ملامح المخاطر

وقد حددت خطة التخفيف من المخاطر لعام 2024 مجموعة من 10 مخاطر طبيعية، يشكل كل منها تحديات متميزة لمدينة نيويورك. ويعيد التآكل الساحلي تشكيل حدود المدينة، مما يضاعف من نقاط الضعف أمام العواصف والآثار الاقتصادية. وتهدد العواصف الساحلية، التي تزداد حدتها بسبب تغير المناخ، ساحل مدينة نيويورك المكتظ بالسكان، مما يعكس المخاوف من ارتفاع منسوب مياه البحر وزيادة تواتر العواصف. ولا يزال نظام المياه الرائع في المدينة عرضة للجفاف. وحتى من دون وجود نظام صدع رئيسي، فإن الزلازل تشكل مخاطر بسبب عمر البنية التحتية لمدينة نيويورك ومحيطها الحضري الكثيف. يزيد تأثير الجزيرة الحرارية الحضرية في المدينة من المخاطر الناجمة عن الحرارة الشديدة، والتي تتفاقم بسبب توقعات تغير المناخ بزيادة درجات الحرارة وموجات الحر الطويلة. تؤثر الرياح العاتية، وهي ظاهرة شائعة، على المباني الشاهقة الكثيفة في المدينة ومواقع البناء المفتوحة. لا يقتصر تأثير الفيضانات على المناطق الساحلية المنخفضة في مدينة نيويورك فحسب، بل تؤثر الفيضانات على السهول الداخلية أيضًا، مما يؤثر على السكان والشركات والبنية التحتية والبيئة الطبيعية. يجلب الطقس الشتوي درجات الحرارة الباردة والثلوج والجليد، على الرغم من أن تغير المناخ قد يغير هذه الأنماط. وعلى الرغم من تحسن جودة الهواء، إلا أنها لا تزال تمثل مخاطر صحية، حيث يتطلب تغير المناخ مراقبة مستمرة. وبالإضافة إلى المخاطر الطبيعية، تتناول الخطة أيضاً المخاطر غير الطبيعية، بما في ذلك الهجمات السيبرانية والإطلاقات الكيميائية والبيولوجية والنووية والإشعاعية، مع التأكيد على أهميتها حتى وإن ظل التركيز الأساسي على المخاطر الطبيعية.

يلعب التآكل الساحلي دوراً هاماً في تراجع سواحل مدينة نيويورك. كما أنه يضاعف من ضعف المدينة أمام العواصف الساحلية، مما يجعل المدينة أكثر عرضة لخطر استنزاف الموارد الطبيعية وتضرر البنية التحتية والأضرار المادية والمصاعب الاقتصادية. لسوء الحظ، من الصعب التنبؤ بمعدلات التآكل الساحلي في المستقبل، مما يؤكد الحاجة إلى جمع بيانات أساسية أكثر قوة من محطات المراقبة على طول الساحل لتحديد التغيرات السنوية في الخط الساحلي.

العواصف الساحلية حقيقة واقعة لمدينة نيويورك. من بين المدن في الولايات المتحدة ، فإن ساحل مدينة نيويورك الواسع والمكتظ بالسكان والمتطور للغاية يجعلها واحدة من أكثر المدن عرضة للأضرار الناجمة عن العواصف الساحلية.

أي نوع من العواصف الساحلية - الإعصار المداري أو nor'easter - يمكن أن يكون له تأثير كبير على ملايين الأشخاص في المنطقة الأكبر حول مدينة نيويورك وربما يخلق تأثيرا مضاعفا في جميع أنحاء البلاد.

في المستقبل ، من المرجح أن يؤدي تغير المناخ وارتفاع مستويات سطح البحر إلى زيادة تواتر وشدة وتأثير العواصف الساحلية في مدينة نيويورك.

