نیو یارک شہر کا مستقبل کا ماحول آب و ہوا کی تبدیلی، آبادی میں اضافے، اور زمین کے استعمال کی ترقی کے رجحانات سے متاثر ہوگا.
آب و ہوا کی تبدیلی
موسمیاتی تبدیلی وں نے نیویارک شہر کے لئے خطرناک موسمی واقعات کے پیٹرن اور فریکوئنسی کو تبدیل کرکے کئی اہم خطرات پیدا کیے ہیں ، جیسے گرمی کی لہریں ، موسلا دھار بارشیں ، تیز ہوائیں ، اور زیادہ بار اور زیادہ شدید برفانی طوفان اور ساحلی طوفان کی لہریں۔
نیو یارک سٹی پینل آن کلائمیٹ چینج (این پی سی سی)، جو معروف آب و ہوا اور سماجی سائنس دانوں اور رسک مینجمنٹ ماہرین پر مشتمل ایک ادارہ ہے، نے 2008 میں نیویارک شہر کے لئے آب و ہوا کے تخمینے تیار کرنے کے لئے اجلاس منعقد کیا تھا جو عوام کے ساتھ ساتھ شہر کی فیصلہ سازی کو بھی آگاہ کرے گا۔ این پی سی سی نے بڑے پیمانے پر آب و ہوا کی تبدیلی کے نمونوں سے وابستہ اعداد و شمار کا استعمال کیا اور انہیں یہ معلوم کرنے کے لئے کم کیا کہ نیو یارک شہر کے مقامی علاقے کس طرح متاثر ہوسکتے ہیں۔
این پی سی سی نے 2100 کے بعد نیو یارک میٹروپولیٹن خطے میں آب و ہوا میں ممکنہ تبدیلیوں پر تحقیق شروع کردی ہے ، خاص طور پر سمندر کی سطح میں اضافے کے بارے میں ، اور اس کے نتائج پر ملاقات اور رپورٹ جاری کرنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ پینل نے مختلف آب و ہوا کی شدتوں کی نشاندہی کی ہے ، جیسے شدید گرمی اور نمی ، بھاری بارشیں ، خشک سالی ، سمندر کی سطح میں اضافہ اور ساحلی سیلاب ، شدید ہوائیں اور سرد لہریں۔ آبو ہوا کی تبدیلی پر نیو یارک پینل، "ہم کون ہیں"، ماحولیاتی تبدیلی پر نیو یارک پینل.
اوسط درجہ حرارت میں اضافہ
2019 کی این پی سی سی رپورٹ (نامزد این پی سی سی 3) کے مطابق، شہر کی آب و ہوا کے لئے 2015 کے تخمینے درست ہیں اور بحالی کی منصوبہ بندی میں استعمال کے لئے تصدیق شدہ ہیں. 2024 کی رپورٹ ، این پی سی سی 4 ، میں اوسط درجہ حرارت میں اضافے کے لئے وہی تخمینے شامل ہیں ، جس میں 2050 کی دہائی تک 3 سے 7.1 ڈگری فارن ہائیٹ اور 2080 کی دہائی تک 4.8 سے 11.6 ڈگری فارن ہائیٹ کے اضافے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ آب و ہوا کے تجزیوں، علاقائی اور عالمی رجحانات اور سائنسی لٹریچر کے جامع جائزے پر مبنی یہ تخمینے موسمیاتی تبدیلی سے پیدا ہونے والے چیلنجوں سے نمٹنے اور ان کے مطابق ڈھلنے میں شہر کی حکمت عملی کی رہنمائی کے لئے ضروری ہیں۔
شدید گرمی اور نمی
این پی سی سی 3 کی رپورٹ 2015 کی رپورٹ (این پی سی سی 2) کے درجہ حرارت کی شدت کے تخمینوں پر مبنی ہے جس میں حوالہ موسمیاتی اسٹیشنوں کی تعداد میں اضافہ کیا گیا ہے اور این پی سی سی 2 کے تخمینوں کو نیو یارک شہر کے ریکارڈ کے طور پر تصدیق کی گئی ہے۔ این پی سی سی 4 کی رپورٹ ان تخمینوں کو مزید آگے بڑھاتی ہے۔ این پی سی سی 4 کی رپورٹ میں ہر سال اوسطا دو گرمی کی لہروں کی بیس لائن کی نشاندہی کی گئی ہے (1981 سے 2010 کی مدت کا احاطہ کرتے ہوئے) ، جس میں پیش گوئی کی گئی ہے کہ 2050 تک گرمی کی لہروں کی تعداد ہر سال نو تک بڑھ سکتی ہے۔ مزید برآں، این پی سی سی 4 کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 2050 تک 90 ڈگری فارن ہائیٹ سے زیادہ دنوں کی اوسط سالانہ تعداد 17 سے بڑھ کر 69 ہو سکتی ہے۔
موسلا دھار بارش
این پی سی سی 2 کی رپورٹ کے مطابق ، نیویارک شہر میں سالانہ بارش 2050 کی دہائی تک 4 سے 11 فیصد اور 2080 کی دہائی تک 5 سے 13 فیصد کے درمیان بڑھنے کا امکان ہے۔ این پی سی سی 3 بھاری بارشوں کے لئے نئے تخمینے پیش نہیں کرتا ہے لیکن شہر کی منصوبہ بندی اور موافقت کی کوششوں کے معیار کے طور پر این پی سی سی 2 میں لگائے گئے تخمینوں کی توثیق کرتا ہے۔ تاہم، رپورٹ میں نیو یارک میٹروپولیٹن علاقے میں بھاری بارش کے واقعات کے نمونوں کے بارے میں نئی بصیرت پیش کی گئی ہے۔ یہ تجزیے این پی سی سی 4 کی رپورٹ میں مزید تیار کیے گئے ہیں ، جس میں 2080 کی دہائی تک اوسط سالانہ بارش میں اضافے کے لئے 2 فیصد کے کم تخمینے اور 22 فیصد کے اعلی تخمینے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ درمیانی حصہ 7 فیصد سے 17 فیصد کے درمیان ہے۔ 2سی برینن، ایل آرٹیز، ڈی بیڈر، اور دیگر، "نیو یارک کلائمیٹ رسک انفارمیشن 2022: مشاہدات اور تخمینے"، نیو یارک اکیڈمی آف سائنسز، زیر جائزہ۔
