPCC3), прогнозы климата города, сделанные в 2015 году, остаются в силе и подтверждаются для использования при планировании мер по повышению устойчивости. Отчет за 2024 год (NPCC4) содержит те же прогнозы повышения средней температуры, предполагая увеличение на 3-7,1°F к 2050-м годам и на 4,8-11,6°F к 2080-м годам. Эти прогнозы, основанные на анализе климата, региональных и глобальных тенденций и всестороннем обзоре научной литературы, необходимы для определения стратегий города по решению проблем, связанных с изменением климата, и адаптации к ним.

Экстремальная жара и влажность 

Отчет NPCC3 основывается на прогнозах экстремальных температур, сделанных в отчете 2015 года (NPCC2), расширяя количество опорных метеостанций и подтверждая прогнозы NPCC2 в качестве рекордных для Нью-Йорка. Отчет NPCC4 развивает эти прогнозы еще больше. В отчете NPCC4 определен базовый уровень - две волны жары в среднем в год (охватывающий период с 1981 по 2010 гг.), и прогнозируется, что к 2050 г. количество волн жары может увеличиться до девяти в год. Кроме того, в отчете NPCC4 говорится, что к 2050 году среднегодовое количество дней с температурой выше 90°F может увеличиться в четыре раза - с 17 до 69.

Сильные ливни 

Согласно отчету NPCC2, прогнозируется, что годовое количество осадков в Нью-Йорке увеличится от 4 до 11% к 2050-м годам и от 5 до 13% к 2080-м годам. В NPCC3 не представлены новые прогнозы сильных осадков, но подтверждены прогнозы, сделанные в NPCC2, как стандарт для планирования и адаптации города. Тем не менее, отчет предлагает новое понимание закономерностей выпадения сильных осадков в столичном регионе Нью-Йорка. Эти анализы получили дальнейшее развитие в отчете NPCC4, в котором прогнозируется низкая оценка увеличения среднегодового количества осадков к 2080-м годам на 2% и высокая оценка на 22%. Средний показатель колеблется между 7 и 17 процентами.²C. Бранеон, Л. Ортис, Д. Бадер и др., "Информация о климатических рисках Нью-Йорка в 2022 году: наблюдения и прогнозы", Нью-Йоркская академия наук, на рассмотрении.

Засухи 

Хотя согласно прогнозу NPCC2 годовое количество осадков в Нью-Йорке увеличится на 4-11% к 2050-м годам и на 5-13% к 2080-м годам, в будущем также возможны засухи. В отчете NPCC3 говорится, что Нью-Йоркский столичный регион не испытывал значительных засух с 1960-х годов; однако анализ древесных колец за последние 250 лет указывает на то, что засухи продолжались 10 лет и более. Поэтому возможность будущих засух должна учитываться при планировании. В отчете NPCC4 указывается на важность учета спроса на воду в будущих климатических проектах, чтобы лучше понять риск засухи для региона.

Повышение уровня моря 

В отчете NPCC2 прогнозируется повышение уровня моря в среднем диапазоне (от 25-го до 75-го процентиля) на 11-21 дюйм в Батарее к 2050-м годам и на 18-39 дюймов к 2080-м годам. Наихудший сценарий прогнозирует повышение уровня моря на шесть футов к 2100 году. В отчете NPCC3 представлен новый верхний, маловероятный сценарий. Этот сценарий прогнозирует повышение уровня моря на 6,75 футов в 2080-х годах и на 9,5 футов к 2100 году. Этот прогноз учитывает возможность быстрого таяния льда в Гренландии и Антарктиде. В отчете NPCC4 максимальная оценка повышения уровня моря в Нью-Йорке составляет 3,75 фута к 2080-м годам и почти 5,5 футов к 2100-м годам.

Прибрежное наводнение

В будущем высота моря во время штормов в прибрежных районах Нью-Йорка может превысить нормальный уровень, ожидаемый в это время и в этом месте только на основании приливов и отливов.

