In futuro, il cambiamento climatico e l'innalzamento del livello del mare aumenteranno probabilmente la frequenza, la gravità e l'impatto delle tempeste costiere a New York City (NYC).
Qual è il pericolo?
Le tempeste costiere si verificano quando convergono diverse condizioni meteorologiche. Le tempeste costiere sono sistemi organizzati che hanno caratteristiche uniche, ma ogni tipo può diventare mortale a causa delle loro conseguenze pericolose - venti distruttivi sostenuti, piogge intense, mareggiate, inondazioni costiere ed erosione.
La città di New York è soggetta ai rischi di due tipi di sistemi di tempeste costiere:
Tipi di tempesta
Cicloni tropicali
I cicloni tropicali sono sistemi organizzati di temporali che si formano sulle calde acque oceaniche tropicali. Questi sistemi ruotano in senso antiorario nell'emisfero settentrionale attorno a un centro di bassa pressione e sono classificati in tre tipi:
- Una depressione tropicale è un sistema organizzato di nuvole e temporali con una circolazione superficiale definita e venti massimi sostenuti di 38 miglia orarie (mph) o meno.
- Una tempesta tropicale è un sistema organizzato di forti temporali con una circolazione superficiale definita e venti massimi sostenuti da 39 a 73 mph.
- Un uragano è un intenso sistema meteorologico tropicale di forti temporali con un centro di bassa pressione ben definito ("occhio") e venti massimi sostenuti di 74 mph o superiori.1National Oceanic and Atmospheric Administration, "Climatologia dei cicloni tropicali", National Hurricane Center.
Affinché i cicloni tropicali si formino e mantengano la loro intensità, devono essere presenti diverse condizioni. Affinché si formi un ciclone tropicale, in genere, la temperatura dell'acqua alla superficie dell'oceano deve essere superiore a 80°F nel punto di origine. I cicloni tropicali che colpiscono New York City hanno origine nel bacino del Nord Atlantico. Le condizioni che causano la formazione dei cicloni tropicali sono più probabili al largo della costa occidentale dell'Africa, nel Mar dei Caraibi e nel Golfo del Messico.
Una volta formatisi, i cicloni tropicali spesso si dirigono verso nord o verso ovest fino a raggiungere le medie latitudini (di solito il Golfo del Messico settentrionale, gli Stati Uniti sudorientali o l'Atlantico nord-occidentale), dove virano verso nord o verso est in risposta ai venti prevalenti. Tuttavia, quando coincidono determinate condizioni meteorologiche, possono risalire la costa orientale degli Stati Uniti e dirigersi verso New York City.
La stagione degli uragani nell'Atlantico va da giugno a novembre. Secondo il National Hurricane Center (NHC), la stagione degli uragani atlantici ha iniziato a mostrare un modello di maggiore attività nel 1995 - una tendenza che continua fino ad oggi. Gli studi scientifici attribuiscono in gran parte questo aumento dell'attività all'Oscillazione Multidecadale Atlantica (AMO), un fenomeno naturale caratterizzato da cicli caldi e freddi di 20-40 anni nelle temperature dell'Oceano Atlantico Settentrionale.2National Oceanic and Atmospheric Administration, "Le Ere atlantiche ad alta attività: Cosa significa per la stagione degli uragani?", Amministrazione Nazionale Oceanica e Atmosferica, 29 ottobre 2019.
Il bacino del Nord Atlantico ha una media di 14 tempeste tropicali nominate, sette uragani e tre uragani maggiori all'anno.3National Hurricane Center e Central Pacific Hurricane Center, "Tropical Cyclone Climatology", National Oceanic and Atmospheric Administration. New York City è a più alto rischio tra agosto e ottobre, quando le temperature dell'acqua sono più calde e le condizioni meteorologiche nel bacino del Nord Atlantico favoriscono la formazione di tempeste.
Il rischio di uragani per New York City raggiunge il picco a metà settembre. Sebbene le temperature dell'acqua a nord di New York City raramente raggiungano gli 80°F in questo periodo dell'anno, le acque sono sufficientemente calde da permettere ai forti uragani di sostenere un'energia elevata quando fanno landfall nella regione di New York.
Quando i sistemi tropicali atterrano, i pericoli principali sono piogge intense, venti forti, tornado e mareggiate. Le condizioni più pericolose si verificano in due aree specifiche di un uragano: vicino al centro di circolazione, o parete dell'occhio (la regione che circonda l'occhio), e nel quadrante anteriore destro della tempesta, dove il movimento in avanti ad alta velocità dell'uragano accelera l'impatto dei venti forti e dell'ondata di tempesta.
Le forti piogge dei sistemi tropicali possono verificarsi per tutta la durata della tempesta. La pioggia più intensa cade in genere sul lato sinistro dell'occhio della tempesta. La quantità di pioggia dipende dalla velocità, dalle dimensioni e dalla geografia dell'area attraversata dalla tempesta, non dalla sua classificazione.
I pericoli derivanti dalle piogge intense sono le inondazioni di acqua dolce, quando i fiumi e i torrenti traboccano dai loro argini, e le inondazioni interne (flash) nelle zone a bassa quota, se il terreno o i sistemi di drenaggio non sono in grado di assorbire le precipitazioni insolitamente elevate.
I venti più forti dei sistemi tropicali si verificano in genere sul lato destro della tempesta. I pericoli principali dei venti forti sono alberi e linee elettriche abbattute, danni strutturali agli edifici e alle proprietà e detriti volanti.
I tornado si formano comunemente nel quadrante anteriore destro della tempesta, nella parete dell'occhio della tempesta, o nei temporali incorporati in bande di pioggia lontane dal centro della tempesta. Le trombe d'aria prodotte dai cicloni tropicali sono in genere deboli e di breve durata, ma hanno il potenziale di rappresentare un pericolo mortale.
L'ondata di tempesta è il rischio di ciclone tropicale responsabile del maggior numero di morti, secondo uno studio dell'NHC che ha esaminato i decessi causati dai cicloni tropicali dal 1963 al 2012.4National Oceanic and Atmospheric Administration, "Storm Surge Overview", National Hurricane Center. Dopo lo studio, il National Weather Service (NWS) e l'NHC hanno migliorato i materiali educativi per comunicare meglio i rischi delle mareggiate, attraverso mappe in tempo reale delle mareggiate nel 2014 e avvisi di vigilanza sulle mareggiate e avvisi che sottolineano i rischi per la sicurezza della vita associati alle mareggiate nel 2017.
In uno studio recente che ha analizzato i decessi diretti causati dai cicloni tropicali dal 2012 al 2022, il maggior numero di decessi è stato collegato alle inondazioni di acqua dolce (57%) rispetto alle mareggiate (11%).5Edward N. Rappaport e B. Wayne Blanchard, "Morti negli Stati Uniti associati indirettamente ai cicloni tropicali atlantici", Bollettino della Società Meteorologica Americana 97 n. 7, (luglio 2016): 1139-1148. Questo può essere attribuito ai miglioramenti nella comunicazione del rischio, ma anche alla prevalenza di tempeste recenti che hanno avuto più inondazioni da pioggia rispetto agli impatti da mareggiata. Gli incidenti mortali causati dalle correnti di surf/rip sono stati un altro aumento notevole rispetto alle tempeste tropicali. Le correnti di strappo sono correnti incanalate di acqua che si allontanano dalla riva nelle spiagge di surf, che possono allontanare le persone dalla costa e provocare annegamenti.
Morti dirette per pericoli legati al tempo
| Pericolo | Percentuale dei decessi diretti 1963 - 2012 | Percentuale di decessi diretti 2013 - 2022 |
|---|---|---|
| Tempesta di vento | 49% | 11% |
| Inondazioni di acqua dolce | 27% | 57% |
| Vento | 8% | 12% |
| Correnti di Surf/Rip | 6% | 15% |
| Incidenti marini offshore | 6% | 3% |
| Tornado | 3% | 2% |
| Altro | 1% | 1% |
L'ondata di tempesta è l'innalzamento anomalo del livello dell'acqua al di sopra del livello tipico della marea astronomica. La mareggiata si verifica quando la forza del vento e la bassa pressione della tempesta spingono l'acqua verso la costa. Durante le alte maree, l'ondata fa sì che il livello medio dell'acqua salga ancora di più, inondando le zone costiere. La mareggiata si misura calcolando la differenza tra il livello normale della marea astronomica e il livello dell'acqua osservato durante la tempesta, o marea di tempesta.
L'intensità della mareggiata dipende da diverse caratteristiche della tempesta, tra cui i venti massimi sostenuti, la velocità di avanzamento della tempesta, la dimensione del campo di vento, la direzione della traiettoria della tempesta al momento dell'arrivo e la geografia della linea costiera. L'ondata di tempesta più significativa si verifica in genere vicino all'occhio e nel quadrante anteriore destro della tempesta.