خشک سالی
اگرچہ این پی سی سی 2 کے مطابق نیو یارک شہر میں سالانہ بارش 2050 کی دہائی تک 4 سے 11 فیصد کے درمیان اور 2080 کی دہائی تک 5 سے 13 فیصد کے درمیان بڑھنے کی توقع ہے ، لیکن مستقبل میں خشک سالی بھی ممکن ہے۔ این پی سی سی 3 کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ نیو یارک میٹروپولیٹن علاقے کو 1960 کی دہائی کے بعد سے کوئی خاص خشک سالی کا سامنا نہیں کرنا پڑا ہے۔ تاہم، تقریبا گزشتہ 250 سالوں پر محیط درختوں کے انگوٹھے کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ 10 سال یا اس سے زیادہ عرصے تک خشک سالی ہوتی ہے۔ لہذا، منصوبہ بندی کی سرگرمیوں میں مستقبل میں خشک سالی کے امکانات کو مدنظر رکھا جانا چاہئے. این پی سی سی 4 کی رپورٹ خطے میں خشک سالی کے خطرے کو بہتر طور پر سمجھنے کے لئے مستقبل کے آب و ہوا کے منصوبوں میں پانی کی طلب پر غور کرنے کی اہمیت کی نشاندہی کرتی ہے۔
سطح سمندر میں اضافہ
این پی سی سی 2 کی رپورٹ میں 2050 کی دہائی تک بیٹری پر سمندر کی سطح میں 11 سے 21 انچ اور 2080 کی دہائی تک 18 سے 39 انچ اضافے کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ بدترین صورت حال میں 2100 تک سمندر کی سطح میں چھ فٹ تک اضافے کا امکان ہے۔ این پی سی سی 3 کی رپورٹ میں ایک نیا اوپری اور کم امکانی منظر نامہ متعارف کرایا گیا ہے۔ اس منظر نامے میں 2080 کی دہائی میں سمندر کی سطح میں 6.75 فٹ اور 2100 تک سمندر کی سطح میں 9.5 فٹ اضافے کا امکان ہے۔ یہ تخمینہ گرین لینڈ اور انٹارکٹیکا میں تیزی سے برف پگھلنے کے امکانات کو مدنظر رکھتا ہے۔ این پی سی سی 4 کی رپورٹ کے مطابق 2080 کی دہائی تک نیو یارک شہر میں سمندر کی سطح میں 3.75 فٹ اور 2100 کی دہائی تک تقریبا 5.5 فٹ کا اضافہ ہوا ہے۔
ساحلی سیلاب
مستقبل میں، نیو یارک شہر کے ساحلی طوفانوں کے دوران سمندر کی اونچائی ممکنہ طور پر اس وقت اور مقام پر متوقع معمول کی سطح سے زیادہ ہوسکتی ہے۔
این پی سی سی 2 کی رپورٹ کے مطابق، نیو یارک شہر میں سالانہ ایک فیصد ممکنہ سیلاب اور ان سیلابوں کی اونچائی دونوں میں اضافے کا امکان ہے۔ این پی سی سی 3 نے سمندر کی سطح میں اضافے کے ماہانہ سیلاب پر اثرات کا تجزیہ کیا، انٹارکٹک ریپڈ آئس میلٹ (اے آر آئی ایم) منظر نامے سمیت سمندر کی سطح میں اضافے کے منظرنامے کے وسیع سیٹ کا استعمال کیا، اور انتہائی ہواؤں کے بارے میں تازہ ترین سائنس کا جائزہ لیا۔ اس کے علاوہ ، این پی سی سی 3 کی رپورٹ نے سمندر کی سطح میں اضافے کے اعلی درجے کے منظر نامے کے تحت سمندر کی سطح میں اوسط اضافے ، ماہانہ سمندری سیلاب ، اور 100 سالہ واپسی کی مدت کے سیلاب کے نئے شہر گیر نقشے فراہم کرکے این پی سی سی 2 کے کام کو جاری رکھا۔ این پی سی سی 4 کی رپورٹ طوفانی پانی کے سیلاب سے پیدا ہونے والے طوفان اور طغیانی کے اثرات کے بارے میں جاری تحقیق کے ذریعے سیلاب کے خطرے کو مزید سمجھنے کی توقع کرتی ہے۔
شدید ہوائیں
شمالی بحر اوقیانوس کے طاس میں شدید سمندری ہواؤں کے امکانات بڑھنے کی توقع ہے۔ این پی سی سی 3 کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ نیو یارک شہر کو متاثر کرنے والے اہم موسمیاتی مظاہر سمندری طوفان ہیں ، جو کم دباؤ والے علاقے ہیں جو ہوا کی ہم آہنگی اور ترقی کا باعث بنتے ہیں۔ ان سمندری طوفانوں میں غیر ٹراپیکل سمندری طوفان شامل ہیں، جو وسط طول بلد کے موسمی محاذوں جیسے نار ایسٹر سے بنتے ہیں، اور ٹراپیکل سائیکلون جو ٹراپیکل سمندروں پر پھیلتے ہیں، جیسے سمندری طوفان۔ ان دونوں قسم کے سمندری طوفانوں کے راستے انتہائی بارش کے واقعات کو مخصوص طوفانوں سے جوڑنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔
