未来，气候变化和海平面上升可能会增加纽约市（NYC）沿海风暴的频率、严重程度和影响。
危害是什么？
当不同的气象条件交汇在一起时，就会发生沿海风暴。沿海风暴是一种有组织的系统，具有独特的特征，但每种类型的风暴都可能因其危险后果（持续的破坏性大风、强降雨、风暴潮、沿海洪水和侵蚀）而变得致命。
纽约市经受着两类沿海风暴系统的危害：
风暴类型
热带气旋
热带气旋是在温暖的热带海洋水域上空形成的有组织的雷暴系统。这些系统在北半球围绕低压中心逆时针旋转，可分为三种类型：
- 热带低气压是由云层和雷暴组成的有组织系统，具有明确的表面环流，最大持续风速不超过每小时 38 英里（mph）。
- 热带风暴是由强雷暴组成的有组织系统，具有明确的表面环流，最大持续风速为 39 至 73 英里/小时。
- 飓风是由强雷暴组成的强烈热带天气系统，具有明确的低压中心（"风眼"），最大持续风速达到或超过 74 英里/小时。1美国国家海洋和大气管理局，《热带气旋气候学》，国家飓风中心。
热带气旋的形成和强度的维持必须具备几个条件。一般来说，要形成热带气旋，起始点的海洋表面水温必须高于 80 华氏度。影响纽约市的热带气旋起源于北大西洋盆地。导致热带气旋形成的条件最有可能出现在非洲西海岸、加勒比海和墨西哥湾。
热带气旋一旦形成，通常会向北或向西移动，直到到达中纬度地区（通常是墨西哥湾北部、美国东南部或西北大西洋），然后根据盛行风向转向北或转向东。不过，当某些气象条件吻合时，它们可能会沿着美国东海岸向纽约市移动。
大西洋飓风季节为 6 月至 11 月。根据美国国家飓风中心（NHC）的数据，大西洋飓风季从 1995 年开始呈现出活动加剧的模式，这一趋势一直持续到今天。科学研究将飓风活动的增加主要归因于大西洋十年涛动（AMO），这是一种自然现象，其特点是北大西洋气温 20-40 年的冷暖周期。2美国国家海洋和大气管理局，"大西洋高活跃期：What Does It Mean for Hurricane Season?》，国家海洋和大气管理局，2019 年 10 月 29 日。
北大西洋海盆平均每年有 14 个被命名的热带风暴、7 个飓风和 3 个大飓风。3国家飓风中心和中央太平洋飓风中心，"热带气旋气候学"，国家海洋和大气管理局。纽约市在 8 月至 10 月期间的风险最高，因为此时水温最高，北大西洋盆地的气象条件有利于风暴的形成。
纽约市面临的飓风风险在 9 月中旬达到顶峰。虽然纽约市以北的水温在每年的这个时候很少达到 80 华氏度，但水温足以让强飓风在纽约地区登陆时保持高能量。
热带系统登陆时的主要危险是暴雨、强风、龙卷风和风暴潮。最危险的情况出现在飓风的两个特定区域--环流中心或眼墙（眼周围的区域）附近，以及风暴的右前象限，飓风在这里的高速前行加速了大风和风暴潮的影响。
热带系统带来的暴雨可能在整个风暴期间都会出现。最大的降雨通常落在风暴眼的左侧。降雨量取决于风暴的速度、大小和所经过地区的地理环境，而不是取决于风暴的分类。
暴雨造成的危害包括：当河流和溪流漫过堤岸时，淡水洪水泛滥；如果地面或排水系统无法吸收异常高的降雨量，低洼地区会发生内陆（山洪）洪水。
热带系统最强的风通常发生在风暴的右侧。强风造成的主要危害是树木和电线倒塌、建筑物和财产的结构性损坏以及飞散的碎片。
龙卷风通常形成于风暴的右前象限、风暴眼墙，或者形成于远离风暴中心的雷暴雨带中。热带气旋产生的龙卷风通常较弱，持续时间较短，但有可能造成致命的危害。
风暴潮是造成死亡人数最多的热带气旋灾害，国家卫生中心的一项研究调查了 1963 年至 2012 年热带气旋造成的死亡人数。4国家海洋和大气管理局，"风暴潮概述"，国家飓风中心。自该研究以来，美国国家气象局（NWS）和国家飓风中心改进了教育材料，通过2014年的实时风暴潮地图和2017年的风暴潮观察和警告，更好地传达风暴潮的风险，强调风暴潮带来的生命安全风险。
最近的一项研究调查了 2012 年至 2022 年热带气旋造成的直接死亡人数，与风暴潮（11%）相比，淡水洪水（57%）造成的死亡人数更多。5Edward N. Rappaport 和 B. Wayne Blanchard，"美国与大西洋热带气旋间接相关的死亡人数"，《美国气象学会公报》第 97 期第 7 号（2016 年 7 月）：1139-1148.这可能归因于风险沟通的改进，但也可能是因为近期风暴的降雨洪水影响比浪涌影响更大。与热带风暴相比，冲浪/激流造成的死亡人数也明显增加。激流是指在冲浪海滩上从岸边流过的水流，它可以将人们拉离海岸并导致溺水。
与天气有关的灾害造成的直接死亡人数
| 危险 | 直接死亡人数百分比 1963 - 2012 | 直接死亡人数百分比 2013 - 2022 |
|---|---|---|
| 风暴潮 | 49% | 11% |
| 淡水洪水 | 27% | 57% |
| 风 | 8% | 12% |
| 冲浪/激流 | 6% | 15% |
| 海上事故 | 6% | 3% |
| 龙卷风 | 3% | 2% |
| 其他 | 1% | 1% |
风暴潮是指水位异常上涨，超过典型的天文潮位。风暴潮发生时，风力和风暴的低气压会将海水推向海岸。在涨潮时，风暴潮会使平均水位上升得更高，淹没沿岸地区。风暴潮的测量方法是计算正常天文潮位与观测到的风暴水位或风暴潮之间的差值。
风暴潮的强度取决于风暴的几个特征，包括最大持续风速、风暴前进速度、风场大小、风暴登陆时的轨迹方向以及海岸线的地理位置。最严重的风暴潮通常发生在风暴眼附近和风暴的右前象限。
风暴潮、潮汐和波浪作用的综合影响
获取
波浪上升
风暴潮
浪涌
潮汐
数据
向前推进的浪涌与正常潮汐相结合，形成了可淹没海岸的飓风风暴潮。风暴潮是风暴登陆时的平均潮汐高度与风暴推向陆地的涌浪的总和。
风暴潮值总是以垂直基准面为参照，通常是平均下低潮水位 (MLLW)。MLLW 是潮汐站每天记录的最低潮位（每日两次低潮中较低的一次）的平均高度。6国家海洋与大气管理局，"潮汐基准"，国家海洋与大气管理局。
风暴潮造成的淹没可以用地面以上的水高（或水深）来测量。计算方法是测量风暴潮的总高度，然后减去当地陆地海拔高度（以垂直基准面为参照）。例如，如果风暴潮高度为 20 英尺，而地面标高为 5 英尺，则风暴潮淹没高度为 15 英尺。7国家海洋与大气管理局，"风暴潮概述"，国家飓风中心。