Согласно отчету NPCC2, в Нью-Йорке прогнозируется увеличение как частоты наводнений с вероятностью 1% в год, так и высоты этих наводнений. В отчете NPCC3 анализируется влияние повышения уровня моря на ежемесячные приливные наводнения, использование расширенного набора сценариев повышения уровня моря, включая сценарий быстрого таяния антарктических льдов (ARIM), а также рассматриваются последние научные данные об экстремальных ветрах. Кроме того, отчет NPCC3 продолжил работу NPCC2, предоставив новые карты среднего подъема уровня моря, ежемесячных приливных наводнений и наводнений со 100-летним периодом возврата при высоком сценарии подъема уровня моря в масштабах города. Отчет NPCC4 предполагает дальнейшее понимание риска наводнений благодаря продолжающимся исследованиям влияния штормовых и приливных нагонов, усугубляемых затоплением ливневыми водами.

Экстремальные ветра 

Ожидается, что вероятность экстремальных ураганных ветров в Североатлантическом бассейне возрастет. В отчете NPCC3 указано, что основными метеорологическими явлениями, влияющими на Нью-Йорк, являются циклоны - области низкого давления, приводящие к сближению и подъему воздуха. К таким циклонам относятся внетропические циклоны, формирующиеся на среднеширотных погодных фронтах, например, норд-осты, и тропические циклоны, развивающиеся над тропическими океанами, например, ураганы. Пути обоих этих типов циклонов играют важную роль в установлении связи между экстремальными явлениями с осадками и конкретными штормами.

Холодные щелчки 

Согласно отчету NPCC4, частота экстремальных холодных явлений, определяемая как количество дней в году с минимальной температурой 32°F или ниже, по прогнозам, снизится к 2030-м годам на 50 процентов, с базовых 70 дней в году до 34. В 2050-х годах это число может еще уменьшиться на 25 процентов (90-й процентиль) и 75 процентов (10-й процентиль). В отчете прогнозируется снижение количества дней с температурой ниже 32°F в 2080-х годах от 31% (90-й процентиль) до 95% (10-й процентиль).

Прогнозы неопределенны в отношении того, будут ли изменения в степени или частоте экстремальных ледяных штормов в будущем. NPCC3 подтверждает анализ NPCC2 дней с минимальной температурой ниже 32°F в качестве рекордных прогнозов для планирования Нью-Йорка. NPCC3 дополнительно изучает исторические экстремальные холодные события, используя два показателя экстремального холода:

• День ниже нуля наступает, когда минимальная температура равна или меньше 32 °F.  
• Холодный день наступает тогда, когда его минимальная температура равна или меньше 10-го процентиля дневной минимальной температуры данного года. 

Прогнозы численности населения 

Население Нью-Йорка динамично, каждый год в город въезжает и выезжает несколько сотен тысяч человек. Начиная с 1990 года, население Нью-Йорка демонстрировало чистый прирост в каждой десятилетней переписи.

Согласно последним прогнозам, опубликованным Департаментом городского планирования Нью-Йорка (ДГП), ожидается, что этот рост продолжится. По прогнозам, к 2040 году население Нью-Йорка увеличится почти на 10 процентов, впервые в истории превысив отметку в 9 миллионов жителей.

Тенденции изменения численности населения старше 65 лет 

К 2040 году возрастной состав жителей Нью-Йорка будет иным, чем сегодня. В Нью-Йорке проживает большая когорта бэби-бумеров, которым к 2040 году будет не менее 75 лет. Самым значительным изменением между сегодняшним днем и 2040 годом станет увеличение примерно на 41% числа жителей Нью-Йорка старше 65 лет, что отражает ожидаемое снижение уровня рождаемости и постоянное увеличение продолжительности жизни.

Доля возрастной группы старше 65 лет в общей численности населения Нью-Йорка сегодня составляет около 12%. Ожидается, что к 2040 году эта доля вырастет до более чем 15 процентов.

Однако этот рост может быть неравномерным по всем районам. Согласно прогнозам, в период с 2010 по 2040 год количество жителей Стейтен-Айленда в возрастной группе старше 65 лет увеличится на 65% - это самый большой рост среди пяти районов. В настоящее время доля населения Стейтен-Айленда в возрасте старше 65 лет составляет чуть менее 13%. Ожидается, что к 2040 году эта доля вырастет почти до 20 процентов.