Cold Snaps
این پی سی سی 4 کی رپورٹ کے مطابق شدید سردی کے واقعات کی فریکوئنسی، جس کی تعریف 32 ڈگری فارن ہائیٹ یا اس سے کم درجہ حرارت کے ساتھ ہر سال دنوں کی تعداد کے طور پر کی جاتی ہے، 2030 کی دہائی تک 50 فیصد تک کم ہونے کا امکان ہے، جو ہر سال 70 دن کی بیس لائن سے 34 تک ہے۔ 2050 کی دہائی میں یہ تعداد مزید 25 فیصد (90 فیصد) اور 75 فیصد (10 فیصد) تک کم ہوسکتی ہے۔ رپورٹ میں 2080 کی دہائی میں 32 ڈگری فارن ہائیٹ سے نیچے کے دنوں میں 31 فیصد (90 فیصد) اور 95 فیصد (10 فیصد) کے درمیان کمی کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔
تخمینے اس بارے میں غیر یقینی ہیں کہ آیا مستقبل میں شدید برفانی طوفانوں کی ڈگری یا فریکوئنسی میں تبدیلی آئے گی یا نہیں۔ این پی سی سی 3 نے نیو یارک شہر کی منصوبہ بندی کے ریکارڈ کے تخمینے کے طور پر 32 ڈگری فارن ہائیٹ سے کم درجہ حرارت کے ساتھ این پی سی سی 2 دنوں کے تجزیے کی تصدیق کی ہے۔ این پی سی سی 3 انتہائی سردی کے دو اقدامات کا استعمال کرتے ہوئے تاریخی انتہائی سردی کے واقعات کا مزید جائزہ لیتا ہے:
- منجمد ہونے سے ایک دن نیچے اس وقت ہوتا ہے جب کم سے کم درجہ حرارت 32 ڈگری فارن ہائیٹ کے برابر یا اس سے کم ہوتا ہے۔
- ایک سرد دن اس وقت ہوتا ہے جب اس کا کم سے کم درجہ حرارت کسی خاص سال کے روزانہ کم از کم درجہ حرارت کے 10 ویں فیصد کے برابر یا اس سے کم ہوتا ہے۔
آبادی کے تخمینے
نیو یارک شہر کی آبادی متحرک ہے ، ہر سال کئی لاکھ افراد اندر اور باہر منتقل ہوتے ہیں۔ 1990 کے بعد سے ، نیویارک شہر کی آبادی میں ہر 10 سالہ مردم شماری میں خالص اضافہ دیکھا گیا ہے۔
نیو یارک سٹی ڈپارٹمنٹ آف سٹی پلاننگ (ڈی سی پی) کی جانب سے جاری کردہ تازہ ترین تخمینوں کی بنیاد پر، ترقی کا یہ نمونہ جاری رہنے کی توقع ہے۔ 2040 ء تک نیویارک شہر کی آبادی میں تقریبا 10 فیصد اضافے کا امکان ہے جو تاریخ میں پہلی بار 90 لاکھ رہائشیوں سے تجاوز کر جائے گا۔
65 سال سے زیادہ آبادی کے رجحانات
2040 تک ، نیویارک شہر کے رہائشیوں کی عمر کی ساخت آج کے مقابلے میں مختلف ہوگی۔ نیو یارک شہر میں ایک بڑا بچہ بومر گروپ ہے جو 2040 تک کم از کم 75 سال کا ہوگا۔ آج اور 2040 کے درمیان سب سے ڈرامائی تبدیلی 65 سال سے زیادہ عمر کے نیو یارک کے رہائشیوں کی تعداد میں تقریبا 41 فیصد کا اضافہ ہوگا ، ایک ایسی تبدیلی جو متوقع کم شرح پیدائش اور متوقع عمر میں مسلسل بہتری کی عکاسی کرتی ہے۔
نیو یارک شہر کی کل آبادی کے حصے کے طور پر، 65 سال سے زیادہ عمر کا گروپ آج تقریبا 12 فیصد ہے. 2040 تک یہ حصہ 15 فیصد سے زیادہ بڑھنے کی توقع ہے۔
تاہم، یہ ترقی پورے بورو میں یکساں طور پر نہیں پھیل سکتی ہے. 2010 اور 2040 کے درمیان ، 65 سال سے زیادہ عمر کے گروپ میں اسٹیٹن جزیرے کے رہائشیوں کی تعداد میں 65 فیصد اضافے کی پیش گوئی کی گئی ہے - جو پانچ بورو میں سب سے بڑا اضافہ ہے۔ اسٹیٹن جزیرے کی کل آبادی کے حصے کے طور پر ، 65 سال سے زیادہ عمر کا گروپ آج 13 فیصد سے تھوڑا سا کم ہے۔ توقع ہے کہ 2040 تک یہ حصہ تقریبا 20 فیصد تک بڑھ جائے گا۔
اسکول کی عمر کی آبادی کے رجحانات
آج اور 2040 کے درمیان ، نیویارک شہر کی اسکول جانے والی عمر کی آبادی (عمر 5-17) کی تعداد میں تقریبا 7 فیصد اضافے کا تخمینہ ہے۔ تاہم، نیو یارک شہر کے کل رہائشیوں کے فیصد کے طور پر، اسکول جانے کی عمر کے ان بچوں کی نمائندگی کا حصہ 2040 تک کم ہو جائے گا.
جب ان تخمینوں کو بورو کے لحاظ سے توڑا جاتا ہے تو ، 2040 تک برونکس ، بروکلین اور اسٹیٹن جزیرے میں کل بورو آبادی کے فیصد کے طور پر اسکول جانے کی عمر کے بچوں کا حصہ کم ہونے کی توقع ہے۔ جیسا کہ جدول میں دکھایا گیا ہے، کوئنز اور مین ہیٹن کی آبادی کے فیصد کے طور پر اسکول جانے کی عمر کے بچے آج اور 2040 کے درمیان بڑی حد تک تبدیل نہیں ہوں گے.