大洋沿岸的海岸线会受到两种类型的热带气旋危害--风暴潮和潮汐造成的静水洪水，以及风暴潮叠加的极强波浪作用。这种极强的波浪作用造成的危害包括对海滩、当地建筑物、财产和基础设施的破坏。
北风
偏北风是一种沿海风暴，主要影响大西洋中部和新英格兰各州，发生在每年 10 月到次年 4 月之间。与热带气旋一样，"北风 "也伴随着强降水和围绕低气压中心的逆时针旋转。下图总结了热带气旋和诺伊斯的区别。8国家气象局，"什么是偏北风？
热带气旋和北风的特点
| 热带气旋 | 北风 |
|---|---|
| 热带或亚热带地区的风暴。 -在水面上形成的风暴。 -从温暖的海水中获取能量。 -发生在 6 月至 11 月之间 -经常伴有强雷暴带，可能还伴有龙卷风。 -与冬季降水无关。(雪、雨夹雪、冻雨）。 | -在陆地或水面上形成并保持强度。 -从大气中的温度对比中获取能量。 -发生在 10 月到 4 月之间。 -很少与强雷暴和龙卷风有关。 -通常与风雪降水有关。(雪、雨夹雪、冻雨） |
与热带气旋不同，诺伊斯特在热带以外地区形成，通常在大西洋西北部、墨西哥湾北部或美国中部或西部上空。诺伊底气旋可以在陆地上生成和维持，并能在一年中较凉爽的月份形成。
当这些风暴到达东北部或大西洋中部海岸时，逆时针环流会带来东北风，因此被称为诺伊斯特。虽然北风通常比飓风弱，但它们可能更大，持续时间长达多个潮汐周期，有可能造成更广泛的影响。在纽约市地区，诺伊斯特比飓风发生得更频繁。由于发生频率高，可以认为北风造成的危害累积起来比飓风造成的危害更大。
北风带来的危害包括强降水、内陆洪水以及通常足以吹倒树木和电线的大风，从而造成大面积破坏和建筑物结构性损坏。北风还可能因风暴潮和大浪造成沿海洪水。
大雪、雨夹雪和冻雨的危害通常与北风有关（见冬季风暴）。当冬季的北风沿大西洋海岸向纽约市以西移动时，降水通常会从雪或雨夹雪变成雨。如果北风沿纽约市海岸线移动，则可能出现降雪或混合降水。
沿海风暴属性/特征
严重性
热带气旋
热带气旋的严重程度取决于多种因素，主要与潜在、预期或经历的影响有关。不过，热带风暴的强度是根据萨菲尔-辛普森飓风风级表测量的风速进行正式分类的。该级别根据风暴的最大持续风速将飓风强度分为 1 到 5 级。五个等级分别对应潜在的财产损失程度。3 级或以上的飓风被视为大飓风。该等级并不表示飓风预计带来的浪涌或降雨量，只表示风力。9国家飓风中心和中央太平洋飓风中心，"萨菲尔-辛普森飓风风级"，国家海洋和大气管理局。
纽约市地区有可能发生 4 级飓风，但可能性不大。预计纽约市地区不会发生 5 级飓风，因为在弗吉尼亚州以北的大西洋上空，气象学上不可能持续发生 5 级飓风。
虽然萨菲尔-辛普森飓风风级表是衡量飓风强度的实用方法，但其他因素也会影响飓风对特定地点的影响，包括风暴的大小（与最大风力半径成正比）和前进速度。例如，一个规模较大、移动速度较慢的风暴可能比一个规模较小、移动速度较快的大风风暴造成的破坏更大，因为一个地方可能会在较长时间内受到移动速度较慢的飓风的袭击。
风向（风吹过水面的距离）和持续时间也会影响热带气旋的严重程度。风场由热带风暴的最大风半径和前进速度决定。海浪的严重程度和风暴潮的高度直接受特定风暴的风吹过水面的距离和持续时间的影响。
风暴到达纽约市时的方位--即风暴移动的方向--也会对其影响的严重程度产生影响。方位决定风向，而风向则影响风暴潮的高度和严重程度。
当地海岸线的地理位置放大了纽约市地区的风暴潮。纽约湾（New York Bight）--长岛和新泽西州海岸线形成的近 90 度角--可将风暴潮直接引入纽约港。10Brian A. Colle 和 David R. Novak，"The New York Bight Jet：Climatology and Dynamical Evolution,"Monthly Weather Review138 no：2385-2404.向西移动的风暴通常会产生较高的风暴潮风险。
对于纽约市来说，最坏的飓风路径是风暴在新泽西州海岸以南登陆。在这种情况下，纽约市位于风暴的右前方，风暴会将浪涌直接导入拉里坦湾和纽约港。
这种情况正是 2012 年飓风桑迪期间发生的情况，也是飓风对纽约市造成如此灾难性影响的原因。2011 年，飓风艾琳在布鲁克林登陆，但这是一场与桑迪截然不同的热带风暴。在登陆时，艾琳飓风的方位在东北偏北，并没有像一年多后的桑迪飓风那样对纽约市造成直接的浪涌影响。11纽约市重建和恢复能力特别倡议》，"第 1 章：桑迪及其影响"，纽约市，2013 年 6 月 11 日。
北风
北风没有一个公认的分类系统，但其强度和严重程度受到与热带风暴严重程度类似的因素的影响。
东北降雪量影响等级（NESIS）用于衡量风雪降水的强度。东北降雪量影响等级表以 1 到 5 级来描述和评定高影响的东北暴风雪，即大面积降雪量达到或超过 10 英寸的暴风雪。
美国国家气候数据中心制定了这一量表，以显示东北部暴风雪可能对该地区交通系统和经济造成的影响程度，进而影响全国其他地区。NESIS 指数综合了人口数据和气象测量数据，以衡量东北暴风雪的总体影响。
概率
热带气旋
NHC 根据概率预测热带风暴和飓风的风暴潮高（可能的风暴潮高范围），并在特定风暴接近登陆时定期更新预测。
国家气候中心计算美国东海岸不同地点的飓风重现期。这些回归期的计算结果代表了在特定地点 50 海里（57.54 英里）半径范围内两次飓风眼经过之间的平均间隔时间。12国家飓风中心和中央太平洋飓风中心，"热带气旋气候学"，国家海洋和大气管理局。
根据这些 NHC 概率模型，纽约市预计平均每 19 年会遭遇一次低级飓风，平均每 74 年会遭遇一次大型飓风（3 级或以上）。
北风
美国国家海洋和大气管理局（NOAA）在确定性的基础上及时提供非热带风暴（包括北风）的风暴潮预报（每个验潮仪位置只有一个数值）。纽约市每年通常会经历数次不同强度的 "北风"。大多数北风强度相对较弱，但仍有可能产生大量降雨或降雪，对整个地区造成轻微至中等程度的破坏。严重的北风影响纽约市的概率很低，但偶尔也会发生。
一些学术机构，包括史蒂文斯理工学院和纽约州立大学石溪分校，提供与诺阿类似的预报服务。虽然纯粹是出于研究目的，但它们的预报往往是官方预报的重要补充。
地点
热带气旋
纽约市不同社区和地区对热带风暴相关灾害的脆弱性差异很大。为了预测风暴潮并指导纽约市的沿海风暴规划，纽约市应急管理部门（NYCEM）利用了美国国家气候中心（NHC）的一个名为 SLOSH（飓风引起的海水、湖水和陆上浪涌）的计算机模型的输出结果。