Effetti combinati di mareggiata, marea e azione delle onde
Recupera
Rincorsa dell'onda
Stormtide
Impennata
Marea
Datum
Una marea che avanza si combina con una marea normale per creare la marea di tempesta da uragano che può inondare una costa. La marea di tempesta è l'altezza combinata dell'altezza media della marea al momento dell'arrivo di una tempesta e l'ondata d'acqua che viene spinta verso la terra dalla tempesta.
I valori delle maree di tempesta sono sempre riferiti a un dato verticale, in genere Mean Lower Low Water (MLLW). MLLW è l'altezza media della marea più bassa (la più bassa delle due maree basse giornaliere) registrata quotidianamente in una stazione mareografica.6National Oceanic and Atmospheric Administration, "Tidal Datums", National Oceanic and Atmospheric Administration.
L'inondazione causata dalle mareggiate può essere misurata in base all'altezza (o profondità) dell'acqua sopra il livello del suolo. Questa viene calcolata misurando l'altezza della marea di tempesta totale e sottraendo l'elevazione locale del terreno (riferita a un datum verticale). Per esempio, un'altezza della marea di tempesta di 20 piedi con un'elevazione del terreno di 5 piedi si traduce in 15 piedi di inondazione da tempesta.7National Oceanic and Atmospheric Administration, "Panoramica sulle tempeste", National Hurricane Center.
Le coste lungo l'oceano aperto sono esposte a due tipi di rischi legati ai cicloni tropicali: l'inondazione di acque ferme causata da mareggiate e maree, e un'azione ondosa estremamente potente sovrapposta alla marea di tempesta. I pericoli derivanti da questo tipo di azione ondosa estremamente potente includono danni alla spiaggia, agli edifici locali, alle proprietà e alle infrastrutture.
I nubifragi
Un nor'easter è un tipo di tempesta costiera che colpisce principalmente gli Stati del Medio Atlantico e del New England tra ottobre e aprile. Come i cicloni tropicali, le tempeste del Nord-Est sono associate a forti precipitazioni e a una rotazione in senso antiorario intorno a un centro di bassa pressione. Il seguente grafico riassume le differenze tra i cicloni tropicali e i nor'easter.8National Weather Service, "Cos'è un Nor'easter?", National Oceanic and Atmospheric Administration.
Caratteristiche dei cicloni tropicali e dei Nor'easter
| Ciclone tropicale | Il Nord-Est |
|---|---|
- Temporali ai tropici o alle regioni subtropicali. - Deriva l'energia dall'acqua calda dell'oceano. - Si verifica tra giugno e novembre - Spesso associato a bande di forti temporali ed eventualmente a tornado. - Non associato a precipitazioni invernali. (neve, nevischio, pioggia gelata) | - Si forma e mantiene la forza sulla terra o sull'acqua. - Deriva l'energia dai contrasti di temperatura nell'atmosfera. - Si verifica tra ottobre e aprile. - Raramente associato a forti temporali e tornado. - Spesso associato a precipitazioni invernali. (neve, nevischio, pioggia gelata) |
A differenza dei cicloni tropicali, i Nor'easter si formano al di fuori dei tropici, in genere nell'Atlantico nord-occidentale, nel Golfo del Messico settentrionale o negli Stati Uniti centrali o occidentali. I Nor'easter possono originarsi e sostenersi sulla terraferma e sono in grado di formarsi durante i mesi più freddi dell'anno.
Quando queste tempeste raggiungono la costa nord-orientale o medio-atlantica, la circolazione antioraria porta venti da nord-est - da qui il nome di "nor'easter". Sebbene le tempeste nor'easter siano in genere più deboli degli uragani, possono essere più grandi e avere una durata di più cicli di marea, creando il rischio di un impatto più diffuso. I Nor'easter si verificano più frequentemente degli uragani nell'area di New York City. A causa della loro frequenza, il rischio rappresentato dai pericoli derivanti dagli uragani potrebbe essere considerato cumulativamente maggiore rispetto a quello degli uragani.
I pericoli posti dalle tempeste di Nor'easter sono precipitazioni abbondanti, inondazioni nell'entroterra e venti tipicamente abbastanza forti da abbattere alberi e linee elettriche, causando interruzioni diffuse e danni strutturali agli edifici. Le tempeste possono anche creare inondazioni costiere dovute a mareggiate e onde di grandi dimensioni.
I rischi di forti nevicate, nevischio e pioggia gelata sono spesso associati alle tempeste del Nord-Est (vedere Tempeste invernali). Quando una tempesta di Nor'easter invernale si sposta lungo la costa atlantica e segue una traiettoria a ovest di New York City, le precipitazioni cambiano spesso da neve o nevischio a pioggia. Se una tempesta di Nor'easter mantiene una traiettoria appena al largo della costa della città, è probabile che si verifichino precipitazioni nevose o miste.
Attributi e caratteristiche delle tempeste costiere
Gravità
Cicloni tropicali
La gravità di un ciclone tropicale dipende da molteplici fattori ed è principalmente legata agli impatti potenziali, previsti o sperimentati. Tuttavia, l'intensità delle tempeste tropicali è formalmente classificata sulla base della velocità del vento, misurata dalla Scala dei Venti degli Uragani Saffir-Simpson. Questa scala classifica l'intensità di un uragano su una scala che va da 1 a 5, in base alla velocità massima sostenuta del vento della tempesta. I livelli di potenziali danni alle cose sono associati a ciascuna delle cinque categorie. Gli uragani di categoria 3 o superiore sono considerati uragani maggiori. Questa scala non indica la quantità di ondate o di pioggia prevista da un uragano, ma solo il vento.9National Hurricane Center e Central Pacific Hurricane Center, "Scala dei venti degli uragani Saffir-Simpson", National Oceanic and Atmospheric Administration.
Gli uragani di categoria 4 nella regione di New York City sono possibili, ma improbabili. Non si prevede che gli uragani di categoria 5 si verifichino nell'area di New York City, perché non sono meteorologicamente sostenibili nell'Oceano Atlantico a nord della Virginia.
Sebbene la scala dei venti degli uragani Saffir-Simpson sia un modo pratico per misurare la forza di un uragano, altri fattori contribuiscono all'impatto di un uragano su una determinata località, tra cui le dimensioni della tempesta (proporzionali al raggio dei venti massimi) e la velocità del suo movimento in avanti. Una tempesta più grande e più lenta, per esempio, può causare danni maggiori rispetto a una tempesta più piccola e più veloce con venti elevati, perché una singola località potrebbe essere colpita dai venti di un uragano più lento per un periodo di tempo più lungo.
Anche il fetch del vento - la distanza che il vento percorre sulla superficie dell'acqua - e la sua durata influenzano la gravità di un ciclone tropicale. Il fetch del vento è determinato dal raggio dei venti massimi e dalla velocità di avanzamento della tempesta tropicale. La gravità delle onde e l'altezza dell'ondata di tempesta sono direttamente influenzate dalla distanza e dalla durata dei venti di una specifica tempesta sull'acqua.
Anche la direzione di una tempesta - la direzione in cui si muove - quando raggiunge New York City contribuisce alla gravità del suo impatto. La sua direzione determina la direzione del vento, che influenza l'altezza e la gravità dell'ondata di maltempo.
La geografia locale della costa amplifica le mareggiate nella regione di New York City. L'ansa di New York - l'angolo di quasi 90 gradi formato dalle coste di Long Island e del New Jersey - può incanalare una mareggiata direttamente nel porto di New York.10Brian A. Colle e David R. Novak, "The New York Bight Jet: Climatologia ed evoluzione dinamica", Monthly Weather Review 138 no. 6 (giugno 2010): 2385-2404. Le tempeste con direzione ovest spesso generano un rischio di tempesta maggiore.
Per New York City, la peggiore traiettoria dell'uragano è una tempesta che fa landfall appena a sud, lungo la costa del New Jersey. In questo scenario, la città si trova nel quadrante anteriore destro della tempesta, che convoglia l'ondata direttamente nella Baia di Raritan e nel Porto di New York.
Questo scenario è esattamente ciò che è accaduto nel 2012 durante l'uragano Sandy e il motivo per cui la tempesta ha avuto un impatto così disastroso su New York City. L'uragano Irene ha fatto landfall su Brooklyn nel 2011 - ma era una tempesta tropicale molto diversa da Sandy. Al momento dell'atterraggio, la direzione dell'uragano Irene era nord-nord-est, il che non ha creato gli impatti diretti dell'ondata che l'uragano Sandy ha inflitto a New York City poco più di un anno dopo.11NYC Special Initiative for Rebuilding and Resiliency, "Capitolo 1: Sandy e i suoi impatti", Città di New York, 11 giugno 2013.
I nubifragi
Le tempeste di Nor'easter non hanno un sistema di classificazione universalmente riconosciuto, ma la loro forza e gravità sono influenzate da fattori simili a quelli discussi in merito alla gravità delle tempeste tropicali.