ترقی کے رجحانات
نیو یارک شہر کی زمین کا استعمال اور ترقی اقتصادی اور آبادی کی تبدیلیوں سے متاثر ہوتی ہے ، اور طویل مدتی اسٹریٹجک منصوبہ بندی کے اقدامات سے رہنمائی کرتی ہے۔ 2023 میں ، شہر نے نیو یارک شہر کے اسٹریٹجک ، طویل مدتی آب و ہوا کے منصوبے ، پلینیک: گیٹنگ سسٹین ایبلٹی ڈون جاری کیا ، جس کا مقصد مستقبل کی ترقی کے رجحانات کی رہنمائی کرنا ہے۔ اس منصوبے کا مقصد نیو یارک کے باشندوں کو آب و ہوا کے خطرات سے بچانا، معیار زندگی کو بہتر بنانا اور سبز معیشت کی تعمیر کرنا ہے۔ یہ مقامی قانون کے مطابق شہر کی طرف سے ہر چار سال بعد جاری کردہ آب و ہوا کے منصوبوں کے سلسلے میں پانچواں ہے ، اور اسے نیو یارک سٹی کلائمیٹ کابینہ ، پائیداری مشاورتی بورڈ اور اسٹیک ہولڈرز کے ان پٹ کے ساتھ تیار کیا گیا تھا۔
پی ایل اے این وائی سی کے اہم مقاصد: پائیداری حاصل کرنا مندرجہ ذیل ہیں۔
- فوری طور پر کام کریں اور عمل درآمد پر توجہ مرکوز کریں۔ یہ منصوبہ موسمیاتی تبدیلی اور نیو یارک شہر پر اس کے اثرات سے نمٹنے کے لئے فوری اقدامات کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔ اس کا مقصد ان حکمت عملیوں کو نافذ کرنا ہے جو گزشتہ 16 سالوں میں تیار کی گئی ہیں۔
- طویل مدتی اہداف کو نافذ کرتے ہوئے نیو یارک کے باشندوں کے لئے قریب مدتی فوائد حاصل کریں۔ اس منصوبے کا مقصد نیو یارک کے باشندوں کے لئے معیار زندگی میں فوری بہتری فراہم کرنا ہے ، جیسے صاف ہوا اور بہتر نقل و حرکت ، جبکہ طویل مدتی استحکام کے اہداف کی طرف بھی کام کرنا ہے۔
- ماحولیاتی انصاف کا مرکز. اس منصوبے کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ آب و ہوا کی کارروائی کے فوائد پورے شہر میں مساوی طور پر محسوس کیے جائیں ، خاص طور پر کمزور برادریوں میں جو آب و ہوا کی تبدیلی سے غیر متناسب طور پر متاثر ہوتے ہیں۔
- نامیاتی اور اسفالٹ سے شروع ہونے والی سرکلر معیشت بنائیں۔ اس منصوبے میں ری سائیکل شدہ اسفالٹ کی پیداوار اور استعمال کو بڑھانے ، نامیاتی مواد جمع کرنے اور انہیں توانائی اور دوبارہ قابل استعمال اثاثوں میں تبدیل کرنے ، اور ری سائیکلنگ اور دوبارہ استعمال کے لئے نئی مارکیٹیں تیار کرنے کے اقدامات شامل ہیں۔
- نیو یارک کے باشندوں کو آب و ہوا کے خطرات سے محفوظ رکھیں۔ اس منصوبے میں رہائشیوں کو آب و ہوا کی تبدیلی کے اثرات سے بچانے کے اقدامات شامل ہیں ، جیسے شدید گرمی اور سیلاب۔
- زندگی کے معیار کو بہتر بنائیں. اس منصوبے کا مقصد شہر کو رہنے کے لئے ایک صاف اور صحت مند جگہ بنانا ہے - مثال کے طور پر، فضائی آلودگی کو کم کرکے اور نقل و حرکت کو بہتر بنا کر.
- سبز معیشت کی تعمیر کریں۔ اس منصوبے کا مقصد روزگار کے مواقع پیدا کرنا اور پائیداری کو فروغ دینے والے اقدامات کے ذریعے معاشی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا ہے، جیسے سبز معیشت کو وسعت دینا اور جدت طرازی کو فروغ دینا۔
- ریاستی آب و ہوا کے قانون کے ساتھ ہم آہنگ. اس منصوبے کا مقصد 2040 تک شہر کو شمسی، ہوا اور پن بجلی جیسے غیر اخراج والے ذرائع سے بجلی پر چلانا اور اس کے ایک دہائی بعد نقل و حمل، عمارتوں اور فضلے سے اخراج کو کم کرنا ہے۔ 3شہر نیو یارک، پلانی سی: پائیداری حاصل کرنا، نیو یارک کا شہر، اپریل 2023.
ہاؤسنگ میں تبدیلیاں
2021 نیو یارک سٹی ہاؤسنگ اینڈ ویکنسی سروے (این وائی سی ایچ وی ایس) نے 2017 کے سروے کے مقابلے میں شہر کے رہائشی منظر نامے میں متعدد تبدیلیوں کا انکشاف کیا۔ 2017 اور 2021 کے درمیان ، نیویارک شہر میں ہاؤسنگ یونٹوں کی کل تعداد میں 175،000 یونٹس کا اضافہ ہوا۔ بورو میں اس ترقی کی تقسیم مندرجہ ذیل تھی۔
- بروکلین 56,000 یونٹس کے خالص اضافے کے ساتھ سرفہرست ہے۔
- اس کے بعد کوئنز نے 49,000 یونٹس کا اضافہ کیا۔
- مین ہیٹن نے 40,300 یونٹس کا اضافہ کیا۔
- برونکس نے 24،300 یونٹس کا حصہ ڈالا۔
- سٹیٹن جزیرے میں 5,000 یونٹس کا اضافہ دیکھا گیا۔
تاہم ، شہر کو 1،500 ڈالر سے کم کرایہ کے ساتھ تقریبا 96،000 یونٹس کا خالص نقصان ہوا ، جبکہ 2،300 ڈالر یا اس سے زیادہ کے کرایوں کے ساتھ 107،000 یونٹس کا خالص اضافہ ہوا۔ ہاؤسنگ مارکیٹ میں اس تبدیلی کی وجہ سے کم اور درمیانی آمدنی والے رہائشیوں کے لئے سستے مکانات کے اختیارات میں کمی واقع ہوئی ہے۔
خالی آسامیوں کی شرح کے لحاظ سے ، 2021 کے سروے نے شہر بھر میں 4.54 فیصد کی شرح ظاہر کی ، جو 2017 میں 3.63 فیصد تھی۔ سب سے زیادہ خالی آسامیوں کی شرح والا بورو مین ہیٹن تھا ، جس میں 10 فیصد سے زیادہ اپارٹمنٹس خالی تھے۔ اس کے برعکس ، برونکس میں خالی ہونے کی شرح 1 فیصد سے بھی کم تھی ، جبکہ بروکلین میں 2.73 فیصد کی شرح تھی ، اور کوئنز اور اسٹیٹن آئی لینڈ میں یہ شرح 4.15 فیصد تھی۔
سروے میں یہ بات بھی سامنے آئی ہے کہ 2017 سے 2021 کے درمیان کرایوں میں افراط زر سے 34 فیصد اضافہ ہوا ہے جس کی وجہ سے بہت سے رہائشیوں کے لیے شہر میں رہائش کا خرچ اٹھانا مزید مشکل ہو گیا ہے۔
میئر ایرک ایڈمز نے نیویارک شہر کے رہائشی بحران سے نمٹنے کے لئے ایک اہم کوشش کا آغاز کیا ہے ، جس کی خصوصیت زیادہ کرایہ اور گھروں کی شدید قلت ہے۔ ان کا منصوبہ ، جسے "ہاؤسنگ کے مواقع کے لئے یس کا شہر" کہا جاتا ہے ، کا مقصد اگلی دہائی میں نیو یارک کے باشندوں کو 500،000 نئے گھر دستیاب کروانا ہے۔
اس منصوبے میں کئی اہم اقدامات شامل ہیں:
- نئے گھروں کے ساتھ پارکنگ کی جگہوں کی تعمیر کی ضرورت والے مینڈیٹ کو ختم کرنا ، جس نے پہلے ڈویلپرز کے لئے کچھ ہاؤسنگ کی تعمیر کو ناممکن بنا دیا ہے۔
- اضافی سستے اور معاون گھروں کی تعمیر.