Тенденции изменения численности населения школьного возраста 

По прогнозам, в период между сегодняшним днем и 2040 годом численность населения Нью-Йорка школьного возраста (5-17 лет) вырастет примерно на 7 процентов. Однако в процентном отношении к общему числу жителей Нью-Йорка доля детей школьного возраста к 2040 году уменьшится.

Если разделить эти прогнозы по районам, то ожидается, что к 2040 году доля детей школьного возраста в процентах от общей численности населения районов снизится в Бронксе, Бруклине и Стейтен-Айленде. Как показано в таблице, доля детей школьного возраста в населении Квинса и Манхэттена останется практически неизменной в период между сегодняшним днем и 2040 годом.

Тенденции развития 

Землепользование и развитие Нью-Йорка находятся под влиянием экономических и демографических изменений и определяются долгосрочными инициативами стратегического планирования. В 2023 году город выпустил PlaNYC: Getting Sustainability Doneстратегический долгосрочный климатический план Нью-Йорка, который призван направлять будущие тенденции развития. План направлен на защиту жителей Нью-Йорка от климатических угроз, улучшение качества жизни и создание "зеленой" экономики. Он является пятым в серии климатических планов, выпускаемых городом каждые четыре года, как того требует местное законодательство, и был разработан при участии Нью-Йоркского климатического кабинета, Консультативного совета по устойчивому развитию и заинтересованных сторон.

Основные цели PlaNYC: Getting Sustainability Done" являются следующие.

• Действуйте безотлагательно и сосредоточьтесь на реализации. План подчеркивает необходимость немедленных действий для решения проблемы изменения климата и его воздействия на Нью-Йорк. Он направлен на реализацию стратегий, разработанных за последние 16 лет.
• Добейтесь краткосрочных выгод для жителей Нью-Йорка, одновременно реализуя долгосрочные цели. План направлен на немедленное улучшение качества жизни ньюйоркцев, такое как более чистый воздух и лучшая мобильность, и в то же время направлен на достижение долгосрочных целей устойчивого развития.
• Центр экологической справедливости. План направлен на то, чтобы выгоды от действий по защите климата были ощутимы в равной степени по всему городу, особенно в уязвимых сообществах, на которые изменение климата оказывает непропорционально большое влияние.
• Создайте круговую экономику, начиная с органики и асфальта. План включает в себя инициативы по расширению производства и использования переработанного асфальта, сбору органических материалов и превращению их в энергию и активы многократного использования, а также по развитию новых рынков для переработки и повторного использования.
• Защитите жителей Нью-Йорка от климатических угроз. План включает меры по защите жителей от последствий изменения климата, таких как экстремальная жара и наводнения.
• Улучшите качество жизни. План направлен на то, чтобы сделать город более чистым и здоровым местом для жизни - например, за счет снижения загрязнения воздуха и улучшения мобильности.
• Постройте зеленую экономику. План направлен на создание рабочих мест и стимулирование экономического роста с помощью инициатив, способствующих устойчивому развитию, таких как расширение "зеленой" экономики и стимулирование инноваций.
• Приведите в соответствие с климатическим законодательством штата. План направлен на то, чтобы к 2040 году город работал на электричестве из источников, не выбрасывающих вредных веществ, таких как солнце, ветер и гидроэнергия, а через десять лет после этого сократить выбросы от транспорта, зданий и отходов.³Город Нью-Йорк, PlaNYC: Обеспечение устойчивого развития, город Нью-Йорк, апрель 2023 года.

Изменения в жилищном вопросе 

На сайте Обследование жилищного фонда и вакансий в Нью-Йорке в 2021 году (NYCHVS) выявил несколько изменений в жилищном ландшафте города по сравнению с исследованием 2017 года. В период с 2017 по 2021 год общее количество единиц жилья в Нью-Йорке увеличилось на 175 000 единиц. Этот рост распределился по районам следующим образом.