Quando un'ondata di maltempo produce una forte nevicata, la Northeast Snowfall Impact Scale (NESIS) viene utilizzata per misurare l'intensità delle precipitazioni invernali. Il NESIS caratterizza e classifica le tempeste di neve ad alto impatto nel Nord-Est - quelle con grandi aree di accumulo di neve di 10 pollici e oltre - su una scala da 1 a 5.
Il National Climatic Data Center ha sviluppato questa scala per indicare il grado di impatto delle tempeste di neve del Nordest sui sistemi di trasporto e sull'economia della regione e quindi sul resto del Paese. L'indice NESIS incorpora i dati della popolazione e le misurazioni meteorologiche per valutare l'impatto complessivo di una tempesta di Nord-Est.
Probabilità
Cicloni tropicali
L'NHC prevede le altezze delle maree di tempesta per le tempeste tropicali e gli uragani su base probabilistica (una gamma di livelli probabili di marea di tempesta) e aggiorna regolarmente le sue previsioni quando le tempeste specifiche si avvicinano al landfall.
L'NHC calcola i periodi di ritorno degli uragani per varie località lungo la costa orientale degli Stati Uniti. Questi calcoli del periodo di ritorno rappresentano la quantità media di tempo tra il passaggio di due uragani entro un raggio di 50 miglia nautiche (57,54 miglia) da una determinata località.12National Hurricane Center e Central Pacific Hurricane Center, "Tropical Cyclone Climatology", National Oceanic and Atmospheric Administration.
Secondo questi modelli di probabilità dell'NHC, New York City dovrebbe aspettarsi di sperimentare un uragano di categoria inferiore in media una volta ogni 19 anni e un uragano maggiore (categoria 3 o superiore) in media una volta ogni 74 anni.
I nubifragi
La National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) fornisce previsioni tempestive di marea per le tempeste non tropicali (incluse le tempeste di nor'easter) su base deterministica (un singolo valore per ogni posizione del mareografo). New York City sperimenta in genere diverse tempeste di nor'easter di diversa intensità ogni anno. La maggior parte di queste tempeste di tramontana sono relativamente deboli, ma mantengono il potenziale di produrre precipitazioni o nevicate significative che possono causare danni da lievi a moderati in tutta l'area. La probabilità che forti tempeste di tramontana colpiscano New York City è bassa, ma occasionalmente si verificano.
Alcune istituzioni accademiche, tra cui lo Stevens Institute of Technology e il SUNY Stony Brook, forniscono servizi di previsione simili a quelli della NOAA. Sebbene siano condotti a scopo puramente di ricerca, le loro previsioni sono spesso dei preziosi supplementi alle previsioni ufficiali.
Posizione
Cicloni tropicali
La vulnerabilità di diversi quartieri e aree di New York City ai pericoli associati alle tempeste tropicali varia in modo significativo. Per prevedere le mareggiate e guidare la pianificazione della Città per le tempeste costiere, la Gestione delle Emergenze della Città di New York (NYCEM) utilizza i risultati di un modello informatico dell'NHC chiamato SLOSH (Sea, Lake, and Overland Surges from Hurricanes).
Il modello SLOSH calcola le altezze delle mareggiate per le tempeste che si muovono in direzioni diverse e che variano in forza dalla Categoria 1 alla Categoria 4. I calcoli si basano sulle diverse velocità del vento associate alle tempeste di Categoria 1-4, sul raggio dei venti massimi e sulle velocità di avanzamento della tempesta, sulla direzione della tempesta e sulle maree. Il modello SLOSH calcola i livelli di ondata per località specifiche, ipotizzando che ogni località sia colpita dalla parte più intensa di una tempesta. Il modello SLOSH utilizza tutti questi fattori per generare uno scenario del caso peggiore per le mareggiate in località specifiche di New York City - non si riferisce alla probabilità di accadimento.
La mappa NYC Hurricane Evacuation Zones mostra le aree della città che potrebbero essere inondate da diverse categorie di tempeste, in base ai calcoli del modello SLOSH. L'estensione dell'inondazione e le profondità della tempesta indicate sulla mappa riflettono lo scenario peggiore per gli uragani di categoria 1-4 in diverse parti di New York City.
Zone di evacuazione dagli uragani di NYC
Fonte: NYCEM GIS NYCEM GIS
Le aree rosse sulla mappa rappresentano le zone della città che potrebbero essere inondate dall'ondata di maltempo in uno scenario peggiore di un uragano di Categoria 1.
Il NYCEM utilizza i dati SLOSH per sviluppare le zone di evacuazione per il Piano di Tempesta Costiera (CSP) di New York City. Le zone di evacuazione si basano su un risultato SLOSH chiamato Maximum Envelope of Water (MEOW). I MEOW mostrano l'inondazione massima da una serie di tempeste ipotetiche di dimensioni fisse in luoghi specifici di arrivo, con intensità, velocità di avanzamento, direzione della tempesta e anomalia della marea variabili.
Le zone di evacuazione CSP utilizzano una gamma di scenari possibili dai MEOW, a differenza delle mappe SLOSH che visualizzano solo uno scenario di tempesta peggiore - il MOM (Maximum of MEOWs) per ogni categoria.
Le zone di evacuazione presuppongono uno scenario universale del caso peggiore, come se una tempesta dovesse abbattersi in tutte le parti della città contemporaneamente, creando la massima quantità di potenziale inondazione in ogni luogo. Gli ordini di evacuazione vengono emessi per un'intera zona a causa dell'incertezza intrinseca delle previsioni, anche se una tempesta non creerà gli effetti peggiori in ogni parte della zona.
La Città ha aggiornato le sue zone di evacuazione nel 2021. A differenza della serie di zone di evacuazione che erano in vigore quando l'uragano Sandy ha colpito nel 2012, la direzione della tempesta è ora un input più significativo per il calcolo delle nuove zone.
I nubifragi
I dati SLOSH non vengono utilizzati per le tempeste del Nord-Est. Tuttavia, l'NWS fornisce intervalli di previsione del livello dell'acqua riferiti a diversi punti di dati che fanno riferimento ai livelli dell'acqua in base a una fase della marea. I due riferimenti più comuni per i dati sulle maree che vengono utilizzati per i mareografi nella regione metropolitana di New York City in vista di un imminente evento di inondazione costiera sono Mean Higher High Water (MHHW) e Mean Lower Low Water (MLLW). L'Office for Coastal Management Sea-Level Rise Viewer del NOAA e i cataloghi degli impatti di NWS New York vengono utilizzati per determinare gli impatti potenziali di quella tempesta.
Occorrenze storiche
Per vedere i record delle tempeste costiere che hanno colpito New York City dal 1785, utilizzi il Database di Storia e Conseguenze dei Rischi, uno strumento interattivo sviluppato per questo sito web.
Dal Piano di Mitigazione dei Rischi di NYC del 2019, ci sono stati diversi sistemi tropicali o collegati a sistemi tropicali che hanno colpito NYC. Ognuno di essi ha prodotto impatti diversi:
La tempesta tropicale Isaias ha colpito l'area dei Tre Stati il 4 agosto 2020. I venti sono stati l'elemento più dannoso della tempesta, con raffiche di picco di 70 mph registrate all'aeroporto JFK. La componente del vento da sud-est è stata anche un fattore importante che ha contribuito alle 28.000 emergenze di alberi a Brooklyn e Queens, poiché gli alberi in città sono stati 'addestrati' a resistere ai venti da ovest-nord-ovest, una direzione del vento molto più comune. Il NWS aveva emesso un avviso di alluvione lampo due giorni prima della tempesta. Tuttavia, Isaias alla fine ha preso una traiettoria leggermente più occidentale attraverso la Pennsylvania orientale, risparmiando alla città il peggio delle forti piogge, con Central Park che ha registrato poco meno di 0,5 pollici di precipitazioni totali. Anche le inondazioni costiere erano una potenziale minaccia, con un'inondazione in superficie da un metro a un metro e mezzo prevista il giorno prima della tempesta. Fortunatamente, il picco di Isaias non ha coinciso con l'alta marea astronomica, provocando solo piccole inondazioni isolate lungo le coste di New York.13Task Force Isaias, Rapporto sui 30 giorni della tempesta tropicale Isaias, Long Island Power Authority, 23 settembre 2020.
Nel pomeriggio dell'8 luglio 2021, un giorno prima che la tempesta tropicale Elsa passasse a sud e a est di New York, si è verificata una pioggia precedente. Secondo le stime del radar, sono caduti da tre a quattro centimetri di pioggia in poche ore nel nord di Manhattan e nel Bronx. Un sito NYS Mesonet nel Bronx ha registrato poco più di tre pollici di pioggia in un'ora. Questo evento di alluvione improvvisa ha provocato ritardi e danni significativi sulla linea A nel nord di Manhattan e molteplici salvataggi in acqua lungo la Major Deegan Expressway. Un'altra serie di forti precipitazioni era prevista per il giorno successivo, quando la tempesta si avvicinò alla città. Fortunatamente, Elsa non ha prodotto precipitazioni a NYC il 9 luglio.14John P. Cangialosi, Sandy Delgado e Robbie Berg, National Hurricane Center Tropical Cyclone Report: Hurricane Elsa, National Oceanic and Atmospheric Administration, 10 febbraio 2022.