SLOSH 模型可计算不同方向的风暴潮高度，风暴强度从 1 级到 4 级不等。计算基于与 1-4 级风暴相关的不同风速、最大风半径、风暴前进速度、风暴方位和潮汐。SLOSH 模型计算特定地点的浪涌水平，假设每个地点都受到风暴最强烈部分的袭击。SLOSH 模型使用所有这些因素来生成纽约市特定地点风暴潮的最坏情况--它与发生概率无关。
根据 SLOSH 模型的计算结果，纽约市飓风撤离区地图显示了该市可能会被不同类别风暴淹没的区域。地图上显示的淹没范围和风暴潮深度反映了纽约市不同地区在 1-4 级飓风下的最坏情况。
纽约市飓风撤离区
资料来源NYCEM GIS
地图上的红色区域代表了在最坏的情况下，1 级飓风可能淹没的风暴潮区域。
NYCEM 利用 SLOSH 数据为纽约市沿海风暴计划 (CSP) 制定疏散区域。疏散区域基于 SLOSH 的输出结果，称为 "最大涌水范围 (MEOW)"。最大包围水域显示了一组假设的风暴在不同强度、前进速度、风暴方向和潮汐异常的特定登陆地点造成的最大浪涌淹没。
与 SLOSH 地图只显示一个最坏情况下的风暴潮--每个类别的 MOM（MEOWs 的最大值）不同，CSP 疏散区采用了 MEOWs 的一系列可能情况。
疏散区域假定了一种普遍的最坏情况，就好像风暴同时在城市的所有地区登陆，在每个地方造成最大程度的潜在浪涌淹没。由于预测本身存在不确定性，即使风暴不会对整个区域的每个地方都造成最坏的影响，也会对整个区域发布疏散命令。
2021 年，市政府更新了疏散区域。与 2012 年 "桑迪 "飓风袭击时的疏散区域不同，现在风暴的方位是计算新区域的一个更重要的输入。
北风
SLOSH数据不用于北风。不过，NWS 提供的水位预报范围参考了几个不同的数据点，这些数据点以潮汐的某个阶段作为水位参考。在即将发生沿岸洪水事件之前，纽约市都会区潮汐测量仪使用的两种最常用的潮汐 数据参考，包括平均较高水位 (MHHW) 和平均较低水位 (MLLW)。NOAA 海岸管理办公室的海平面上升查看器和NWS 纽约影响目录可用于确定风暴可能造成的影响。
历史事件
要查看自 1785 年以来影响纽约市的沿海风暴记录，请使用为本网站开发的互动工具-- 灾害历史和后果数据库。
自 2019 年《纽约市危害缓解计划》发布以来，已有多个显著的热带或与热带相关的系统影响了纽约市。每一次都产生了不同的影响：
2020 年 8 月 4 日，热带风暴伊赛亚斯影响了三州地区。风是这场风暴最具破坏性的因素，肯尼迪机场记录到的最高阵风达 70 英里/小时。东南风也是造成布鲁克林区和皇后区 28,000 棵树木出现紧急状况的主要原因，因为该市的树木已被 "训练 "成能抵御西北偏西风，而西北偏西风是更常见的风向。暴风雨前两天，美国国家气象局发布了山洪暴发警报。不过，伊萨亚斯最终在宾夕法尼亚州东部偏西方向略微偏离了轨道，使该市幸免于最严重的暴雨袭击，中央公园的总降雨量不到 0.5 英寸。沿海洪水也是一个潜在的威胁，在暴风雨来临的前一天，预计地面淹没高度为一到三英尺。值得庆幸的是，伊萨亚斯的峰值浪涌并没有与天文大潮同时出现，因此纽约市的海岸线只出现了个别轻微的洪水。13伊萨亚斯特别工作组，热带风暴伊萨亚斯 30 天报告，长岛电力局，2020 年 9 月 23 日。
2021 年 7 月 8 日下午，也就是热带风暴艾尔莎经过纽约市南部和东部的前一天，发生了前兆降雨。根据雷达估计，曼哈顿北部和布朗克斯区在短短几个小时内降雨量达到三到四英寸。布朗克斯区的一个纽约州气象站在一小时内记录到的降雨量刚刚超过三英寸。这次山洪暴发导致曼哈顿北部的 A 号列车严重延误和损坏，Major Deegan 高速公路沿线发生多起水上救援事件。据预测，在暴风雨最接近曼哈顿的第二天，还会有一轮强降雨。幸运的是，7 月 9 日艾尔莎没有在纽约市造成任何降雨。14John P. Cangialosi、Sandy Delgado 和 Robbie Berg，国家飓风中心热带气旋报告：飓风艾尔莎》，美国国家海洋和大气管理局，2022 年 2 月 10 日。
2021 年 8 月 21 日和 22 日，飓风亨利引发了两轮山洪暴发。第一次是 2021 年 8 月 21 日晚与飓风亨利有关的另一次前级降雨事件。当晚，布鲁克林、布朗克斯、曼哈顿和皇后区的大部分地区在短短几个小时内就下了 2 到 5 英寸的大雨。中央公园的降雨量接近 4.5 英寸，其中大部分降雨发生在晚上 9 点到午夜之间。第二天，"亨利 "在中午前后以减弱的热带风暴形式登陆罗德岛之前，已最接近该市，布鲁克林和皇后区又降下了 2 到 4 英寸的大雨。与 "艾尔莎 "相比，"亨利 "的降雨率稍低，每小时 1 到 2 英寸；但是，暴雨的覆盖范围更大，几乎整个布鲁克林和曼哈顿，以及皇后区和布朗克斯的部分地区都降下了 6 到 8 英寸的暴雨。15国家气象局，"8 月 22 日：与亨利有关的暴雨和洪水"，国家海洋和大气管理局。
仅 10 天后，即 2021 年 9 月 1 日，后热带气旋（PTC）"艾达 "影响了三州地区。8 月 29 日上午，飓风 "艾达 "在路易斯安那州登陆，随后迅速减弱为热带风暴，并最终在田纳西河流域上空形成热带低压，向纽约东北方向移动。作为热带低压，它最终与弗吉尼亚州上空的静止边界相互作用，在纽约市引发了一场史无前例的山洪暴发。虽然在当天近 12 个小时的时间里观测到了降雨，但绝大部分降雨都是在当天晚上的三到五个小时内降下的。只有皇后区东南部幸免于最严重的暴雨，纽约市几乎每一平方英寸的总降雨量都在 4 到 9 英寸之间。中央公园再次打破了现代传感时代的每小时降雨量记录，在晚上 9 点到 10 点之间记录到 3.15 英寸的降雨量。在其他地方，雷达和其他地面传感器记录到的最高降雨量为每小时 3.5 到 4 英寸。伊达还带来了严重的雷暴风险，当晚哈莱姆地区发布了龙卷风警报。幸运的是，没有观测到龙卷风着陆。此外，还记录到 35 至 40 英里/小时的阵风，但并未造成重大影响。16国家气象局，"9 月 1 日：艾达余波"，国家海洋和大气管理局。
名为《纽约市重大沿海风暴（1856-2021 年）》的地图显示了 1856 年至 2021 年期间纽约市 100 英里范围内的沿海风暴轨迹。