- خالی دفاتر کو گھروں میں تبدیل کرنے کے قابل بنانا، وبائی امراض کے دوران مین ہیٹن کے دفاتر کو خالی کرنے سے اس اقدام کو تقویت ملی۔
- کچھ تجارتی پٹیوں کے ساتھ لانڈرومیٹس، دکانوں اور دیگر کاروباروں کے اوپر دو سے چار منزلہ اپارٹمنٹس کی تعمیر کی اجازت۔
- ایک اور دو خاندانوں کے گھروں کے مالکان کے لیے تہہ خانوں، اٹکوں، گیراجوں یا بیک یارڈ کاٹیجز کو ایکسیسری ہاؤسنگ یونٹس (اے ڈی یوز) میں تبدیل کرنا آسان بنانا۔
- گرجا گھروں اور اسکولوں جیسے بڑے اور کم استعمال والے اداروں کے لئے رہائش کی تعمیر کو آسان بنانا۔ 4این وائی سی ہاؤسنگ ریکوری، "اسے دوبارہ تعمیر کریں: نیو ڈورپ بیچ، اسٹیٹن جزیرے میں بلند گھر"، این وائی سی ہاؤسنگ ریکوری.
ایڈمز انتظامیہ نے 2022 میں ہاؤسنگ ہمارے پڑوسی: ہاؤسنگ اور بے گھری کے لئے ایک بلیو پرنٹ بھی جاری کیا ، جس میں نیویارک شہر کے رہائشی بحران سے نمٹنے کے لئے مرحلہ وار حکمت عملی فراہم کی گئی ہے۔
لچکدار مکانات
سنہ 2014 سے شہر کے سب سے زیادہ متاثرہ ساحلی علاقوں جیسے راک وےز، ہاورڈ بیچ، کینارسی اور مڈلینڈ بیچ میں سمندری طوفان سینڈی سے تباہ ہونے والے گھروں کی تعمیر نو اور انہیں بلند کرنے کی کوشش کی جا رہی ہے۔ اس طرح کی کوششوں کے نتیجے میں ، نیویارک شہر کے ہاؤسنگ اسٹاک میں ایک اہم تبدیلی آئی ہے۔
نیو یارک شہر کے میئر آفس آف ہاؤسنگ ریکوری (ایچ آر او) نے نیو یارک شہر کے رہائشیوں کو سمندری طوفان سینڈی سے متاثر ہونے والے گھروں کی مرمت، تعمیر نو اور بہتری لانے میں مدد کے لئے بلڈ اٹ بیک پروگرام تشکیل دیا ہے۔ ریاستہائے متحدہ امریکہ کے محکمہ ہاؤسنگ اینڈ اربن ڈیولپمنٹ (ایچ یو ڈی) کمیونٹی ڈویلپمنٹ بلاک گرانٹ ڈیزاسٹر ریکوری فنڈز (سی ڈی بی جی-ڈی آر) اس پروگرام کے لئے استعمال ہوتے ہیں۔
فی الحال بلڈ اٹ بیک پروگرام نے 8,319 گھروں کے مالکان اور زمینداروں کی مدد کی ہے، جن میں 12،700 سے زیادہ خاندان رہتے ہیں۔ بحالی کی کوششوں میں 838 گھروں کی مرمت اور بلندی، 492 سے زیادہ گھروں کی تعمیر نو ، جن میں 103 ماڈیولر گھر بھی شامل ہیں – اور نیو یارک شہر کے سب سے زیادہ متاثرہ ساحلی علاقوں میں 3،914 معمولی طور پر تباہ شدہ گھروں کی مرمت شامل ہے۔
بلڈ اٹ بیک کے ذریعے 6,138 گھروں کے مالکان کو 135 ملین ڈالر سے زائد مالیت کے گھروں کی مرمت کے لیے معاوضے کے چیک موصول ہوئے ہیں۔ اس کے علاوہ نیویارک شہر کے 247 گھروں کے مالکان کے گھروں کو طوفان سے تباہ ہونے والی جائیدادوں کے حصول اور خریداری کے ذریعے حاصل کیا گیا تھا یا تو لچکدار رہائش کے لئے یا نیو یارک ریاست اور شہر کی طرف سے نکاسی آب کے لئے کھلی جگہ کے لئے۔
نیو یارک سٹی ڈپارٹمنٹ آف ہاؤسنگ پریزرویشن اینڈ ڈیولپمنٹ (ایچ پی ڈی) کے زیر انتظام بلڈ اٹ بیک ملٹی فیملی پروگرام نے 143 ترقیوں میں اضافی 19،600 گھرانوں کی مرمت، بحالی کی اپ گریڈ، اور ادائیگی کی خدمات کے ساتھ مدد کی۔
Rezonings
2012 میں سمندری طوفان سینڈی کے بعد ، نیو یارک شہر نے عارضی ، ہنگامی بنیادوں پر فلڈ ریزیلینس زوننگ ٹیکسٹ ترمیم کو اپنایا تاکہ ساحلی سیلاب اور طوفانی لہروں سمیت آب و ہوا سے متعلق واقعات کے لئے شہر کی لچک کو بڑھایا جاسکے۔ یہ زوننگ ٹیکسٹ ترمیم نامزد فلڈ زونز میں سیلاب سے نمٹنے والی عمارتوں کی تعمیر کی حوصلہ افزائی کرتی ہے تاکہ نئی اور موجودہ عمارتوں کو فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی (فیما) کی طرف سے جاری کردہ نئی ، زیادہ سیلاب کی بلندیوں کے ساتھ ساتھ نیو یارک سٹی کنسٹرکشن کوڈ میں نئی ضروریات کی تعمیل کرنے کے قابل بنایا جاسکے۔ ان نئے معیارات کے مطابق بننے والی عمارتیں مستقبل میں سیلاب کے خطرے کو کم کریں گی اور مالکان کو زیادہ فلڈ انشورنس پریمیم سے بچنے میں مدد ملے گی۔