L'uragano Henri ha prodotto due cicli di inondazioni lampo il 21 e 22 agosto 2021. Il primo è stato un altro evento di pioggia precedente all'uragano Henri, la sera del 21 agosto 2021. Quella sera, ampie porzioni di Brooklyn, Bronx, Manhattan e Queens videro da due a cinque pollici di pioggia intensa in poche ore. Central Park ha osservato quasi 4,5 pollici di pioggia, la maggior parte dei quali è caduta tra le 21.00 e la mezzanotte. Central Park ha anche battuto il suo record di precipitazioni orarie nell'era del rilevamento moderno, osservando 1,94 pollici di pioggia tra le 22.00 e le 23.00. Il giorno successivo, quando Henri si è avvicinato alla città prima di atterrare intorno a mezzogiorno nel Rhode Island come tempesta tropicale in via di indebolimento, sono cadute altre forti precipitazioni da due a quattro pollici a Brooklyn e nel Queens. Rispetto a Elsa, i tassi di pioggia erano leggermente più bassi, da uno a due pollici all'ora; tuttavia, la copertura delle piogge intense era molto più ampia, con quasi tutta Brooklyn e Manhattan, e porzioni del Queens e del Bronx, che hanno visto da sei a otto pollici di pioggia totale da tempesta.15Servizio meteorologico nazionale, "22 agosto: forti piogge e inondazioni associate a Henri", Amministrazione nazionale oceanica e atmosferica.
Solo 10 giorni dopo, il 1° settembre 2021, il ciclone post-tropicale (PTC) Ida ha avuto un impatto sull'area dei Tre Stati. Inizialmente atterrata in Louisiana come uragano la mattina del 29 agosto, la tempesta si è rapidamente indebolita in una tempesta tropicale e infine in una depressione tropicale sulla valle del fiume Tennessee, mentre procedeva verso nord-est in direzione di New York. Come PTC, alla fine ha interagito con un confine stazionario sulla Virginia per produrre un evento di alluvione lampo davvero senza precedenti e storico a New York. Mentre la pioggia è stata osservata per quasi 12 ore nel corso della giornata, la maggior parte è caduta in sole tre-cinque ore la sera. Solo il sud-est del Queens è stato risparmiato dalle piogge più intense, poiché quasi ogni centimetro quadrato di NYC ha visto tra i quattro e i nove centimetri di pioggia totale. Central Park ha nuovamente superato il suo tasso di precipitazioni orarie nell'era del rilevamento moderno, registrando 3,15 pollici di pioggia tra le 21.00 e le 22.00. Altrove, i picchi di precipitazioni di 3,5-4 pollici all'ora sono stati registrati dal radar e da altri sensori a terra. Ida ha presentato anche un rischio di temporali gravi, con un allarme tornado emesso per Harlem quella sera. Fortunatamente, non è stato osservato alcun impatto. Sono stati registrati anche venti impetuosi da 35 a 40 miglia orarie, anche se non hanno avuto un impatto significativo.16Servizio Meteorologico Nazionale, "1 settembre: resti di Ida", Amministrazione Nazionale Oceanica e Atmosferica.
La mappa intitolata NYC Significant Coastal Storms (1856-2021) mostra le tracce delle tempeste costiere che si sono verificate entro 100 miglia da New York City tra il 1856 e il 2021.
Tempeste costiere significative di NYC (1856-2021)
Fonte: NYCEM GIS NYCEM GIS
Qual è il rischio?
Molti fattori rendono New York City particolarmente vulnerabile alle grandi tempeste costiere e ai loro impatti secondari. In base alla modellazione SLOSH, le aree della città inondate dalle tempeste contano quasi 2,8 milioni di residenti, una quantità significativa di immobili di grande valore e una vasta rete di infrastrutture critiche interconnesse.
Poiché New York City è un centro finanziario globale e il fulcro di una grande e complessa economia regionale, i danni delle tempeste costiere hanno ripercussioni al di là dei confini della città. Se una grande tempesta costiera dovesse colpire il nord del New Jersey o Long Island, la vicinanza di New York City rende probabile che le conseguenze secondarie di queste tempeste abbiano un impatto anche qui.
Le sezioni seguenti discutono le conseguenze delle grandi tempeste costiere su New York City. Ulteriori conseguenze correlate sono descritte nei profili Venti forti e Inondazioni.
Ambiente sociale
Le tempeste costiere possono avere un impatto significativo sulla popolazione di New York City. In base ai dati sulla popolazione del Censimento 2020, quasi 2,8 milioni di residenti di New York City vivono in un'area di inondazione da tempesta, il che li espone a un rischio maggiore. Nell'evento descritto nella sezione Che cos'è il pericolo (Espandere la posizione e Espandere le tempeste tropicali), gli scenari di inondazione peggiori - modellati utilizzando l'output SLOSH chiamato MEOW - sono stati utilizzati per creare zone di evacuazione nel PSC. Le zone di evacuazione sono state sviluppate sulla base di una gamma di possibili scenari ricavati dai MEOW.
Popolazione stimata nelle aree di inondazione da tempesta dal modello SLOSH (per categoria di tempesta)
| Categoria Tempesta | Popolazione stimata (inclusa l'altra) |
|---|---|
| Categoria 1 | 735,000 |
| Categoria 2 | 1,325,000 |
| Categoria 3 | 1,904,000 |
| Categoria 4 | 2,813,000 |
In base ai dati sulla popolazione del censimento del 2020, circa 3,4 milioni di residenti di New York City vivono in una Zona di Evacuazione per Tempesta e potrebbero essere chiamati ad evacuare durante un evento di tempesta costiera.
Popolazione stimata nelle aree di inondazione da tempesta dal modello SLOSH (per zona di evacuazione)
| Zona di evacuazione | Popolazione stimata (inclusa l'altra) |
|---|---|
| Zona 1 | 460,000 |
| Zona 2 | 940,000 |
| Zona 3 | 1,310,000 |
| Zona 4 | 1,910,000 |
| Zona 5 | 2,580,000 |
| Zona 6 | 3,430,000 |
Come menzionato in precedenza nel profilo, le mareggiate e le inondazioni da pioggia rappresentano il rischio più elevato per la sicurezza diretta delle vite umane durante una tempesta costiera. Un recente studio dell'NHC ha identificato altri fattori che hanno provocato morti indirette a causa di eventi di tempesta costiera. Gli incidenti stradali (16%) e la pulizia dalle tempeste costiere (15%) rappresentano i rischi più elevati per la sicurezza della vita. Seguono l'avvelenamento da monossido di carbonio (12 percento), la mancanza di assistenza medica (11 percento) e i problemi di alimentazione/elettrocuzione (11 percento). Il 57 percento delle vittime di morti indirette aveva più di 60 anni.17Michael Brennan, Daniel Brown e Leah Pope, "Recent Trends in Tropical Cyclone Fatalities in the United States", The Front Page (blog) of The American Meteorological Society, 8 agosto 2023.
I residenti di New York City, in particolare le popolazioni a rischio come gli anziani, le persone con disabilità fisiche o mentali, le persone con condizioni di salute di base o altre che necessitano di accesso o assistenza funzionale, potrebbero essere esposti a rischi significativi per la sicurezza e la salute durante una tempesta e dopo che questa è passata. I rischi per la salute potrebbero derivare dall'esposizione diretta all'impatto della tempesta - le persone potrebbero annegare nell'innalzamento delle acque, essere colpite da detriti volanti e alberi che cadono, o essere fulminate da linee elettriche cadute.
Le persone possono anche essere costrette a ripararsi in alloggi inadeguati, privi di riscaldamento o di acqua calda. Potrebbero essere esposte ad acque alluvionali contaminate, cibo avariato o muffa. Inoltre, possono subire la completa interruzione dei servizi di base. La pioggia, il vento e il deflusso possono anche contribuire a livelli elevati di torbidità (inquinanti in sospensione) nei bacini idrici locali, che interferiscono con la disinfezione dell'acqua potabile.18Char Adams, "Le donne nelle prigioni di New York si lamentano dell'acqua contaminata dopo l'uragano Ida", NBC News, 14 settembre 2021.