纽约市重大沿海风暴（1856-2021 年）
资料来源NYCEM GIS
风险是什么？
许多因素使得纽约市特别容易受到沿海大风暴及其次生影响的影响。根据 SLOSH 建模，该市的风暴潮淹没区有近 280 万城市居民、大量极具价值的房地产和庞大的重要互连基础设施网络。
由于纽约市是全球金融中心，也是庞大而复杂的区域经济中心，沿海风暴造成的破坏影响超出了纽约市的边界。如果一场大的沿海风暴影响到新泽西州北部或长岛，由于距离纽约市很近，这些风暴的次生后果很可能也会影响到纽约市。
以下章节讨论了主要沿海风暴对纽约市造成的后果。其他相关后果详见大风和洪水简介。
社会环境
沿海风暴会对纽约市的人口产生重大影响。根据 2020 年人口普查的人口数据，纽约市有近 280 万居民生活在风暴潮淹没区，使他们面临的风险增加。在 "什么是危害 "部分（扩展位置和扩展热带风暴）所述的事件中，最坏情况下的淹没情景--使用名为 MEOW 的 SLOSH 输出建模--被用于在 CSP 中创建疏散区。疏散区是根据 MEOWs 中的一系列可能情况制定的。
根据 SLOSH 模型估算的风暴潮淹没区人口（按风暴类别划分）
| 风暴类别 | 估计人口（相互包含） |
|---|---|
| 类别 1 | 735,000 |
| 第 2 类 | 1,325,000 |
| 第 3 类 | 1,904,000 |
| 第 4 类 | 2,813,000 |
根据 2020 年人口普查的人口数据，约有 340 万纽约市居民居住在风暴潮撤离区，可能会被要求在沿海风暴事件期间撤离。
根据 SLOSH 模型估算的风暴潮淹没区人口（按疏散区划分）
| 疏散区 | 估计人口（相互包含） |
|---|---|
| 第 1 区 | 460,000 |
| 第 2 区 | 940,000 |
| 第 3 区 | 1,310,000 |
| 第 4 区 | 1,910,000 |
| 第 5 区 | 2,580,000 |
| 第 6 区 | 3,430,000 |
正如前面所提到的，风暴潮和降雨造成的洪水是沿海风暴中直接危及生命安全的最大风 险。NHC 最近的一项研究确定了导致沿海风暴事件间接死亡的其他因素。交通事故（16%）和沿海风暴的清理工作（15%）对生命安全造成的风险最高。其次是一氧化碳中毒（12%）、缺乏医疗护理（11%）和电力问题/触电（11%）。57%的间接死亡受害者年龄在 60 岁以上。17迈克尔-布伦南（Michael Brennan）、丹尼尔-布朗（Daniel Brown）和莉娅-波普（Leah Pope）：《美国热带气旋致死人数的近期趋势》，美国气象学会头版（博客），2023 年 8 月 8 日。
纽约市居民，尤其是高危人群，如老年人、身体或精神残疾者、有潜在健康问题的人或其他需要通道或功能帮助的人，在暴风雨期间和暴风雨过后都可能面临重大的安全和健康风险。直接暴露在暴风雨的影响下可能会导致健康风险--人们可能会被上涨的海水淹死，被飞溅的碎片和倒下的树木砸伤，或被倒下的电线触电。
人们还可能被迫住在没有暖气或热水的简陋房屋中。他们可能会接触到受污染的洪水、变质的食物或霉菌。此外，他们可能会经历基本服务完全中断的情况。雨水、风和径流也可能导致当地水库的浑浊度（悬浮污染物）过高，从而影响饮用水的消毒。18查尔-亚当斯，《纽约监狱中的妇女抱怨飓风艾达过后的水受到污染》，NBC 新闻，2021 年 9 月 14 日。
使人们更容易受到沿海风暴影响的风险因素包括缺乏行动能力、语言障碍和无法获得医疗资源。65 岁及以上的老人极有可能是身体残疾或患有先天性疾病，这增加了撤离的难度--尤其是在停电的电梯楼里。如果沿海风暴造成停电，那么依靠家中维持生命设备的人面临的风险就会增加--以及其他风险。
纽约市移民人口众多，其中包括许多英语不流利的人。语言障碍可能会使这些人群更难接收和理解暴风雨和紧急情况警告，也更难获取暴风雨后的恢复资源。这些障碍可能会抑制他们将这些警告转化为救生行动和获取恢复援助的能力（请参阅纽约市脆弱性评估）。在 PTC Ida 发生后，纽约市环境管理中心的一项分析发现，受损率最高的社区区的居民在家中使用英语以外的语言。在受损最严重的社区，在家讲西班牙语的比例要高得多。其次是 "其他欧洲 "和 "其他 "语言使用者的比例。"其他欧洲语言 "包括印欧语言，如乌尔都语、印地语、旁遮普语、孟加拉语和尼泊尔语。"其他 "语言包括一系列不相关的语言，如索马里语、牙买加克里奥尔语和几种西非语言。相比之下，在损坏率最低的社区，英语是家庭中使用的主要语言。
残疾人和有其他无障碍和功能需求的人也面临着更大的风险，因为他们对医疗保健设施的依赖程度更高。在沿海风暴期间，医院、疗养院、成人护理设施和药房可能会停业或降低运营能力。在沿海风暴期间，这些类型设施中的病人和居民会因断电而面临风险，尤其是依赖生命维持设备（如通风机）用电的人。纽约市约有三分之一的医院和疗养院位于风暴潮淹没区。如果备用发电机和其他类型的重要设备位于较低楼层，一旦较低楼层被洪水淹没，设备可能会停止运行。
沿海风暴会给整个医疗系统带来压力。当淹没区的设施被疏散或因其他原因丧失能力时，医疗系统中剩余的运营设施就会受到压力。风暴的影响可能会导致更多的病人到数量有限、空间有限且日益拥挤的医疗设施寻求必要的治疗。因此，一些病人可能无法得到治疗。在沿海风暴期间或之后，医疗设施和疗养院在疏散危重病人或伤员方面面临的挑战尤为严峻。
由于多种原因，在沿海风暴期间没有撤离而选择就地避难的人的风险也会增加。由于缺乏交通工具、进入某些地区受到限制、医疗设施无法运转或紧急呼叫量大等原因，就地避难的人可能会遇到医疗人员响应延迟的情况。停电可能会使使用电泵向高层建筑高层供水的系统瘫痪，导致人们无法获得饮用水或洗漱和冲洗用水。住在高层建筑中的居民如果住在较高楼层，如果失去了运行电梯的电力，也有可能被困。
如果暴风雨中断或损坏了重要的公用设施或建筑系统，如果随后出现酷热或寒冷的天气，人们就会因缺少空调或暖气而面临更大的风险。如果暴风雨过后，居民被困在被洪水淹没或损坏的房屋中，他们就有可能受到二次健康危害，如饮用水被污染或有毒霉菌滋生。如果人们在暴风雨后长时间停电，与食物变质相关的健康风险就会增加。