• Бруклин лидировал с чистым приростом в 56 000 единиц. 
• За ним следует Квинс, где прибавилось 49 000 единиц. 
• На Манхэттене появилось 40 300 единиц жилья. 
• На долю Бронкса пришлось 24 300 единиц жилья. 
• На Статен-Айленде произошло увеличение на 5 000 единиц. 

Однако в городе произошло чистое сокращение примерно 96 000 единиц жилья с арендной платой менее $1 500, в то время как чистый прирост составил 107 000 единиц жилья с арендной платой $2 300 и более. Такой сдвиг на рынке жилья привел к уменьшению количества вариантов доступного жилья для жителей с низким и средним уровнем дохода.

Что касается уровня вакантных квартир, то в исследовании 2021 года он составил 4,54% по всему городу, увеличившись по сравнению с 3,63% в 2017 году. Район с самым высоким уровнем вакантных квартир - Манхэттен, где вакантными остаются более 10% квартир. В Бронксе, напротив, доля свободных квартир составляет менее 1%, в Бруклине - 2,73%, а в Квинсе и Стейтен-Айленде - 4,15%.

Исследование также показало, что в период с 2017 по 2021 гг. предлагаемая арендная плата выросла на 34% выше инфляции, в результате чего многим жителям станет сложнее позволить себе жилье в городе.

Мэр Эрик Адамс приступил к осуществлению значительных усилий по решению жилищного кризиса в Нью-Йорке, который характеризуется высокой арендной платой и острой нехваткой жилья. Его план, известный как "Город Да для жилищных возможностей", направлен на то, чтобы в течение следующего десятилетия ньюйоркцы получили 500 000 новых домов.

План включает в себя несколько ключевых мер:

• Отмена требований, требующих, чтобы парковочные места строились вместе с новыми домами, что ранее делало строительство некоторых домов невозможным для застройщиков.
• Создание дополнительных доступных по цене и поддерживающих домов.
• Возможность превращения пустующих офисов в дома - шаг, которому способствовало опустошение офисов Манхэттена во время пандемии.
• Разрешение на строительство двух-четырех этажей квартир над прачечными, магазинами и другими предприятиями на определенных коммерческих улицах.
• Владельцам одно- и двухквартирных домов стало проще превращать подвалы, чердаки, гаражи или коттеджи на заднем дворе в дополнительные жилые помещения (Accessory Dwelling Units, ADUs).
• Упростите строительство жилья для учреждений с большими, малоиспользуемыми участками, например, церквей и школ.⁴NYC Housing Recovery, "Build It Back: Эстакадные дома в Нью-Дорп-Бич, Стейтен-Айленд", NYC Housing Recovery.

Администрация Адамса также выпустила книгу " Жилье для наших соседей: A Blueprint for Housing and Homelessness" в 2022 году, в котором предлагаются пошаговые стратегии решения жилищного кризиса в Нью-Йорке.

Устойчивое жилье 

С 2014 года в наиболее пострадавших от урагана "Сэнди" прибрежных районах города, таких как Рокавейс, Говард-Бич, Канарси и Мидланд-Бич, ведется работа по восстановлению и поднятию домов, пострадавших от урагана "Сэнди". В результате этих усилий жилищный фонд Нью-Йорка претерпел значительные изменения.

Управление по восстановлению жилья мэрии Нью-Йорка (HRO) создало программу Build It Back, чтобы помочь жителям Нью-Йорка отремонтировать, перестроить и поднять дома, пострадавшие от урагана Сэнди. Для реализации этой программы используются средства, выделенные Департаментом жилищного строительства и городского развития США (HUD) в рамках программы Community Development Block Grant Disaster Recovery (CDBG-DR).

В настоящее время программа Build It Back помогла 8 319 домовладельцам и арендодателям одно-четырехквартирных домов, в которых проживает более 12 700 семей. Восстановительные работы включали ремонт и поднятие 838 домов выше базового уровня затопления, перестройку более 492 домов, включая 103 модульных дома, и ремонт 3 914 умеренно поврежденных домов в наиболее пострадавших прибрежных районах Нью-Йорка.