I fattori di rischio che aumentano la vulnerabilità delle persone alle tempeste costiere includono la mancanza di mobilità, le barriere linguistiche e la mancanza di accesso alle risorse mediche. Le persone di età superiore ai 65 anni hanno un'alta probabilità di essere fisicamente disabili o di avere condizioni mediche preesistenti che rendono più difficile l'evacuazione, in particolare negli edifici con ascensore durante le interruzioni di servizio. Le persone che fanno affidamento su apparecchiature di supporto vitale nelle loro case sono maggiormente a rischio se le tempeste costiere creano interruzioni di corrente - e non solo.
New York City ha una grande popolazione di immigrati, tra cui molte persone che non parlano correntemente l'inglese. Le barriere linguistiche possono rendere più difficile per questi segmenti della popolazione ricevere e comprendere gli avvisi di tempesta e di emergenza e accedere alle risorse di recupero post-tempesta. Queste barriere potrebbero inibire la loro capacità di tradurre questi avvisi in azioni salvavita e di accedere agli aiuti per il recupero (si veda la Valutazione della Vulnerabilità di New York City). Dopo la PTC Ida, un'analisi del NYCEM ha rilevato che i distretti comunitari con i tassi di danno più elevati parlano a casa lingue diverse dall'inglese. Lo spagnolo è parlato a casa in percentuali molto più elevate nei quartieri più danneggiati. Seguono le percentuali di parlanti di lingue "altre europee" e "altre". Le lingue "altre europee" comprendono le lingue indoeuropee come l'urdu, l'hindi, il punjabi, il bengalese e il nepalese. Le "altre" comprendono una serie di lingue non correlate, tra cui il somalo, il creolo giamaicano e diverse lingue dell'Africa occidentale. Al contrario, nelle comunità con i tassi di danno più bassi, l'inglese è la lingua principale parlata a casa.
Le persone con disabilità e altre esigenze di accesso e funzionali sono anche più a rischio a causa della loro dipendenza sproporzionata dalle strutture sanitarie. Gli ospedali, le case di cura, le strutture di assistenza agli adulti e le farmacie possono chiudere o funzionare a capacità ridotta durante le tempeste costiere. I pazienti e i residenti di questi tipi di strutture sono a rischio durante le tempeste costiere a causa della perdita di energia elettrica, soprattutto le persone che dipendono da apparecchiature di supporto vitale, come i ventilatori che funzionano con l'elettricità. Circa un terzo degli ospedali e delle case di cura della città di New York si trova in aree di inondazione da tempesta. Se i generatori di riserva e altri tipi di apparecchiature essenziali sono situati ai piani inferiori, le apparecchiature potrebbero smettere di funzionare se i piani inferiori si allagano.
Le tempeste costiere possono mettere a dura prova il sistema sanitario nel suo complesso. Quando le strutture nelle zone di inondazione vengono evacuate o altrimenti rese inabili, le strutture operative rimanenti del sistema sanitario diventano stressate. L'impatto di una tempesta può provocare un aumento del numero di pazienti che cercano cure mediche essenziali in un numero limitato di strutture mediche sempre più sovraffollate e con spazi limitati. Di conseguenza, alcuni pazienti potrebbero essere impossibilitati a ricevere le cure. Durante o dopo una tempesta costiera, le strutture mediche e le case di cura trovano particolarmente difficile evacuare i pazienti con disturbi o lesioni critiche.
Anche le persone che non evacuano durante una tempesta costiera e scelgono di rifugiarsi sul posto sono più a rischio per diversi motivi. Chi si rifugia sul posto può subire ritardi nelle risposte da parte del personale medico a causa della mancanza di mezzi di trasporto, dell'accesso limitato a determinate aree, di strutture mediche non funzionanti o di un elevato volume di chiamate di emergenza. Le interruzioni di corrente possono mettere fuori uso i sistemi che utilizzano pompe elettriche per distribuire l'acqua ai piani superiori dei grattacieli, lasciando le persone senza acqua potabile o acqua per lavarsi e sciacquarsi. I residenti che vivono nei grattacieli rischiano di rimanere bloccati anche se abitano ai piani superiori e perdono la corrente che fa funzionare gli ascensori.
Se le tempeste mettono fuori uso o danneggiano i servizi essenziali o i sistemi degli edifici e se segue un clima estremamente caldo o freddo, le persone sono esposte a un rischio maggiore a causa della mancanza di aria condizionata o di calore. Se i residenti rimangono bloccati nelle case allagate o danneggiate dopo il passaggio della tempesta, rischiano di essere esposti a rischi sanitari secondari, come l'acqua potabile contaminata o la crescita di muffe tossiche. Se le persone rimangono senza corrente per un periodo prolungato dopo una tempesta, i rischi per la salute associati al deterioramento degli alimenti aumentano.
A seguito di una grande tempesta o di un altro disastro, le persone direttamente e significativamente colpite possono anche sperimentare (o esacerbare) problemi di salute mentale, come il disturbo da stress post-traumatico, l'ansia e i disturbi dell'umore. Questi impatti sulla salute mentale sono più comuni nei mesi immediatamente successivi alla tempesta, ma possono potenzialmente durare molto più a lungo, a seconda della gravità della tempesta, della natura dell'esposizione, dei fattori di stress cronico legati alla tempesta (come lo spostamento prolungato o l'interruzione dell'energia elettrica), dei problemi di salute mentale preesistenti e dell'accesso a cure e assistenza adeguate.
Ambiente costruito
Gli edifici e le infrastrutture di New York City sono vulnerabili a danni significativi durante le tempeste costiere. Questa sezione analizza il rischio per l'ambiente costruito di New York City, compreso il suo patrimonio edilizio, il rischio potenziale per gli edifici a causa delle tempeste costiere e le infrastrutture.
Stock di edifici
La vulnerabilità degli edifici alle mareggiate e ai danni causati dalle tempeste a New York varia in base all'altezza dell'edificio, al tipo di costruzione, all'età dell'edificio, al sottosuolo residenziale e alla sua posizione.
Gli edifici bassi situati nelle aree di inondazione a New York City sono più vulnerabili ai danni e alla distruzione delle tempeste costiere rispetto agli edifici medi e alti, per diverse ragioni. Poiché gli edifici bassi hanno una superficie più vicina al suolo rispetto ad altri tipi, una percentuale maggiore di questi edifici sarà danneggiata dalla mareggiata. Gli edifici bassi sono spesso costruiti con materiali leggeri, quindi sono più suscettibili di danni strutturali rispetto agli edifici alti con strutture in acciaio, muratura o cemento.
Quando gli edifici sono più alti, le loro facciate sono più vulnerabili ai danni causati da venti estremi. La velocità del vento potrebbe essere equivalente alla velocità di una categoria di tempesta più forte per ogni 30 piani di altezza di un edificio. Per gli edifici più vecchi non progettati secondo gli standard moderni, la velocità del vento più elevata associata ai piani più alti degli edifici alti potrebbe causare la rottura delle finestre e la caduta di detriti che mettono a rischio le persone sotto e dentro l'edificio. Nonostante contengano in proporzione meno materiale combustibile rispetto ad altri tipi di edifici, i grattacieli sono vulnerabili a causa di una serie diversa di rischi di incendio, come le difficoltà associate a una complessa risposta verticale e alle operazioni di evacuazione a causa dell'altezza dell'edificio.
La suscettibilità dell'ambiente costruito ai danni da inondazione dipende dalle caratteristiche specifiche della tempesta e dalla posizione degli edifici. Ad esempio, gli edifici situati lungo la costa aperta non solo sono soggetti a velocità del vento più elevate, ma anche alla forza distruttiva dell'azione delle onde. Questo può causare danni più gravi rispetto a quelli che subirebbero gli edifici lontani dalla costa, soggetti solo alle inondazioni da acqua ferma.
Durante l'uragano Sandy, che ha inondato il 9 percento del patrimonio edilizio della città, gran parte dei danni subiti dagli edifici sono stati causati dalla forza dell'ondata e dalla profondità dell'inondazione. Una parte significativa dei danni agli edifici durante l'uragano Sandy non era strutturale; piuttosto, era in gran parte legata all'allagamento del piano terra e del seminterrato, dove si trovavano gli edifici e i sistemi elettrici. L'età degli edifici è un indicatore importante della vulnerabilità strutturale. Gli edifici più vecchi sono più vulnerabili ai danni da tempesta costiera rispetto a quelli più recenti, perché sono stati costruiti prima della maggiore severità degli standard edilizi e urbanistici più recenti. Durante l'uragano Sandy, ad esempio, le strutture costruite prima della risoluzione urbanistica di New York del 1961 - e prima dell'implementazione degli standard federali del 1983 associati alle mappe del tasso di assicurazione contro le inondazioni (FIRM) dell'Agenzia federale per la gestione delle emergenze (FEMA) - hanno subito danni più gravi rispetto agli edifici più recenti. Molte strutture della New York City Housing Authority (NYCHA) costruite prima dell'attuazione degli standard del 1983 hanno subito danni significativi a causa dell'uragano Sandy.