在一场大风暴或其他灾难之后，直接受到严重影响的人们也可能出现（或加剧）心理健康问题，如创伤后应激障碍、焦虑和情绪失调。这些心理健康影响在暴风雨后的几个月内最为常见，但也有可能持续更长时间，这取决于暴风雨的严重程度、他们所受影响的性质、与暴风雨有关的长期压力因素（如长期流离失所或电力中断）、之前存在的心理健康问题以及获得适当护理和援助的机会。
建筑环境
纽约市的建筑物和基础设施很容易在沿海风暴中遭受重大破坏。本节将讨论纽约市建筑环境面临的风险，包括其建筑群、沿海风暴对建筑物和基础设施造成的潜在风险。
建筑库存
在纽约市，建筑物易受风暴潮和风暴破坏的程度因建筑物的高度、建筑类型、楼龄、住宅地下空间及其位置而异。
与中层和高层建筑相比，纽约市淹没区的低层建筑更容易受到沿海风暴的破坏和损毁， 原因有几个。由于低层建筑比其他类型的建筑有更多的楼层面积更接近地面，因此这些建筑中将有更大比例受到风暴潮的破坏。低层建筑通常采用轻质材料建造，因此与采用钢筋、砖石或混凝土框架的高层建筑 相比，它们更容易受到结构性破坏。
建筑物越高，其外墙就越容易受到极端风力的破坏。建筑物每升高 30 层，风速就会增加一个风暴等级。对于没有按照现代标准设计的老式建筑来说，高层建筑较高楼层的风速可能会导致窗户破碎和碎片掉落，从而给建筑下方和内部的人员带来危险。尽管高层建筑中的可燃材料比其他类型的建筑要少，但由于存在一系列不同的火灾隐患，例如由于建筑高度而导致的复杂的垂直响应和疏散行动方面的困难，高层建筑还是很容易发生火灾。
建筑环境易受洪水破坏的程度取决于风暴的具体特点和建筑物的位置。例如，位于开阔海岸的建筑物不仅会受到较高风速的影响，还会受到波浪作用的破坏力的影响。这可能造成比远离海岸、仅受静水洪水影响的建筑物更严重的破坏。
在飓风桑迪期间，全市 9% 的建筑物被淹，大部分持续性建筑物损坏是由浪涌力和淹没深度造成的。桑迪 "飓风造成的很大一部分建筑物损坏不是结构性的，而是主要与建筑和电气系统所在的底层和地下室被淹有关。楼龄是结构脆弱性的一个重要指标。老建筑比新建筑更容易受到沿海风暴的破坏，因为它们是在最新的建筑和分区标准更加严格之前建造的。例如，在飓风桑迪期间，在纽约市 1961 年分区决议之前建造的建筑，以及在联邦紧急事务管理局 (FEMA) 实施 1983 年与洪水保险费率图 (FIRM) 相关的联邦标准之前建造的建筑，遭受的破坏比新建筑更为严重。纽约市住房管理局 (NYCHA) 的许多设施都是在 1983 年标准实施之前建造的，在飓风桑迪的袭击中遭受了严重破坏。
有地下室或地下空间的建筑物在热带气旋造成暴雨时也有被淹没的危险。如果该区域被用作住宅空间，这种脆弱性就会更大。不幸的是，在 PTC 伊达期间，有 11 人在地下室公寓溺水身亡。对这场风暴造成的破坏影响进行的分析表明，超过一半（55%）的受影响建筑物和住宅都有某种形式的可观察到的地下空间。如下图所示，这些建筑大多分布在布鲁克林、皇后区和布朗克斯的部分地区。虽然联邦紧急事务管理局洪泛区不允许建造地下室公寓，但 PTC Ida 的大部分受影响建筑都位于纽约市的内陆社区。约 93% 的受影响建筑位于联邦紧急事务管理局 100 年洪泛区之外。19Thompson，Andrea，"纽约市洪水和暴雨解释"，《科学美国人》，2023 年 9 月 29 日。
热带气旋 "艾达 "袭击后受损建筑的地下空间
沿海风暴给纽约市造成的损失也是巨大的。自 2011 年以来，纽约市遭受了四次风暴袭击，造成了极其严重的损失，联邦紧急事务管理局为此提供了公共援助金和/或个人援助。
沿海风暴的财务影响（2011-2022 年）
| 日期 | 风暴名称 | 个人援助（IA） | 公共援助 (PA) | 总计 |
|---|---|---|---|---|
| 08/27/2011 | 艾琳 | $20,000,000 | $31,000,000 | $51,000,000 |
| 10/29/2012 | 桑迪 | $773,000,000 | $7,600,000,000 | $8,373,000,000 |
| 08/03/2020 | 伊萨亚斯 | 不适用 | $11,000,000 | $11,000,000 |
| 09/01/2021 | 伊达 | $135,000,000 | 不适用 | $135,000,000 |
沿海风暴的风和风暴潮可能造成的建筑物损失
为了估算各种潜在的沿海风暴情况可能造成的建筑损失和经济影响，纽约市环境与工程管理处利用承包商（IEM），使用美国灾害管理局多重灾害（HAZUS-MH）软件运行了多个损失估算模型。HAZUS 使用人口统计、设施、基础设施和建筑物，以及每种灾害的特定风险数据和损害模型来估算特定区域的损失。每种灾害的情景可以是确定性的（由特定事件定义），也可以是概率性的（由重现期定义）。概率用特定强度的飓风在任何给定年份发生的几率百分比表示。例如，重现期为 50 年的飓风在任何一年发生的概率为 2%。对于沿海风暴灾害，IEM 对 10 年、20 年、50 年、100 年、200 年、500 年和 1000 年重现期的飓风进行了概率假设。
飓风重现期和发生几率
| 回归期（年） | 任何特定年份发生的几率（%）： 1. |
|---|---|
| 20 | 5 |
| 50 | 2 |
| 100 | 1 |
| 200 | 0.5 |
| 500 | 0.2 |
| 1,000 | 0.1 |
沿海风暴灾害结合了 HAZUS 中的飓风和洪水灾害情景，以分析风灾和风暴潮洪灾。由于软件无法以概率运行方式同时运行风灾和洪灾影响，因此 IEM 进行了中间概率运行，以生成风暴轨迹和风速数据，用于自定义用户定义的六个重现期风暴，然后对每个重现期进行风暴潮分析。
HAZUS 中的概率飓风运行考虑了数以千计的潜在沿海风暴的影响，反映了大西洋飓风的全貌。通过比较模拟飓风路径的关键飓风参数的特定场址统计量和历史数据统计量，验证了这一方法。用户定义的暴风路径与概率情景不同，它考虑的是具有特定飓风参数的暴风路径，以 重复对单个暴风的 "真实 "模拟。
HAZUS-MH 飓风模块有五种损害分类：无、轻微、中度、严重和破坏。因此，与风有关的结构性破坏被简化为五个基本类别之一。标题为 "HAZUS-MH 估计值 "的表格：纽约市建筑物受沿海风暴造成的风灾和风暴潮破坏情况》的表格概述了这些破坏情况如何适用于住宅结构。20联邦紧急事务管理局，HAZUS 飓风模型技术手册：20 联邦紧急事务管理局，《HAZUS 飓风模型技术手册：HAZUS 5.1》，2022 年 7 月。