الجفاف هو ظاهرة طبيعية تتميز بفترة طويلة من نقص هطول الأمطار مقارنة بالمتوسط الإحصائي متعدد السنوات لمنطقة ما. تتجلى تعقيدات الجفاف في الأنواع الخمسة التي تصنفها دائرة الأرصاد الجوية الوطنية: الأرصاد الجوية (المرتبطة بأنماط الطقس وغياب الأمطار لفترات طويلة)، والزراعية (المرتبطة بنقص المياه التي تؤثر على الزراعة، وإن كانت أقل صلة بمدينة نيويورك بسبب قلة النشاط الزراعي)، والهيدرولوجية (المرتبطة بنقص إمدادات المياه السطحية وتحت السطحية، والتي تتأثر بعوامل مثل استخدام الأراضي وبناء السدود)، والاجتماعية والاقتصادية (حيث تؤثر ندرة المياه على العرض والطلب على السلع والخدمات)، والبيئية (حيث يتم دفع النظم الإيكولوجية إلى ما بعد عتبات ضعفها بسبب عدم كفاية المياه).

يمتد نظام إمدادات المياه الواسع في مدينة نيويورك ، وهو شهادة على الهندسة ، على مسافة تزيد عن 125 ميلا ، ويحصل على مياه عالية الجودة من خزانات شمال الولاية. هذا النظام ، على الرغم من أنه مثير للإعجاب ، عرضة للجفاف وفشل البنية التحتية المحتمل ، مع تفاقم التوقعات بسبب تغير المناخ.

على الرغم من أن مدينة نيويورك لا تقع على نظام صدع رئيسي، مثل صدع سان أندرياس في كاليفورنيا، إلا أن الزلازل ممكنة هنا.

إن احتمال حدوث زلزال قوي هو احتمال متوسط، ولكن الخطر يزداد بسبب الكثافة السكانية لمدينة نيويورك، وحجم بيئتها المبنية والترابط بين أنظمة البنية التحتية الحيوية فيها، وعمر بنيتها التحتية، والنسبة العالية من المباني التي تم تشييدها قبل اعتماد أحكام التصميم الزلزالي في قوانين البناء في المدينة في عام 1995.

في المستقبل ، يجب تقليل تأثير أي زلزال يؤثر على مدينة نيويورك بسبب تحسين قوانين تشييد المباني ومبادرات استبدال البنية التحتية.

ويحدث عدد من الوفيات المرتبطة بالحرارة في مدينة نيويورك والولايات المتحدة الأمريكية سنويًا أكثر من جميع الظواهر الجوية المتطرفة الأخرى مجتمعة. ومدينة نيويورك معرضة بشكل خاص لهذا الخطر بسبب بيئتها الحضرية الكثيفة التي تمتص الحرارة وتحبسها. وتؤدي الفترات الطويلة من ارتفاع درجات الحرارة والرطوبة إلى خلق وضع خطير للأفراد المعرضين لخطر الإصابة بالأمراض المرتبطة بالحرارة وإجهاد المرافق والبنية التحتية للمدينة. ويتوقع علماء المناخ أن متوسط درجات الحرارة سيرتفع، وستصبح موجات الحر أكثر تواتراً وأكثر حدة وتستمر لفترة أطول بسبب تغير المناخ.

تعتبر أحداث الرياح العاتية من الأحداث الشائعة في مدينة نيويورك. يمكن أن تحدث مجموعة متنوعة من أنواع العواصف الهوائية دون سابق إنذار - مما يؤدي إلى إلحاق الضرر بالممتلكات والبنية التحتية، وتعطيل وسائل النقل، وإسقاط الأشجار وخطوط الكهرباء، والتسبب في إصابات شخصية خطيرة.

وتزيد بيئة مدينة نيويورك المكتظة بالمرتفعات الشاهقة والعدد الكبير من المباني القديمة والعديد من مواقع البناء المفتوحة من تعرضها للرياح الخطرة.