Gli edifici con scantinati o spazi sotterranei sono anche a rischio di inondazioni durante i cicloni tropicali che producono forti precipitazioni. Questa vulnerabilità è amplificata quando l'area è utilizzata come spazio residenziale. Tragicamente, 11 persone hanno perso la vita per annegamento nei loro appartamenti seminterrati durante il PTC Ida. Un'analisi dell'impatto dei danni di questa tempesta indica che più della metà (55%) degli edifici e delle case colpiti avevano una qualche forma di spazio sotterraneo osservabile. Come indica la mappa sottostante, la maggior parte di questi edifici sono distribuiti tra Brooklyn, Queens e parti del Bronx. Sebbene gli appartamenti seminterrati non siano consentiti nella zona alluvionale della FEMA, la maggior parte degli edifici impattati dal PTC Ida si trovava nei quartieri interni di New York City. Circa il 93% degli edifici colpiti si trovava al di fuori della zona alluvionale di 100 anni della FEMA.19Thompson, Andrea, "Le inondazioni e le piogge torrenziali di New York City spiegate", Scientific American, 29 settembre 2023.
Il ciclone post-tropicale Ida ha danneggiato gli edifici con spazio sotterraneo
Anche i danni delle tempeste costiere a New York City sono significativi. Dal 2011, New York City ha avuto quattro tempeste che hanno provocato danni così estremi che la FEMA ha risposto assegnando sovvenzioni di Assistenza Pubblica e/o Assistenza Individuale.
Impatto finanziario delle tempeste costiere (2011-2022)
| Data | Nome della tempesta | Assistenza individuale (IA) | Assistenza pubblica (PA) | Totale |
|---|---|---|---|---|
| 08/27/2011 | Irene | $20,000,000 | $31,000,000 | $51,000,000 |
| 10/29/2012 | Sandy | $773,000,000 | $7,600,000,000 | $8,373,000,000 |
| 08/03/2020 | Isaias | N/A | $11,000,000 | $11,000,000 |
| 09/01/2021 | Ida | $135,000,000 | N/A | $135,000,000 |
Perdite potenziali degli edifici dovute ai venti e alle mareggiate delle tempeste costiere
Per stimare le perdite potenziali degli edifici e l'impatto economico di vari scenari potenziali di tempesta costiera, il NYCEM si è avvalso di un appaltatore (IEM) per eseguire diversi modelli di stima delle perdite utilizzando il software Hazards US Multi-Hazard (HAZUS-MH). HAZUS utilizza dati demografici, strutture, infrastrutture ed edifici, oltre a dati di rischio specifici per ciascun pericolo e modelli di danno per stimare le perdite in una determinata area. Gli scenari per ciascun pericolo possono essere deterministici (definiti da un evento specifico) o probabilistici (definiti da un periodo di ritorno). La probabilità è espressa da una percentuale di possibilità che un uragano di una determinata magnitudo si verifichi in un determinato anno. Ad esempio, un uragano con un periodo di ritorno di 50 anni ha una probabilità del 2 percento di verificarsi in un anno. Per il pericolo Tempeste costiere, IEM ha eseguito uno scenario probabilistico di uragano per periodi di ritorno di 10, 20, 50, 100, 200, 500 e 1.000 anni.
Periodo di ritorno degli uragani e probabilità di verificarsi
| Periodo di ritorno (anni) | Probabilità di occorrenza in un dato anno (%) |
|---|---|
| 20 | 5 |
| 50 | 2 |
| 100 | 1 |
| 200 | 0.5 |
| 500 | 0.2 |
| 1,000 | 0.1 |
Il pericolo Tempesta costiera combina uno scenario di pericolo di uragano e di inondazione in HAZUS per analizzare il vento e le inondazioni da tempesta. Poiché il software non può eseguire gli impatti del vento e delle inondazioni come analisi probabilistiche, IEM ha eseguito un'analisi probabilistica intermedia per generare la traccia della tempesta e i dati sulla velocità del vento da utilizzare nelle tempeste personalizzate definite dall'utente per i sei periodi di ritorno e poi ha eseguito un'analisi della tempesta per ogni periodo di ritorno.
Un'esecuzione probabilistica degli uragani in HAZUS considera l'impatto di migliaia di potenziali tempeste costiere che riflettono l'intero spettro degli uragani atlantici. Questo approccio viene convalidato confrontando le statistiche specifiche del sito dei parametri chiave degli uragani simulati con le statistiche derivate dai dati storici. Una traccia di tempesta definita dall'utente si differenzia dallo scenario probabilistico in quanto considera una traccia di tempesta con parametri specifici dell'uragano per replicare una simulazione "reale" di una singola tempesta.
Il modulo uragani di HAZUS-MH prevede cinque classificazioni di danni - Nessuno, Minore, Moderato, Grave e Distruzione. Pertanto, i danni strutturali legati al vento vengono semplificati in una delle cinque categorie di base. La tabella intitolata Stime HAZUS-MH: Edifici di New York City soggetti a danni da vento e tempesta da tempeste costiere illustra come questi stati di danno si applicano alle strutture residenziali.20FEMA, Manuale tecnico del modello HAZUS Hurricane: HAZUS 5.1, Federal Emergency Management Agency, luglio 2022.
Le stime del numero di edifici di New York City che sarebbero soggetti a danni da tempeste costiere in questi intervalli di tempo sono riportate nella tabella. Il numero di edifici danneggiati aumenta con l'aumentare dell'intervallo di ritorno, ma la probabilità diminuisce. Per esempio, in un intervallo di 50 anni o con una probabilità di accadimento del 2 percento, 180 edifici di New York City potrebbero subire gravi danni a causa del vento e delle mareggiate delle tempeste costiere, mentre in un intervallo di 1.000 anni o con una probabilità di accadimento dello 0,1 percento, 14.580 edifici potrebbero subire gravi danni.
Stime HAZUS-MH: Edifici di New York City soggetti a danni da vento e tempesta da tempeste costiere
| Scenario | Minore | Moderato | Grave | Distruzione | Totale | % del patrimonio edilizio danneggiato |
| 20 anni | 2,420 | 150 | 5 | 0 | 2,575 | 0.24% |
| 50 anni | 27,730 | 4,570 | 180 | 1 | 32,481 | 3.00% |
| 100 anni | 59,990 | 14,540 | 660 | 170 | 75,360 | 6.95% |
| 200 anni | 130,640 | 61,000 | 1,340 | 240 | 193,220 | 17.82% |
| 500 anni | 206,080 | 72,360 | 4,990 | 1,460 | 284,890 | 26.28% |
| 1000 anni | 327,940 | 144,290 | 14,580 | 4,710 | 491,520 | 45.34% |
HAZUS-MH è stato utilizzato anche per calcolare il valore in dollari delle perdite dovute a danni da vento e da tempesta da tempeste costiere che hanno colpito New York City negli stessi intervalli di tempo. La tabella intitolata Stime HAZUS-MH: Valori di perdita totale per danni combinati da tempesta costiera e vento per periodo di ritorno mostra i risultati di queste stime, che includono il valore dei danni agli edifici, al loro contenuto, all'inventario e alla perdita di reddito associata. Come il numero di edifici danneggiati, anche le perdite economiche aumentano con l'aumentare degli intervalli del periodo di ritorno e la diminuzione della probabilità. Per esempio, in un intervallo di 20 anni o con una probabilità di accadimento del 10 percento, le perdite economiche cumulative dovute ai danni causati dalle tempeste costiere di vento e mareggiate a New York City sono stimate in circa 389 milioni di dollari. Per un evento di 1.000 anni o una probabilità di accadimento dello 0,1, i danni da venti di tempesta costiera e danni da mareggiata sono stimati in oltre 92 miliardi di dollari di perdite economiche cumulative. Si noti che questi valori sono approssimativi, calcolati al migliaio di dollari più vicino.
Stime HAZUS-MH: Valori di perdita totale per i danni da tempesta costiera combinati con vento e tempesta-urto per periodo di ritorno
| Scenario | Perdita dell'edificio | Contenuto Perdita | Perdita d'inventario | Totale |
| 20 anni | $357,930,000 | $31,330,000 | $290,000 | $389,560,000 |
| 50 anni | $5,738,860,000 | $750,930,000 | $6,450,000 | $6,496,240,000 |
| 100 anni | $15,358,440,000 | $6,345,680,000 | $126,630,000 | $21,830,750,000 |
| 200 anni | $1,009,320,000 | $1,371,060,000 | $80,670,000 | $2,461,050,000 |
| 500 anni | $53,600,450,000 | $19,570,990,000 | $480,600,000 | $73,652,030,000 |
| 1.000 anni | $74,826,010,000 | $17,323,390,000 | $358,530,000 | $92,507,920,000 |
La serie successiva di tabelle e la mappa interattiva mostrano i danni subiti dai periodi di ritorno probabilistici per quartiere per gli stessi intervalli di ritorno (20 anni, 50 anni, 100 anni, 200 anni, 500 anni e 1.000 anni). Come menzionato in precedenza, una delle limitazioni del software HAZUS è che non si possono eseguire corse probabilistiche sia per i danni da vento che per gli impatti da tempesta; pertanto, ogni periodo di ritorno ha una diversa traiettoria di tempesta di uragano utilizzata per modellare gli impatti da tempesta prima di combinare le stime con quelle dei danni da vento. Questo spiega perché i danni in tutta la città variano geograficamente in base al periodo di ritorno. Per esempio, la tempesta con periodo di ritorno di 100 anni ha avuto l'impatto più duro su Manhattan, con danni cumulativi stimati a 10 miliardi di dollari, rispetto a Brooklyn con soli 6,4 miliardi di dollari. Mentre il periodo di ritorno di 1.000 anni ha avuto l'impatto più duro su Brooklyn, con 30 miliardi di dollari, rispetto a Manhattan con 20 miliardi di dollari.