表中列出了纽约市在这些时间间隔内可能遭受沿海风暴破坏的建筑物数量估计值。受损建筑物的数量随着回归间隔的增加而增加，但概率却在下降。例如，在 50 年的时间间隔内或发生概率为 2% 的时间间隔内，纽约市有 180 座建筑物可能因沿海风暴的风和风暴潮而遭受严重损坏，而在 1000 年的时间间隔内或发生概率为 0.1% 的时间间隔内，则有 14,580 座建筑物遭受严重损坏。
HAZUS-MH 估计：纽约市受沿海暴风和风暴潮破坏的建筑物
| 场景 | 未成年人 | 中度 | 严重 | 毁灭 | 总计 | 受损建筑物百分比 |
| 20 年 | 2,420 | 150 | 5 | 0 | 2,575 | 0.24% |
| 50 年 | 27,730 | 4,570 | 180 | 1 | 32,481 | 3.00% |
| 百年 | 59,990 | 14,540 | 660 | 170 | 75,360 | 6.95% |
| 200年 | 130,640 | 61,000 | 1,340 | 240 | 193,220 | 17.82% |
| 500 年 | 206,080 | 72,360 | 4,990 | 1,460 | 284,890 | 26.28% |
| 千年 | 327,940 | 144,290 | 14,580 | 4,710 | 491,520 | 45.34% |
HAZUS-MH 还用于计算同一时间段内影响纽约市的沿海风暴造成的风灾和风暴潮损失的美元价值。该表题为 HAZUS-MH 估计值：按重现期分列的沿海风暴风灾和风暴潮综合损失总值》的表格显示了这些估算的结果，其中包括建筑物、建筑物内物品、库存和相关收入损失的损失价值。与受损建筑物数量一样，经济损失也会随着回归期间隔的增加和概率的降低而增加。例如，在 20 年的间隔期内或发生概率为 10% 的情况下，纽约市因沿海暴风和风暴潮造成的累计经济损失估计约为 3.89 亿美元。在 1000 年一遇或发生几率为 0.1 的情况下，沿海暴风和风暴潮造成的损失估计累计经济损失超过 920 亿美元。请注意，这些数值是近似值，计算到最接近的千美元。
HAZUS-MH 估计值：按重现期分列的沿海风暴综合风灾和风暴潮损失总值
| 场景 | 建筑物损失 | 内容损失 | 库存损失 | 总计 |
| 20 年 | $357,930,000 | $31,330,000 | $290,000 | $389,560,000 |
| 50 年 | $5,738,860,000 | $750,930,000 | $6,450,000 | $6,496,240,000 |
| 百年 | $15,358,440,000 | $6,345,680,000 | $126,630,000 | $21,830,750,000 |
| 200年 | $1,009,320,000 | $1,371,060,000 | $80,670,000 | $2,461,050,000 |
| 500 年 | $53,600,450,000 | $19,570,990,000 | $480,600,000 | $73,652,030,000 |
| 千年 | $74,826,010,000 | $17,323,390,000 | $358,530,000 | $92,507,920,000 |
下面的一组表格和交互式地图显示了各行政区在相同重现期（20 年、50 年、100 年、200 年、500 年和 1000 年）下的概率重现期造成的损失。如上所述，HAZUS 软件的局限性之一是无法同时针对风灾和风暴潮影响进行概率运行；因此，在将估算值与风灾损失估算值合并之前，每个重现期都有不同的飓风风暴轨迹，用于模拟风暴潮影响。这就解释了为什么不同重现期对整个城市造成的损失有不同的地理位置。例如，100 年一遇的风暴对曼哈顿的影响最大，累计损失估计达 100 亿美元，而布鲁克林仅为 64 亿美元。而重现期为 1000 年的风暴对布鲁克林的影响最为严重，损失达 300 亿美元，曼哈顿则为 200 亿美元。
HAZUS-MH 估计：纽约市各县因沿海暴风和风暴潮造成的经济损失 - 20 年
| 区 | 建筑物损失 | 内容损失 | 库存损失 | 总计 |
| 布朗克斯 | $59,140,000 | $4,160,000 | $1,000 | $63,301,000 |
| 国王 | $109,540,000 | $8,500,000 | $180,000 | $118,220,000 |
| 纽约 | $103,640,000 | $10,290,000 | $100,000 | $114,030,000 |
| 皇后区 | $62,190,000 | $7,930,000 | $11,000 | $70,131,000 |
| 里士满 | $23,430,000 | $450,000 | $1,000 | $23,881,000 |
| 总计 | $357,940,000 | $31,330,000 | $293,000 | $389,563,000 |
HAZUS-MH 估计：纽约市各县因沿海暴风和风暴潮造成的经济损失 - 50 年
| 区 | 建筑物损失 | 内容损失 | 库存损失 | 总计 |
| 布朗克斯 | $998,210,000 | $115,000,000 | $860,000 | $1,114,060,000 |
| 国王 | $1,770,060,000 | $214,890,000 | $1,990,000 | $1,986,930,000 |
| 纽约 | $1,081,160,000 | $218,810,000 | $610,000 | $1,300,580,000 |
| 皇后区 | $1,733,000,000 | $192,010,000 | $1,980,000 | $1,926,990,000 |
| 里士满 | $90,430,000 | $4,240,000 | $4,000 | $94,674,000 |
| 总计 | $5,672,860,000 | $744,950,000 | $5,444,000 | $6,423,234,000 |
HAZUS-MH 估计：纽约市各县因沿海暴风和风暴潮造成的经济损失 - 100 年