تمتلك مدينة نيويورك 520 ميلًا من الخط الساحلي بمينائها الطبيعي الكبير وأنهارها ومحيطها ومداخلها وقنواتها وخلجانها التي تدعم سياقها الاقتصادي والاجتماعي والبيئي. واليوم، يقطن العديد من سكان نيويورك والأعمال التجارية في المناطق الساحلية المنخفضة والأراضي الرطبة والمجاري المائية السابقة والسهول الفيضانية الداخلية. وقد تغيرت المناظر الطبيعية في المدينة تاريخياً بطريقة تعيق وظائف السهول الفيضانية الطبيعية، مما تسبب في التعرض لمجموعة متنوعة من أنواع الفيضانات التي تتراوح بين الفيضانات السريعة الشديدة والفيضانات الحضرية والمزعجة. وقد أدى تغير المناخ وسيستمر في تفاقم ظروف الفيضانات في مدينة نيويورك.

تحسنت جودة الهواء بشكل كبير منذ إقرار قانون الهواء النظيف في عام 1970؛ ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من المناطق في البلاد التي يتعرض فيها الجمهور لمستويات غير صحية من ملوثات الهواء وتتضرر النظم البيئية الحساسة بسبب تلوث الهواء. وتُعد جودة الهواء الرديئة مسؤولة عن أكثر من 100,000 حالة وفاة مبكرة في الولايات المتحدة كل عام. وتقدر تكاليف الأمراض المرتبطة بتلوث الهواء بـ150 مليار دولار أمريكي سنوياً. ومع تغير مناخنا وبيئتنا، لا بد من النظر في آثار الأوزون لدينا وكيف يمكن أن يؤثر الهواء الرديء على مدينتنا.

تعرض أشهر الشتاء في مدينة نيويورك السكان لفترات طويلة من درجات الحرارة شديدة البرودة والعواصف المختلفة التي تؤدي أحيانا إلى كميات كبيرة من الثلج والجليد والصقيع والأمطار المتجمدة والرياح القوية.

يمكن أن يؤثر عدد أو عدم وجود العواصف في الموسم الواحد ، وكمية الثلوج من كل عاصفة ، والفترات الطويلة من البرد القارس على الناس والمباني والبنية التحتية والاقتصاد. تؤدي ظروف الشتاء الخطرة أيضا إلى مخاطر مثل حوادث المرور وانقطاع التيار الكهربائي وانخفاض حرارة الجسم وقضمة الصقيع.

في المستقبل ، يمكن أن يتسبب تغير المناخ في أن يكون الطقس الشتوي أكثر دفئا ، وانخفاض طول موسم الثلوج في مدينة نيويورك ، ويصبح تساقط الثلوج أقل تواترا ، مما يؤدي إلى فصول شتاء "خالية من الثلوج". ومع ذلك ، على الرغم من هذه الاتجاهات المناخية العامة ، ستظل أحداث الطقس الشتوية الفردية في مدينة نيويورك لديها القدرة في المستقبل على توفير أكبر قدر من الثلوج والغطاء الثلجي كما تفعل اليوم.

في حين أن التركيز الأساسي لخطة التخفيف من المخاطر (HMP) يدور حول تحديد المخاطر الطبيعية، فمن المهم الاعتراف بالأخطار غير الطبيعية أيضاً.

تنبع المخاطر غير الطبيعية من أفعال بشرية متعمدة ومقصودة. ويشمل ذلك الحوادث المباشرة مثل حوادث إطلاق النار والتفجيرات والهجمات الإلكترونية وانطلاق المواد الخطرة، بالإضافة إلى الحوادث التدريجية مثل الهجرات الجماعية وتدهور البنية التحتية والتشرد.

سيقدم هذا الموجز للمخاطر غير الطبيعية رؤى موجزة ومكثفة مستمدة من الخطط السابقة، مصحوبة بروابط لتقارير ومصادر شاملة لمزيد من الاستكشاف. من المهم ملاحظة أن عمق التفاصيل المقدمة عن الأخطار غير الطبيعية سيختلف عن تفاصيل الأخطار الطبيعية بسبب النطاق والطابع المميز لخطة إدارة المخاطر البشرية.