Stime HAZUS-MH: Perdite economiche di NYC dovute a una tempesta costiera di vento e mareggiate per contea - 20 anni
| Borghi | Perdita dell'edificio | Contenuto Perdita | Perdita d'inventario | Totale |
| Bronx | $59,140,000 | $4,160,000 | $1,000 | $63,301,000 |
| Re | $109,540,000 | $8,500,000 | $180,000 | $118,220,000 |
| New York | $103,640,000 | $10,290,000 | $100,000 | $114,030,000 |
| Le regine | $62,190,000 | $7,930,000 | $11,000 | $70,131,000 |
| Richmond | $23,430,000 | $450,000 | $1,000 | $23,881,000 |
| Totale | $357,940,000 | $31,330,000 | $293,000 | $389,563,000 |
Stime HAZUS-MH: Perdite economiche di NYC dovute a una tempesta costiera di vento e mareggiate per contea - 50 anni
| Borghi | Perdita dell'edificio | Contenuto Perdita | Perdita d'inventario | Totale |
| Bronx | $998,210,000 | $115,000,000 | $860,000 | $1,114,060,000 |
| Re | $1,770,060,000 | $214,890,000 | $1,990,000 | $1,986,930,000 |
| New York | $1,081,160,000 | $218,810,000 | $610,000 | $1,300,580,000 |
| Le regine | $1,733,000,000 | $192,010,000 | $1,980,000 | $1,926,990,000 |
| Richmond | $90,430,000 | $4,240,000 | $4,000 | $94,674,000 |
| Totale | $5,672,860,000 | $744,950,000 | $5,444,000 | $6,423,234,000 |
Stime HAZUS-MH: Perdite economiche di NYC dovute a una tempesta costiera di vento e mareggiate per contea - 100 anni
| Borghi | Perdita dell'edificio | Contenuto Perdita | Perdita d'inventario | Totale |
| Bronx | $1,241,670,000 | $129,840,000 | $500,000 | $1,372,000,000 |
| Re | $4,843,150,000 | $1,554,360,000 | $42,730,000 | $6,440,250,000 |
| New York | $6,217,760,000 | $3,793,230,000 | $55,920,000 | $10,066,900,000 |
| Le regine | $1,563,800,000 | $424,840,000 | $6,860,000 | $1,995,500,000 |
| Richmond | $1,492,070,000 | $443,420,000 | $20,620,000 | $1,956,110,000 |
| Totale | $15,358,450,000 | $6,345,680,000 | $126,630,000 | $21,830,750,000 |
Stime HAZUS-MH: Perdite economiche di NYC dovute a una tempesta costiera di vento e mareggiate per contea - Anni 200
| Borghi | Perdita dell'edificio | Contenuto Perdita | Perdita d'inventario | Totale |
| Bronx | $187,370,000 | $230,650,000 | $50,050,000 | $468,070,000 |
| Re | $265,530,000 | $397,900,000 | $9,220,000 | $672,650,000 |
| New York | $336,320,000 | $478,730,000 | $9,300,000 | $824,350,000 |
| Le regine | $194,130,000 | $204,700,000 | $5,480,000 | $404,310,000 |
| Richmond | $25,970,000 | $59,080,000 | $6,610,000 | $91,660,000 |
| Totale | $1,009,320,000 | $1,371,060,000 | $80,660,000 | $2,461,040,000 |
Stime HAZUS-MH: Perdite economiche di NYC a causa di una tempesta costiera di vento e mareggiate per contea - Anni 500
| Borghi | Perdita dell'edificio | Contenuto Perdita | Perdita d'inventario | Totale |
| Bronx | $5,729,860,000 | $933,830,000 | $41,550,000 | $6,705,230,000 |
| Re | $17,662,450,000 | $5,582,600,000 | $142,510,000 | $23,387,560,000 |
| New York | $18,232,260,000 | $9,083,600,000 | $132,140,000 | $27,447,990,000 |
| Le regine | $8,736,340,000 | $2,676,390,000 | $87,350,000 | $11,500,080,000 |
| Richmond | $3,239,540,000 | $1,294,870,000 | $77,050,000 | $4,611,460,000 |
| Totale | $53,600,450,000 | $19,571,290,000 | $480,600,000 | $73,652,330,000 |
Stime HAZUS-MH: Perdite economiche di NYC dovute a una tempesta costiera di vento e mareggiate per contea - Anni 1.000
| Borghi | Perdita dell'edificio | Contenuto Perdita | Perdita d'inventario | Totale |
| Bronx | $11,710,460,000 | $2,544,220,000 | $43,530,000 | $14,298,220,000 |
| Re | $23,911,710,000 | $6,189,090,000 | $122,710,000 | $30,223,510,000 |
| New York | $17,219,390,000 | $2,998,670,000 | $15,030,000 | $20,233,090,000 |
| Le regine | $19,079,290,000 | $4,678,160,000 | $97,840,000 | $23,855,300,000 |
| Richmond | $2,902,150,000 | $913,240,000 | $46,410,000 | $3,861,800,000 |
| Totale | $74,823,010,000 | $17,323,390,000 | $325,520,000 | $92,471,920,000 |
Intervalli di ritorno delle tempeste costiere HAZUS
Fonte: NYCEM GIS NYCEM GIS
Infrastruttura
Gran parte delle infrastrutture di trasporto e di utilità di New York City, ormai obsolete, sono altamente vulnerabili ai danni significativi delle tempeste costiere. Nel settore dei trasporti, le gallerie della metropolitana, le stazioni della metropolitana, le gallerie dei vagoni passeggeri e i depositi degli autobus nelle aree basse e soggette a inondazioni sono particolarmente a rischio. Ad esempio, durante l'uragano Sandy, la città ha subito un'ampia inondazione dei tunnel della metropolitana, del PATH, dei treni pendolari e dell'Amtrak, nonché dei tunnel veicolari Hugh Carey Brooklyn-Battery e Queens-Midtown. Le interruzioni nella catena di approvvigionamento delle materie prime potrebbero causare carenze di combustibili liquidi in tutta New York. Anche i danni fisici o la perdita di energia ai terminali di distribuzione chiave, come si è verificato durante l'uragano Sandy, rappresentano un rischio significativo.
Le utenze vulnerabili comprendono le telecomunicazioni in superficie e le infrastrutture di distribuzione dell'energia (linee elettriche e sottostazioni elettriche) che sono direttamente esposte a vento, inondazioni, caduta di alberi e detriti volanti. L'energia elettrica e le telecomunicazioni sotterranee sono meno esposte, ma sono comunque soggette a inondazioni in luoghi vulnerabili. Un afflusso di acqua salata può corrodere e danneggiare le apparecchiature di distribuzione elettrica e le infrastrutture di trasporto sotterranee.21Relazioni con i media di Con Edison, "L'interruzione per la tempesta Isaias è la seconda più grande nella lunga storia di Con Edison", Con Edison, 4 agosto 2020.
I venti degli uragani possono colpire gli alberi e far cadere le linee elettriche, causando interruzioni di corrente. Nel 2020, la tempesta tropicale Isaias ha fatto crollare molte linee elettriche, causando 257.000 interruzioni di corrente (NYC e Westchester County). Le interruzioni sono state causate principalmente dai venti forti che hanno abbattuto gli alberi sulle linee elettriche aeree. Questo evento ha causato la seconda più grande interruzione nella storia di Con Edison, preceduta dall'uragano Sandy, che ha causato 1,1 milioni di interruzioni.22Division of Reliability and Security, Review and Assessment of Electric Utility Performance, New Jersey Board of Public Utilities, Stato del New Jersey, 18 novembre 2020.
La tabella intitolata Infrastrutture e strutture critiche situate all'interno di aree di inondazione da tempesta stima che il 35 percento del numero totale di strutture critiche e beni chiave di New York City si trova all'interno di aree di inondazione da tempesta per tempeste di categoria da 1 a 4, in base alla modellazione SLOSH. L'ultima colonna indica il grado di rischio di alcuni tipi specifici di strutture e beni della città di New York per le mareggiate e i danni gravi durante le tempeste costiere.