| 区 | 建筑物损失 | 内容损失 | 库存损失 | 总计 |
| 布朗克斯 | $1,241,670,000 | $129,840,000 | $500,000 | $1,372,000,000 |
| 国王 | $4,843,150,000 | $1,554,360,000 | $42,730,000 | $6,440,250,000 |
| 纽约 | $6,217,760,000 | $3,793,230,000 | $55,920,000 | $10,066,900,000 |
| 皇后区 | $1,563,800,000 | $424,840,000 | $6,860,000 | $1,995,500,000 |
| 里士满 | $1,492,070,000 | $443,420,000 | $20,620,000 | $1,956,110,000 |
| 总计 | $15,358,450,000 | $6,345,680,000 | $126,630,000 | $21,830,750,000 |
HAZUS-MH 估计：纽约市各县因沿海暴风和风暴潮造成的经济损失 - 200 年
| 区 | 建筑物损失 | 内容损失 | 库存损失 | 总计 |
| 布朗克斯 | $187,370,000 | $230,650,000 | $50,050,000 | $468,070,000 |
| 国王 | $265,530,000 | $397,900,000 | $9,220,000 | $672,650,000 |
| 纽约 | $336,320,000 | $478,730,000 | $9,300,000 | $824,350,000 |
| 皇后区 | $194,130,000 | $204,700,000 | $5,480,000 | $404,310,000 |
| 里士满 | $25,970,000 | $59,080,000 | $6,610,000 | $91,660,000 |
| 总计 | $1,009,320,000 | $1,371,060,000 | $80,660,000 | $2,461,040,000 |
HAZUS-MH 估计：纽约市各县因沿海暴风和风暴潮造成的经济损失 - 500 年一遇
| 区 | 建筑物损失 | 内容损失 | 库存损失 | 总计 |
| 布朗克斯 | $5,729,860,000 | $933,830,000 | $41,550,000 | $6,705,230,000 |
| 国王 | $17,662,450,000 | $5,582,600,000 | $142,510,000 | $23,387,560,000 |
| 纽约 | $18,232,260,000 | $9,083,600,000 | $132,140,000 | $27,447,990,000 |
| 皇后区 | $8,736,340,000 | $2,676,390,000 | $87,350,000 | $11,500,080,000 |
| 里士满 | $3,239,540,000 | $1,294,870,000 | $77,050,000 | $4,611,460,000 |
| 总计 | $53,600,450,000 | $19,571,290,000 | $480,600,000 | $73,652,330,000 |
HAZUS-MH 估计：纽约市各县因沿海暴风和风暴潮造成的经济损失 - 1,000 年
| 区 | 建筑物损失 | 内容损失 | 库存损失 | 总计 |
| 布朗克斯 | $11,710,460,000 | $2,544,220,000 | $43,530,000 | $14,298,220,000 |
| 国王 | $23,911,710,000 | $6,189,090,000 | $122,710,000 | $30,223,510,000 |
| 纽约 | $17,219,390,000 | $2,998,670,000 | $15,030,000 | $20,233,090,000 |
| 皇后区 | $19,079,290,000 | $4,678,160,000 | $97,840,000 | $23,855,300,000 |
| 里士满 | $2,902,150,000 | $913,240,000 | $46,410,000 | $3,861,800,000 |
| 总计 | $74,823,010,000 | $17,323,390,000 | $325,520,000 | $92,471,920,000 |
HAZUS 沿海风暴回归间隔
资料来源NYCEM GIS
基础设施
纽约市大部分老化的交通和公用事业基础设施也极易受到沿海风暴的严重破坏。在交通领域，位于低洼易涝地区的地铁隧道、地铁站、客车隧道和公交车站尤其面临风险。例如，在飓风桑迪期间，该市的地铁、PATH、通勤列车和 Amtrak 隧道，以及 Hugh Carey Brooklyn-Battery 和 Queens-Midtown 行车隧道都遭受了大面积洪水。商品供应链的中断可能导致整个纽约市的液体燃料短缺。关键配送终端的有形损坏或断电也是一个重大风险，"桑迪 "飓风期间就出现了这种情况。
易受影响的公用设施包括直接暴露于风、洪水、倒塌的树木和飞溅的碎片的地面电信和配电基础设施（电线和变电站）。地下电力和电信设施的暴露程度较低，但仍会受到易受影响地点的洪水侵袭。盐水的流入会腐蚀和损坏地下配电设备和交通基础设施。21Con Edison 媒体关系部，《伊萨亚斯风暴停电是 Con Edison 长期历史上第二大停电》，Con Edison，2020 年 8 月 4 日。
飓风会吹倒树木和电线，造成停电。2020 年，热带风暴 "伊萨亚斯 "刮倒了许多电线，造成 25.7 万用户停电（纽约市和威彻斯特郡）。停电的主要原因是大风刮倒了架空电线上的树木。这次事件造成了康爱迪生公司历史上第二大停电事故，在此之前，飓风桑迪造成 110 万用户停电。2222 2020 年 11 月 18 日，新泽西州公用事业局可靠性和安全处，《电力公用事业绩效审查和评估》。