Благодаря программе Build It Back 6 138 домовладельцев получили чеки на возмещение расходов за выполненные ими ремонтные работы на общую сумму более 135 миллионов долларов. Кроме того, дома 247 нью-йоркских домовладельцев с поврежденной ураганом недвижимостью были приобретены путем приобретения и выкупа либо для строительства жилья, пригодного для жизни, либо для создания открытого пространства для осушения штатом Нью-Йорк и городом.

Программа Build It Back для многоквартирных домов, управляемая Департаментом сохранения и развития жилищного фонда Нью-Йорка (HPD), помогла еще 19 600 домохозяйствам в 143 домах провести ремонт, модернизировать систему жизнеобеспечения и предоставить услуги по возмещению расходов.

Перезонирование 

После урагана Сэнди в 2012 г. Нью-Йорк принял на временной, экстренной основе поправку к зонированию, касающуюся устойчивости к наводнениям, чтобы повысить устойчивость города к климатическим явлениям, включая прибрежные наводнения и штормовые нагоны. Эта поправка к зонированию поощряет строительство устойчивых к наводнениям зданий в обозначенных зонах затопления, позволяя новым и существующим зданиям соответствовать новым, более высоким высотам затопления, установленным Федеральным агентством по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA), а также новым требованиям Строительного кодекса Нью-Йорка. Здания, соответствующие этим новым стандартам, уменьшат уязвимость перед будущими наводнениями и помогут владельцам избежать более высоких страховых взносов от наводнений.

DCP продвинул постоянную версию этих правил под названием "Зонирование для обеспечения устойчивости к прибрежным наводнениям", которая была принята в 2021 году. Эта текстовая поправка позволяет новым и существующим зданиям соответствовать требованиям Приложения G Строительного кодекса Нью-Йорка, а также превосходить их, чтобы быть лучше подготовленными к противостоянию будущим штормам. Кроме того, DCP расширил применимость правил зонирования, включив в них районы, которые в будущем будут подвержены высокому риску наводнений. Это позволяет зданиям, которые в настоящее время не обязаны соответствовать требованиям Приложения G, также проводить работы по повышению устойчивости к наводнениям до того, как они будут нанесены на карту в зоне 1-процентного годового шанса затопления. Это не только улучшит способность многочисленных прибрежных кварталов города противостоять будущим штормам и быстро восстанавливаться после них, но и позволит владельцам зданий сэкономить на страховании от наводнений.

В дополнение к общегородской текстовой поправке "Зонирование для обеспечения устойчивости к наводнениям в прибрежной зоне", DCP также создал зонирование, известное как Специальный прибрежный район риска (SCRD), для использования в районах, где масштабы и частота наводнений являются исключительными. SCRD ограничивают рост в прибрежных кварталах, подверженных наибольшему риску, и на чувствительных природных территориях, ограничивая будущую жилую застройку, но в то же время позволяя продолжать инвестиции в существующие здания. Жители южного Бруклина, восточного побережья Стейтен-Айленда и южного Квинса работали с DCP, чтобы адаптировать SCRD к уникальным условиям их районов.

Мэр Эрик Адамс предложил внести значительные изменения в зонирование Нью-Йорка в рамках своей инициативы "Город Да для жилищных возможностей". Этот план направлен на решение проблемы острой нехватки жилья и кризиса доступности жилья в городе путем создания условий для строительства большего количества жилья в каждом районе. Эта инициатива является частью серии общегородских изменений в зонировании, которые будут представлены всем пяти президентам районов, всем 59 общественным советам и Городскому Совету Нью-Йорка.

Предложение "Город Да" - это стратегия строительства тысяч новых домов с помощью ряда реформ и стимулов, использующих язык движения "Да в моем дворе" (YIMBY). Если план пройдет экологическую экспертизу и получит все необходимые городские разрешения, он даст застройщикам доступного жилья преимущество, позволив многоквартирным домам вырасти на 20%, если созданные дополнительные единицы будут доступны по цене.