ڈی سی پی نے ان قوانین کا ایک مستقل ورژن پیش کیا ، جسے زوننگ فار کوسٹل فلڈ ریسیلینسی کہا جاتا ہے ، جسے 2021 میں اپنایا گیا تھا۔ متن میں یہ ترمیم نئی اور موجودہ عمارتوں کو نیو یارک بلڈنگ کوڈ کے ضمیمہ جی میں ضروریات کی تعمیل کرنے کے ساتھ ساتھ مستقبل کے طوفانوں کا مقابلہ کرنے کے لئے بہتر طور پر تیار ہونے کے لئے ان سے تجاوز کرنے کے قابل بناتی ہے۔ مزید برآں ، ڈی سی پی نے زوننگ قوانین کے اطلاق کو توسیع دیتے ہوئے ان علاقوں کو شامل کیا جو مستقبل میں سیلاب کے اعلی خطرے سے دوچار ہوں گے۔ ایسا کرنے سے ان عمارتوں کو اجازت ملتی ہے جن کو فی الحال اپینڈکس جی کو پورا کرنے کی ضرورت نہیں ہے تاکہ 1 فیصد سالانہ امکانات والے سیلابی علاقے کے اندر نقشہ بندی سے پہلے ہی بحالی میں بہتری لائی جاسکے۔ یہ نہ صرف شہر کے بہت سے ساحلی محلوں کی مستقبل کے طوفانوں کا مقابلہ کرنے اور تیزی سے بازیافت کرنے کی صلاحیت کو بہتر بناتا ہے ، بلکہ عمارت کے مالکان کو ممکنہ طور پر سیلاب انشورنس اخراجات پر بچت کرنے کی بھی اجازت دیتا ہے۔
کوسٹل فلڈ ریسیلینسی ٹیکسٹ ترمیم کے لئے شہر بھر میں زوننگ کے علاوہ ، ڈی سی پی نے ایک زوننگ کا عہدہ بھی تشکیل دیا جسے خصوصی ساحلی خطرہ ضلع (ایس سی آر ڈی) کے نام سے جانا جاتا ہے تاکہ ان علاقوں میں استعمال کیا جاسکے جہاں سیلاب کے خطرات کی شدت اور فریکوئنسی غیر معمولی ہے۔ ایس سی آر ڈیز مستقبل کی رہائشی ترقی کو محدود کرکے انتہائی زیادہ خطرے والے ساحلی علاقوں اور حساس قدرتی علاقوں میں ترقی کو محدود کرتے ہیں ، جبکہ موجودہ عمارتوں میں مسلسل سرمایہ کاری کی بھی اجازت دیتے ہیں۔ جنوبی بروکلین، اسٹیٹن جزیرے کے مشرقی ساحل اور جنوبی کوئنز کے رہائشیوں نے ڈی سی پی کے ساتھ مل کر ایس سی آر ڈی ز کو اپنے پڑوس کے منفرد حالات کے مطابق ڈھالنے کے لئے کام کیا۔
میئر ایرک ایڈمز نے اپنے "ہاؤسنگ اپرچونٹی کے لئے شہر" اقدام کے تحت نیو یارک شہر میں زوننگ میں اہم تبدیلیوں کی تجویز پیش کی ہے۔ اس منصوبے کا مقصد ہر محلے میں زیادہ سے زیادہ مکانات کی تخلیق کو ممکن بنا کر شہر کی شدید رہائش کی کمی اور سستی کے بحران کو دور کرنا ہے۔ یہ اقدام شہر بھر میں زوننگ تبدیلیوں کے سلسلے کا حصہ ہے جو تمام پانچ بورو صدور، تمام 59 کمیونٹی بورڈز اور نیو یارک سٹی کونسل کو پیش کیا جائے گا۔
"ہاں کا شہر" کی تجویز اصلاحات اور ترغیبات کے ایک سلسلے کے ذریعے ہزاروں نئے گھروں کی تعمیر کی حکمت عملی ہے ، جس میں "ہاں ان مائی بیک یارڈ" (وائی آئی ایم بی وائی) تحریک کی زبان استعمال کی گئی ہے۔ اگر یہ منصوبہ ماحولیاتی جائزے کو منظور کرتا ہے اور شہر کی تمام ضروری منظوریاں حاصل کرتا ہے تو ، یہ اپارٹمنٹ عمارتوں کو 20 فیصد تک بڑھنے کی اجازت دے کر سستی ہاؤسنگ ڈویلپرز کو آگے بڑھائے گا جب اضافی یونٹس سستی ہوں گے۔
2021 میں ، نیو یارک شہر نے سوہو / نوہو اور گوونس محلوں کے لئے اہم ری زوننگ منصوبوں کی منظوری دی:
- سوہو / نوہو نیبر ہوڈ پلان نے نیو یارک کے باشندوں کے لئے رہائش کے مواقع کو بڑھانے اور مساوات کو فروغ دینے ، مجموعی طور پر ثقافتی اور معاشی کامیابی کی حمایت کرنے اور وہاں رہنے اور کام کرنے والے لوگوں کے لئے ریگولیٹری بوجھ کو کم کرنے کی کوشش کی۔ تنقیدی طور پر، اس منصوبے میں ان اعلی مواقع، ٹرانزٹ سے مالا مال علاقوں میں رہائش – خاص طور پر سستی رہائش – پیدا کرنے کی کوشش کی گئی تھی۔ منصوبے کے زمین کے استعمال کے اقدامات کو ٢٠٢١ میں اپنایا گیا تھا۔