在题为 "位于风暴潮淹没区的基础设施和关键设施 "的表格中，根据 SLOSH 建模估算，纽约市关键设施和重要资产总数的 35% 位于 1 到 4 级风暴的风暴潮淹没区。最后一栏显示了纽约市特定类型的设施和资产在沿海风暴期间遭受风暴潮和严重破坏的风险程度。
如图所示，该市所有 26 家发电厂和 14 家污水处理厂都位于暴雨淹没区，其中 13 家污水处理厂位于 1 级暴雨淹没区。23纽约市环境保护局，《纽约市废水恢复计划》：执行摘要》，纽约市环境保护局。
位于风暴潮淹没区的基础设施和重要设施
*基于机场周界--仅限重大浪涌影响。
**仅限纽约市通勤/商业/休闲渡轮着陆点（包括埃利斯岛和自由岛）。所有登陆点均假定位于 1 类风暴潮淹没区。
***由纽约市市政工程管理处和 DCP 决定包括哪些资产。
**** 仅为估计值。基于对桥梁/隧道段的目测审查和正射影像照片。如果纽约市所有引道都完全未被淹没，则视为不在区域内。主要道路不包括桥梁/隧道跨度。
资料来源：NYCEM GIS：NYCEM GIS
自然环境
沿海风暴会对自然区域和沿海生态系统产生巨大影响。巨大的沿海风暴有可能侵蚀和破坏湿地，导致屏障岛变窄或分裂。沿海风暴还可能造成海滩和沙丘侵蚀、湿地丧失和屏障岛破裂，从而破坏或摧毁沿海栖息地，扰乱陆地动物的迁徙模式。天然风暴屏障的丧失也会使内陆更远的林区和公园受到风和风暴潮的影响。例如，风暴潮对林区造成的盐水淹没会导致树木死亡，并在暴露事件发生后的数年内降低树木的健康状况。沿海风暴会导致有害物质（HAZMAT）泄漏或造成下水道和污水处理厂溢流，从而直接影响自然环境的健康。纵观纽约市的历史，许多工业设施都是沿着海滨或靠近海滨建造的，以方便海上运输。即使在今天，这些低洼地区中的许多地区仍以工业用途为主。
沿海风暴和相关的洪水增加了这些工业场所释放危险、有害和有毒物质的风险，这些物质可能会污染地下水和土壤，而地下水和土壤排入附近的水体并进一步污染水体。某些化学品可能对植物、动物和无脊椎动物有毒。未得到控制的泄漏，尤其是对地表水造成影响的泄漏，可能会杀死或伤害植物、鱼类和野生动物，并对其栖息地和食物来源造成破坏。有毒化学品泄漏后的自然环境修复工作面临着独特的挑战，通常需要耗费大量时间和金钱。沿海风暴造成的当地水道中的大量碎片也会对当地物种造成危害。从长远来看，沿海风暴的累积影响会导致海洋和水生物种的数量、分布和迁移发生大规模变化。
未来环境
在规划未来沿海风暴的潜在影响时，规划人员和应急管理人员必须了解气候变化将如何影响纽约市或其附近发生这些风暴的概率和严重程度。在考虑沿海风暴的风险时，需要考虑三个潜在变化的影响：随着海平面上升，沿海风暴潮会增加；极端飓风会增加；最强烈风暴的频率会增加。
随着全球气候持续变暖，预计海洋表面温度将会升高，从而导致风暴加剧。目前还不清楚所有气候变量的变化将如何影响未来飓风的行为；不过，气候科学家预测，最强烈飓风的频率（但不是一般飓风的频率）可能会在全球范围内增加，尤其是在北大西洋盆地。
虽然对影响沿海风暴系统的变化的确切性质还不确定，但科学家预测，如果与气候变 化造成的海平面上升的影响结合起来，沿海风暴的影响在未来将会恶化。首先，随着海水变暖，海水膨胀，体积增大，导致海平面上升。其次，气候变化导致的平均气温升高会加快陆地冰川和极地冰盖的融化速度，从而增加海洋中的水量。由于气候变暖和土地沉降（下沉）等当地因素的共同作用，纽约沿海的海平面比 1950 年纽约市的海平面高出 9 英寸。24SeaLevelRise.org, "New York's Sea Level Has Risen 9″ since 1950," SeaLevelRise.org.
纽约市气候变化专门委员会 (NPCC) 预测了每 30 年海平面上升的程度。下图总结了他们对四个时间间隔的预测结果。25C.Braneon, L. Ortiz, D. Bader, et al., "NYC Climate Risk Information 2022: Observations and Projections," New York Academy of Sciences, under review.
2030-2150 年纽约市海平面上升预测（1995-2014 年基线）
| 第10百分位数 | 第25百分位数 | 第75百分位数 | 第90百分位数 | |
|---|---|---|---|---|
| 2030s | 6 英寸 | 7 英寸 | 11 英寸 | 13 英寸 |
| 2050s | 12 英寸 | 14 英寸 | 19 英寸 | 23 英寸 |
| 2080s | 21 英寸 | 25 英寸 | 39 英寸 | 45 英寸 |
| 2100 | 25 英寸 | 30 英寸 | 50 英寸 | 65 英寸 |
| 2150 | 38 英寸 | 47 英寸 | 89 英寸 | 177 in. |
纽约市周围海平面的上升将加剧沿海风暴的影响。由于海平面上升，同等强度的风暴会引发更强的风暴潮，因此会造成更广泛的破坏。
如何管理风险？
纽约市采取综合方法管理与沿海风暴相关的风险。这种方法涉及一项综合计划，其中包括监管、水资源管理、土地管理和环境政策，以及公众教育措施。
为保护纽约市的建筑物和基础设施免受与沿海风暴相关的大风侵袭，几年来一直在开展公私合作伙伴关系和其他合作努力。纽约市还注重提高公众对沿海风暴期间大风和洪水风险的认识，特别是生活在洪水区和风险最大地区的居民。
根据纽约市2023 年 PlaNYC气候行动计划，纽约市在环保部成立了新的沿海抗灾局。环保部新成立的该局为抗洪项目建立了中央协调机制，并为纽约市民提供了一个有关当地洪水事件的中央信息库。26纽约市，PlaNYC：26 纽约市，PlaNYC:Getting Sustainability Done，纽约市，2023 年 4 月。
纽约市的《气候适应性设计指南》（CRDG）目前正在 23 个市政机构开展为期五年的试点项目，该指南有助于根据当前和未来的沿海洪水风险为城市资产的设计和建设提供信息。根据第 41 号地方法律（2021 年）的规定，自 2027 年起，所有城市基本建设项目都必须根据《气候适应性设计指南》进行评分。
为了应对这些周期性的沿海自然现象所造成的多种多样的社会和结构性后果并从这些后果中恢复过来，人们采取了广泛的协调战略。纽约市提供了一个完整、详细的数据库，介绍了该市几十个机构正在开展和计划开展的减灾活动和项目。