В 2021 году Нью-Йорк одобрил планы значительного перезонирования районов SoHo/NoHo и Gowanus:

• План района Сохо/Нохо стремился расширить жилищные возможности для ньюйоркцев и способствовать справедливости, поддержать дальнейший культурный и экономический успех в комплексе, а также уменьшить бремя регулирования для людей, которые здесь живут и работают. Что очень важно, План направлен на создание жилья - особенно доступного по цене - в этих кварталах с высокими возможностями, богатых транспортом. Меры по землепользованию, предусмотренные Планом, были приняты в 2021 году.
• План развития района Гованус был одобрен Городским советом Нью-Йорка и считался самым масштабным перезонированием, проведенным администрацией за восемь лет. План предусматривал зонирование 82 кварталов района Гованус, чтобы к 2035 году в нем появилось примерно 8 500 новых квартир. Около 3 000 из этих квартир будут считаться доступными по цене, или зарезервированными для людей, получающих определенный процент от медианного дохода в районе, в соответствии с городской программой обязательного включения жилья (MIH).

Более подробную информацию о капитальных и программных обязательствах, связанных с перезонированием кварталов, можно найти наинтерактивной карте NYC Rezoning Commitments Tracker.

Другие инициативы по повышению устойчивости 

Начиная с HMP 2019 года, тенденции в области землепользования и застройки Нью-Йорка формируются под влиянием инициатив по повышению устойчивости, призванных обеспечить, чтобы строительство в Нью-Йорке велось с учетом наилучших климатических данных.

В документе PlaNYC на 2023 год описано несколько инициатив по повышению устойчивости, направленных на борьбу с изменением климата и его воздействием на Нью-Йорк. Некоторые из этих инициатив включают следующее:

• Бюро по устойчивости прибрежных районов в DEP: Город создал новую структуру руководства по устойчивости прибрежных районов к наводнениям в 2023 г., которую возглавил Департамент охраны окружающей среды Нью-Йорка (DEP). Это недавно созданное бюро сосредоточится на реализации многоуровневой стратегии противодействия наводнениям и координации усилий различных городских агентств.
• Программа мобильности жилья и приобретения земли "Голубое небо": В рамках усилий города по подготовке и защите жителей Нью-Йорка от рисков нынешних и будущих наводнений, город запустит программу добровольной мобильности жилья и приобретения земли. Эта программа направлена на предоставление консультаций по жилищным вопросам и содействие будущему приобретению земли за счет федеральных и государственных средств.
• Climate Strong Communities: Инициатива Climate Strong Communities является частью более широкой городской программы AdaptNYC, которая определяет угрозы изменения климата, население и районы, подверженные риску, а также меры по повышению устойчивости и адаптации, которые город принимает для защиты жителей, имущества и инфраструктуры. Среди программ, реализуемых в рамках этой инициативы, - Cool Neighborhoods NYC и Wastewater Resiliency Plan.
• Cool Neighborhoods NYC: Это программа стоимостью 100 миллионов долларов, направленная на борьбу с экстремальной жарой путем увеличения площади городских деревьев и инвестирования в программы социальной защиты.
• Готовность к дождю в Нью-Йорке: Эта инициатива предлагает жителям Нью-Йорка и городским властям краткосрочные и выполнимые шаги, чтобы вместе подготовиться к экстремальным дождям.
• План повышения устойчивости сточных вод: В рамках этой инициативы определяются и расставляются приоритеты для модернизации инфраструктуры, наиболее подверженной риску повреждения наводнениями.

Компания DCP выпустила третий и последний Комплексный план развития набережной в 2021 году, который способствует повышению устойчивости к изменению климата и адаптации к нему, обеспечению общественного доступа к набережной, экономическим возможностям, качеству воды и природным ресурсам, паромам и управлению. План устанавливает политику Нью-Йорка в области планирования, сохранения и развития проектов на набережных, чтобы обеспечить их согласованность в долгосрочной перспективе. Цели плана в отношении устойчивости к климатическим изменениям и адаптации к ним направлены на повышение осведомленности о климатических рисках и расширение действий, использование информации о климатических рисках в государственной политике и инвестициях, поддержку жилищных потребностей жителей прибрежных районов, управление риском наводнений в прибрежных районах Нью-Йорка и продвижение климатоустойчивого дизайна зданий и систем инфраструктуры. Благодаря этим целям и стратегиям город продолжит активно и постоянно внедрять адаптацию к городским прибрежным условиям в процессы долгосрочного планирования и повседневного принятия решений. 