- گوانس نیبر ہوڈ پلان کو نیو یارک سٹی کونسل نے منظور کیا تھا اور اسے آٹھ سالوں میں اس انتظامیہ کی سب سے بڑی ری زوننگ سمجھا جاتا تھا۔ اس منصوبے کا مقصد 2035 تک 8500 نئے اپارٹمنٹس کا اضافہ کرنے کے لئے گوانس محلے کے 82 بلاک کے حصے کو اپ زون کرنا تھا۔ ان میں سے تقریبا 3,000 یونٹس کو سستی سمجھا جائے گا، یا ان لوگوں کے لئے مخصوص کیا جائے گا جو شہر کے لازمی شمولیتی ہاؤسنگ (ایم آئی ایچ) پروگرام کے تحت علاقے کی اوسط آمدنی کا فیصد بناتے ہیں۔
پڑوس کے پیمانے پر ری زوننگ سے وابستہ سرمائے اور پروگرامی وعدوں کے بارے میں مزید تفصیلات این وائی سی ری زوننگ کمٹمنٹس ٹریکر انٹرایکٹو نقشے میں دستیاب ہیں۔
دیگر بحالی کے اقدامات
2019 کے ایچ ایم پی کے بعد سے ، نیو یارک شہر کے زمین کے استعمال اور ترقی کے رجحانات کو اس بات کو یقینی بنانے کے لئے ڈیزائن کیے گئے اقدامات کے ذریعہ تشکیل دیا گیا ہے کہ نیو یارک شہر میں عمارت کہاں اور کیسے ہوتی ہے اس کی رہنمائی بہترین دستیاب آب و ہوا کی سائنس سے ہوتی ہے۔
2023 کی پی ایل اے این وائی سی دستاویز میں موسمیاتی تبدیلی اور نیو یارک شہر پر اس کے اثرات سے نمٹنے کے مقصد سے متعدد اقدامات کا خاکہ پیش کیا گیا ہے۔ ان میں سے کچھ اقدامات میں مندرجہ ذیل شامل ہیں:
- ڈی ای پی میں ساحلی بحالی بیورو: شہر نے 2023 میں ساحلی سیلاب کی لچک کے لئے ایک نیا قائدانہ ڈھانچہ قائم کیا ہے ، جس کی سربراہی نیو یارک سٹی ڈیپارٹمنٹ آف انوائرنمنٹل پروٹیکشن (ڈی ای پی) کر رہا ہے۔ یہ نیا تشکیل شدہ بیورو سیلاب کی لچک کے لئے ایک کثیر الجہتی حکمت عملی کے نفاذ اور مختلف شہری ایجنسیوں میں کوششوں کو مربوط کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔
- بلیو اسکائی ہاؤسنگ موبلٹی اینڈ لینڈ ایکوزیشن پروگرام: موجودہ اور مستقبل کے سیلاب کے خطرات سے نیو یارک کے باشندوں کو تیار کرنے اور بچانے کی شہر کی کوششوں کے ایک حصے کے طور پر ، شہر رضاکارانہ رہائشی نقل و حرکت اور اراضی کے حصول کا پروگرام شروع کرے گا۔ اس پروگرام کا مقصد ہاؤسنگ کونسلنگ فراہم کرنا اور وفاقی اور ریاستی فنڈز کے ساتھ مستقبل میں اراضی کے حصول میں سہولت فراہم کرنا ہے۔
- آب و ہوا کی مضبوط کمیونٹیز: آب و ہوا کی مضبوط کمیونٹیز کا اقدام شہر کے وسیع تر ایڈاپ این وائی سی پروگرام کا ایک حصہ ہے ، جو آب و ہوا کی تبدیلی کے خطرات ، خطرے میں آبادی وں اور محلوں کی نشاندہی کرتا ہے ، اور رہائشیوں ، املاک اور بنیادی ڈھانچے کے تحفظ کے لئے شہر کی جانب سے اٹھائے جانے والے استحکام اور موافقت کے اقدامات کی نشاندہی کرتا ہے۔ اس اقدام کے تحت کچھ پروگراموں میں کول نیبر ہوڈز نیو یارک اور ویسٹ واٹر ریسیلینسی پلان شامل ہیں۔
- نیو یارک کے ٹھنڈے علاقے: یہ 100 ملین ڈالر کا پروگرام ہے جو شہر کے درختوں کی چھتری کو وسعت دے کر اور سماجی بحالی کے پروگراموں میں سرمایہ کاری کرکے شدید گرمی کا مقابلہ کرنے کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے۔
- بارش کے لئے تیار نیو یارک: یہ اقدام نیویارک کے شہریوں اور شہری حکومت کے لئے ایک ساتھ شدید بارش کے لئے تیاری کرنے کے لئے قلیل مدتی ، قابل عمل اقدامات پیش کرتا ہے۔
- گندے پانی کی بحالی کا منصوبہ: یہ اقدام بنیادی ڈھانچے کی نشاندہی کرتا ہے اور ترجیح دیتا ہے جو بحالی کی اپ گریڈ کے لئے سیلاب کے نقصان کا سب سے زیادہ خطرہ ہے۔
ڈی سی پی نے 2021 میں شہر کا تیسرا اور تازہ ترین جامع واٹر فرنٹ منصوبہ جاری کیا ، جو آب و ہوا کی لچک اور موافقت ، واٹر فرنٹ عوامی رسائی ، معاشی مواقع ، پانی کے معیار اور قدرتی وسائل ، فیری ، اور گورننس کو فروغ دیتا ہے۔ یہ منصوبہ طویل مدت میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لئے واٹر فرنٹ منصوبہ بندی ، تحفظ اور ترقیاتی منصوبوں کے لئے نیو یارک شہر کی پالیسیوں کو قائم کرتا ہے۔ آب و ہوا کی بحالی اور موافقت کے منصوبے کے اہداف موسمیاتی خطرے سے متعلق آگاہی اور کارروائی کو بڑھانے، عوامی پالیسیوں اور سرمایہ کاری میں آب و ہوا کے خطرے کی معلومات کا استعمال کرنے، آبی علاقوں کے رہائشیوں کی رہائشی ضروریات کی حمایت کرنے، نیو یارک کی ساحلی برادریوں میں سیلاب کے خطرے کا انتظام کرنے، اور عمارتوں اور بنیادی ڈھانچے کے نظام کے آب و ہوا کے لچکدار ڈیزائن کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں. ان اہداف اور حکمت عملیوں کے ذریعے، شہر طویل مدتی منصوبہ بندی اور روزمرہ کے فیصلہ سازی کے عمل میں شہری ساحلی موافقت کو فعال اور مستقل طور پر تیار کرنا جاری رکھے گا۔