Come mostrato, tutti i 26 impianti di produzione di energia elettrica e i 14 impianti di trattamento delle acque reflue della Città sono situati in aree di inondazione da tempesta, compresi 13 impianti di trattamento delle acque reflue nell'area di inondazione da tempesta per una tempesta di Categoria 1.23Dipartimento di Protezione Ambientale di New York, NYC Wastewater Resiliency Plan: Sintesi, Dipartimento di Protezione Ambientale di New York.
Infrastrutture e strutture critiche situate all'interno delle aree di inondazione da tempesta.
*Basato sul perimetro dell'aeroporto - solo per l'impatto significativo delle mareggiate.
**Solo gli sbarchi di traghetti pendolari/commerciali/ricreativi attivi a New York City (incluse le isole Ellis e Liberty). Si presume che tutti gli approdi si trovino nell'area di inondazione da tempesta di categoria 1.
***Determinazione effettuata da NYCEM e DCP su quali beni includere.
****Solo stima. Basato sull'esame visivo dei segmenti di ponte/tunnel con foto ortopedica. Si considera che non si trova in una zona se tutti gli approcci di New York City sono completamente liberi dall'inondazione. Le strade principali non includono le campate dei ponti/tunnel.
Fonte: NYCEM GIS
Ambiente naturale
Le tempeste costiere possono avere un grande impatto sulle aree naturali e sugli ecosistemi costieri. Le tempeste costiere significative possono erodere e danneggiare le zone umide e causare il restringimento o la rottura delle isole barriera. Le tempeste costiere possono anche causare l'erosione delle spiagge e delle dune, la perdita di zone umide e la rottura delle isole barriera che danneggiano o distruggono gli habitat costieri e interrompono i modelli di migrazione degli animali terrestri. La perdita di barriere naturali contro le tempeste espone anche le aree boschive e i parchi più all'interno agli impatti del vento e delle mareggiate. Per esempio, l'inondazione di acqua salata a seguito di mareggiate su aree boschive porta alla mortalità degli alberi e a una diminuzione della loro salute per anni dopo un evento di esposizione. Le tempeste costiere possono influire direttamente sulla salute dell'ambiente naturale, contribuendo al rilascio di materiali pericolosi (HAZMAT) o causando lo straripamento delle fogne e degli impianti di trattamento delle acque reflue. Nel corso della storia di New York City, molte strutture industriali sono state costruite lungo o vicino al lungomare per facilitare il trasporto marittimo. Ancora oggi, molte di queste aree basse sono dominate dall'uso industriale.
Le tempeste costiere e le relative inondazioni aumentano il rischio di rilasci di HAZMAT da questi siti industriali, che potrebbero contaminare le acque sotterranee e il suolo, che si riversano nei corpi idrici vicini e li contaminano ulteriormente. Alcune sostanze chimiche possono essere tossiche per le specie di piante, animali e invertebrati. Le fuoriuscite non controllate, soprattutto quelle che hanno un impatto sulle acque superficiali, possono uccidere o ferire piante, pesci e animali selvatici e danneggiare i loro habitat e le loro fonti di cibo. La bonifica dell'ambiente naturale dopo un rilascio di sostanze chimiche tossiche pone sfide uniche e spesso comporta processi lunghi e costosi. Anche i grandi volumi di detriti nei corsi d'acqua locali, derivanti dalle tempeste costiere, possono essere pericolosi per le specie locali. Gli impatti cumulativi delle tempeste costiere possono portare a cambiamenti su larga scala nella popolazione, nella distribuzione e nelle migrazioni delle specie marine e acquatiche a lungo termine.
Ambiente futuro
Nel pianificare i potenziali impatti delle future tempeste costiere, i pianificatori e i gestori delle emergenze devono capire come il cambiamento climatico influenzerà la probabilità e la gravità di queste tempeste nella città di New York o nelle sue vicinanze. Quando si considera il rischio di tempeste costiere, occorre considerare gli impatti di tre potenziali cambiamenti: l'aumento delle mareggiate costiere con l'innalzamento del livello del mare, l'aumento dei venti estremi degli uragani e l'aumento della frequenza delle tempeste più intense.
Si prevede che le temperature superficiali degli oceani aumenteranno con il continuo riscaldamento del clima globale, causando l'intensificazione delle tempeste. Non è chiaro come i cambiamenti di tutte le variabili climatiche influenzeranno il comportamento degli uragani in futuro; tuttavia, gli scienziati del clima prevedono che la frequenza degli uragani più intensi (ma non la frequenza degli uragani in generale) potrebbe aumentare a livello globale, in particolare nel bacino del Nord Atlantico.
Sebbene vi sia incertezza sulla natura esatta del cambiamento che interessa i sistemi di tempeste costiere, gli scienziati prevedono che l'impatto delle tempeste costiere peggiorerà in futuro, se combinato con l'impatto dell'innalzamento del livello del mare dovuto al cambiamento climatico. In primo luogo, quando l'acqua dell'oceano si riscalda, si espande e aumenta di volume, causando l'innalzamento del livello del mare. In secondo luogo, l'aumento delle temperature medie dovuto al cambiamento climatico provoca lo scioglimento dei ghiacciai terrestri e delle calotte polari ad un ritmo più rapido, aumentando la quantità di acqua negli oceani. Il livello del mare al largo della costa di New York è fino a 9 pollici più alto rispetto al 1950 a New York City, a causa di una combinazione di riscaldamento climatico e di fattori locali come la subsidenza del terreno (sprofondamento).24SeaLevelRise.org, "Il livello del mare di New York è aumentato di 9″ dal 1950", SeaLevelRise.org.
Il New York City Panel on Climate Change (NPCC) ha proiettato il grado di innalzamento del livello del mare in intervalli di 30 anni. Il grafico seguente riassume i risultati per quattro intervalli.25C. Braneon, L. Ortiz, D. Bader, et al., "NYC Climate Risk Information 2022: Observations and Projections", New York Academy of Sciences, in corso di revisione.
Proiezioni dell'innalzamento del livello del mare a New York City per il 2030-2150 (linea di base 1995-2014)
| 10° percentile | 25° percentile | 75° percentile | 90° percentile | |
|---|---|---|---|---|
| 2030s | 6 pollici. | 7 in. | 11 pollici. | 13 pollici. |
| 2050s | 12 pollici. | 14 pollici. | 19 pollici. | 23 in. |
| 2080s | 21 pollici. | 25 in. | 39 in. | 45 in. |
| 2100 | 25 in. | 30 pollici. | 50 in. | 65 in. |
| 2150 | 38 in. | 47 in. | 89 in. | 177 in. |
L'innalzamento del livello del mare intorno a New York City aggraverebbe l'impatto delle tempeste costiere. Si verificherebbero danni più estesi, perché una tempesta di pari magnitudo indurrebbe mareggiate più forti a causa dell'innalzamento del livello del mare.
Come gestire il rischio?
La città di New York adotta un approccio integrato alla gestione del rischio associato alle tempeste costiere. Questo approccio prevede un piano completo che include politiche normative, di gestione delle acque, di gestione del territorio e ambientali, oltre a iniziative di educazione pubblica.
Da diversi anni sono in corso partnership pubblico-privato e altri sforzi di collaborazione per proteggere gli edifici e le infrastrutture di New York City dai venti forti associati alle tempeste costiere. La città di New York si concentra anche sull'aumento della consapevolezza pubblica dei rischi dei venti forti e delle inondazioni durante le tempeste costiere, in particolare tra le persone che vivono nelle zone di inondazione e nelle aree a maggior rischio.
La città di New York ha creato il nuovo Ufficio per la resilienza costiera presso il DEP, come indicato nel piano d'azione per il clima PlaNYC 2023 della città. Il nuovo ufficio presso il DEP stabilisce un coordinamento centrale per i progetti di resilienza alle inondazioni e fornisce ai newyorkesi un archivio centrale di informazioni sugli eventi locali di inondazione.26Città di New York, PlaNYC: Getting Sustainability Done, Città di New York, aprile 2023.
Le Linee Guida per la Progettazione della Resilienza Climatica (CRDG) della città di New York, attualmente applicate in un programma pilota di cinque anni in 23 agenzie della città, aiutano a informare la progettazione e la costruzione di beni della città in base all'esposizione al rischio di inondazioni costiere attuali e future. In base alla Legge Locale 41 (2021), il punteggio basato sulle CRDG sarà richiesto per tutti i progetti di capitale della Città a partire dal 2027.
Per affrontare e recuperare le molteplici e varie conseguenze sociali e strutturali di questi fenomeni naturali costieri ciclici, viene impiegata un'ampia gamma di strategie coordinate. La città di New York fornisce un database completo e dettagliato sulle attività e sui progetti di mitigazione in corso e pianificati di decine di agenzie cittadine.