В дополнение к этим инициативам, направленным на повышение устойчивости, DCP продолжает модернизировать и обновлять правила зонирования Нью-Йорка, чтобы поддержать малый бизнес, создать доступное жилье и способствовать устойчивому развитию. Это часть концепции мэра Эрика Адамса по созданию более инклюзивного и справедливого "Города Да", которая включает в себя три различные инициативы, направленные на углеродную нейтральность, экономические возможности и жилье. Город углеродного нейтралитета" модернизирует правила зонирования и расчистит путь для столь необходимых "зеленых" инвестиций в здания Нью-Йорка. Город экономических возможностей устранит устаревшие ограничения для бизнеса и поддержит процветающие коммерческие центры и торговые улицы, чтобы лучше обслуживать население Нью-Йорка. Город жилищных возможностей - это часть всеобъемлющего общегородского подхода к расширению и диверсификации предложения жилья.

Другие инициативы по повышению устойчивости, которые будут определять будущее развитие городской застройки, включают в себя Руководство по проектированию с учетом климатической устойчивости. Руководство по проектированию, обновленное до версии 4.1 в мае 2022 года, представляет собой техническое руководство для инженеров, архитекторов и планировщиков по проектированию инфраструктуры и общественных объектов, способных противостоять ухудшающемуся воздействию изменения климата, включая интенсивные дожди, прибрежные штормовые нагоны, хронические приливные наводнения и экстремальную жару. Городские агентства опираются на эту основу, разрабатывая собственные, более конкретные рекомендации, которые соответствуют критериям проектирования, подходящим для их конкретных объектов.

В 2021 году мэр де Блазио объявил о пятилетней пилотной программе, которая обязывает использовать эти рекомендации при проектировании и строительстве новой городской инфраструктуры и общественных объектов. В рамках этой программы 23 столичных агентства начали проектировать и строить десятки новых объектов, используя стандарты, изложенные в Руководстве по проектированию устойчивости к климатическим изменениям в Нью-Йорке. Пилотная программа также является первым шагом в реализации Местного закона 41, который требует создания руководства по устойчивости к изменению климата для капитальных проектов и системы оценки устойчивости. К 2026 году все капитальные проекты должны соответствовать строгому набору рекомендаций по устойчивости к климатическим изменениям. Проекты, включенные в пилотную программу, связаны с 23 городскими агентствами и имеют бюджет от 3 миллионов до 1 миллиарда долларов. При отборе проектов учитывались такие факторы, как подверженность климатическим изменениям, масштаб проекта и справедливость. 

Чтобы включить соображения, связанные с изменением климата, в будущий дизайн парков и открытых пространств, Департамент парков и рекреации Нью-Йорка создал Дизайн и планирование с учетом устойчивости к наводнениям: Руководство для парков Нью-Йорка. Эти рекомендации помогут планировщикам, дизайнерам, инженерам и консультантам разрабатывать и реконструировать устойчивые к наводнениям парки на набережной.

• 1
  NYC Panel on Climate Change, "Who We Are", NYC Panel on Climate Change.
• 2
  C. Бранеон, Л. Ортис, Д. Бадер и др., "Информация о климатических рисках Нью-Йорка в 2022 году: наблюдения и прогнозы", Нью-Йоркская академия наук, на рассмотрении.
• 3
  Город Нью-Йорк, PlaNYC: Обеспечение устойчивого развития, город Нью-Йорк, апрель 2023 года.
• 4
  NYC Housing Recovery, "Build It Back: Эстакадные дома в Нью-Дорп-Бич, Статен-Айленд", NYC Housing Recovery.