ان استحکام پر مرکوز اقدامات کے علاوہ ، ڈی سی پی چھوٹے کاروباروں کی مدد کرنے ، سستی رہائش پیدا کرنے اور استحکام کو فروغ دینے کے لئے نیو یارک شہر کے زوننگ قواعد و ضوابط کو جدید بنانے اور اپ ڈیٹ کرنے کا سلسلہ جاری رکھے ہوئے ہے۔ یہ میئر ایرک ایڈمز کے ایک زیادہ جامع ، مساوی "ہاں کا شہر" کے وژن کا ایک حصہ ہے جس میں کاربن غیر جانبداری ، معاشی مواقع اور رہائش پر توجہ مرکوز کرنے والے تین مختلف اقدامات شامل ہیں۔ سٹی آف کاربن نیوٹرلٹی زوننگ ریگولیشنز کو جدید بنائے گا اور نیو یارک کی عمارتوں میں انتہائی ضروری سبز سرمایہ کاری کی راہ ہموار کرے گا۔ اقتصادی مواقع کا شہر کاروباروں پر فرسودہ حدود کو ختم کرے گا اور نیو یارک کی برادریوں کو بہتر خدمات فراہم کرنے کے لئے پھلتے پھولتے تجارتی مراکز اور خوردہ سڑکوں کی حمایت کرے گا۔ ہاؤسنگ اپرچونٹی کا شہر ہماری ہاؤسنگ سپلائی کو بڑھانے اور متنوع بنانے کے لئے ایک جامع ، شہر گیر نقطہ نظر کا حصہ ہے۔
نیو یارک شہر کے تعمیر شدہ ماحول کی مستقبل کی ترقی کو شکل دینے والے دیگر اقدامات میں آب و ہوا کی بحالی کے ڈیزائن کے رہنما خطوط شامل ہیں۔ مئی 2022 میں ورژن 4.1 میں اپ ڈیٹ کیے گئے ڈیزائن گائیڈ لائنز انجینئرز، آرکیٹیکٹس اور منصوبہ سازوں کو بنیادی ڈھانچے اور عوامی سہولیات کو ڈیزائن کرنے کے لئے تکنیکی رہنمائی فراہم کرتے ہیں جو شدید بارش، ساحلی طوفان کی لہر، دائمی اونچی لہروں کے سیلاب اور شدید گرمی سمیت آب و ہوا کی تبدیلی کے بگڑتے ہوئے اثرات کا مقابلہ کرسکتے ہیں۔ سٹی ایجنسیاں اس بنیاد پر اپنی ، زیادہ مخصوص ، ہدایات تیار کرکے تعمیر کرتی ہیں جو ان کے مخصوص اثاثوں کے لئے موزوں ڈیزائن کے معیار پر پورا اترتی ہیں۔
2021 میں ، میئر ڈی بلاسیو نے پانچ سالہ پائلٹ پروگرام کا اعلان کیا جو نئے شہر کے بنیادی ڈھانچے اور عوامی سہولیات کے ڈیزائن اور تعمیر میں ان ہدایات کے استعمال کو لازمی قرار دیتا ہے۔ اس پروگرام کے تحت ، 23 سٹی کیپٹل ایجنسیوں نے نیو یارک کلائمیٹ ریسیلینسی ڈیزائن گائیڈ لائنز میں معیارات کا استعمال کرتے ہوئے درجنوں نئے منصوبوں کو ڈیزائن اور تعمیر کرنا شروع کیا۔ پائلٹ پروگرام مقامی قانون 41 کو نافذ کرنے میں بھی پہلا قدم ہے ، جس کے لئے سرمائے کے منصوبوں اور لچک دار اسکورنگ سسٹم کے لئے آب و ہوا کی لچک کے رہنما خطوط کی تخلیق کی ضرورت ہے۔ 2026 تک، تمام سرمائے کے منصوبوں کو آب و ہوا کی لچک کی ہدایات کے سخت سیٹ کو پورا کرنا ہوگا. پائلٹ پروگرام میں شامل منصوبے 23 سٹی ایجنسیوں سے جڑے ہوئے ہیں اور ان کا بجٹ 3 ملین ڈالر سے 1 ارب ڈالر کے درمیان ہے۔ ان منصوبوں کے لئے انتخاب کے عمل میں آب و ہوا کی نمائش ، پروجیکٹ کے دائرہ کار اور مساوات پر غور کرنا شامل تھا۔
پارکوں اور کھلی جگہ کے مستقبل کے ڈیزائن میں آب و ہوا کی تبدیلی کے خیالات کو شامل کرنے کے لئے ، نیو یارک شہر کے پارکس اور تفریح کے محکمہ نے سیلاب کی بحالی کے لئے ڈیزائن اور منصوبہ بندی تیار کی ہے: نیو یارک پارکوں کے لئے رہنما خطوط۔ یہ ہدایات منصوبہ سازوں، ڈیزائنرز، انجینئروں اور کنسلٹنٹس کو لچکدار واٹر فرنٹ پارکوں کو تیار کرنے اور تزئین و آرائش کرنے میں مدد کرتی ہیں۔