W przyszłości zmiany klimatyczne i podnoszący się poziom mórz prawdopodobnie zwiększą częstotliwość, dotkliwość i wpływ sztormów przybrzeżnych w Nowym Jorku (NYC).
Jakie jest zagrożenie?
Sztormy przybrzeżne występują, gdy zbiegają się różne warunki meteorologiczne. Sztormy przybrzeżne to zorganizowane systemy, które mają unikalne cechy, ale każdy typ może okazać się śmiertelny ze względu na swoje niebezpieczne konsekwencje - długotrwałe niszczycielskie wiatry, ulewne deszcze, fale sztormowe, powodzie przybrzeżne i erozję.
Nowy Jork doświadcza zagrożeń ze strony dwóch rodzajów przybrzeżnych systemów sztormowych:
Rodzaje burz
Cyklony tropikalne
Cyklony tropikalne to zorganizowane systemy burz, które tworzą się nad ciepłymi tropikalnymi wodami oceanicznymi. Systemy te obracają się w kierunku przeciwnym do ruchu wskazówek zegara na półkuli północnej wokół centrum niskiego ciśnienia i są podzielone na trzy typy:
- Depresja tropikalna to zorganizowany system chmur i burz z określoną cyrkulacją powierzchniową i maksymalnym utrzymującym się wiatrem o prędkości 38 mil na godzinę (mph) lub mniejszej.
- Burza tropikalna to zorganizowany system silnych burz z określoną cyrkulacją powierzchniową i maksymalnym utrzymującym się wiatrem o prędkości od 39 do 73 mil na godzinę.
- Huragan to intensywny tropikalny system pogodowy składający się z silnych burz z dobrze zdefiniowanym ośrodkiem niskiego ciśnienia ("okiem") i maksymalnym utrzymującym się wiatrem o prędkości 74 mph lub większej.1National Oceanic and Atmospheric Administration, "Tropical Cyclone Climatology," National Hurricane Center.
Aby cyklony tropikalne mogły powstać i utrzymać swoją intensywność, musi być spełnionych kilka warunków. Aby powstał cyklon tropikalny, temperatura wody na powierzchni oceanu musi być wyższa niż 80°F w miejscu jego powstania. Cyklony tropikalne, które mają wpływ na Nowy Jork, powstają w basenie północnego Atlantyku. Warunki powodujące powstawanie cyklonów tropikalnych najprawdopodobniej występują u zachodnich wybrzeży Afryki, na Morzu Karaibskim i w Zatoce Meksykańskiej.
Po uformowaniu się cyklony tropikalne często podążają na północ lub zachód, aż dotrą do średnich szerokości geograficznych (zwykle północnej Zatoki Meksykańskiej, południowo-wschodnich Stanów Zjednoczonych lub północno-zachodniego Atlantyku), gdzie skręcają na północ lub wschód w odpowiedzi na dominujące wiatry. Jednakże, gdy pewne warunki meteorologiczne zbiegną się w czasie, mogą one podążać w górę wschodniego wybrzeża Stanów Zjednoczonych i kierować się w stronę Nowego Jorku.
Sezon huraganów na Atlantyku trwa od czerwca do listopada. Według National Hurricane Center (NHC), sezon huraganów na Atlantyku zaczął wykazywać wzorzec zwiększonej aktywności w 1995 roku - trend ten utrzymuje się do dziś. Badania naukowe w dużej mierze przypisują ten wzrost aktywności Wielodekadowej Oscylacji Atlantyckiej (AMO), naturalnemu zjawisku charakteryzującemu się 20-40-letnimi cyklami ciepła i chłodu w temperaturach Oceanu Północnoatlantyckiego.2National Oceanic and Atmospheric Administration, "Atlantic High-Activity Eras: What Does It Mean for Hurricane Season?", National Oceanic and Atmospheric Administration, 29 października 2019 r.
W basenie północnoatlantyckim występuje średnio 14 nazwanych burz tropikalnych, siedem huraganów i trzy duże huragany rocznie.3National Hurricane Center i Central Pacific Hurricane Center, "Tropical Cyclone Climatology", National Oceanic and Atmospheric Administration. Nowy Jork jest najbardziej zagrożony między sierpniem a październikiem, kiedy temperatury wody są najcieplejsze, a warunki meteorologiczne w basenie północnego Atlantyku sprzyjają powstawaniu burz.
Ryzyko wystąpienia huraganu w Nowym Jorku wzrasta w połowie września. Chociaż temperatury wody tak daleko na północ od Nowego Jorku rzadko osiągają 80°F o tej porze roku, wody są wystarczająco ciepłe, aby silne huragany mogły utrzymać wysoką energię, gdy wylądują w regionie Nowego Jorku.
Kiedy systemy tropikalne wylądują na lądzie, głównymi zagrożeniami są ulewne deszcze, silne wiatry, tornada i fale sztormowe. Najbardziej niebezpieczne warunki powstają w dwóch określonych obszarach huraganu - w pobliżu środka cyrkulacji lub ściany oka (obszar otaczający oko) oraz w prawej przedniej ćwiartce burzy, gdzie szybki ruch huraganu do przodu przyspiesza uderzenie silnego wiatru i fali sztormowej.
Ulewne deszcze z systemów tropikalnych mogą występować przez cały czas trwania burzy. Największe opady deszczu występują zazwyczaj po lewej stronie oka burzy. Ilość opadów zależy od prędkości burzy, jej rozmiaru i geografii obszaru, przez który przechodzi, a nie od jej klasyfikacji.
Zagrożenia związane z ulewnymi deszczami to powodzie słodkowodne, gdy rzeki i strumienie przelewają się przez swoje brzegi, oraz powodzie śródlądowe (błyskawiczne) na nisko położonych obszarach, jeśli grunt lub systemy odwadniające nie są w stanie wchłonąć niezwykle wysokich opadów.
Najsilniejsze wiatry z systemów tropikalnych zwykle występują po prawej stronie burzy. Główne zagrożenia związane z silnym wiatrem to powalone drzewa i linie energetyczne, uszkodzenia strukturalne budynków i mienia oraz latające odłamki.
Tornada zwykle tworzą się w prawej przedniej ćwiartce burzy, w ścianie oka burzy lub w burzach osadzonych w pasmach deszczu daleko od centrum burzy. Tornada wytwarzane przez cyklony tropikalne są zazwyczaj słabe i krótkotrwałe, ale mogą stanowić śmiertelne zagrożenie.
Fala sztormowa jest zagrożeniem związanym z cyklonami tropikalnymi odpowiedzialnym za największą liczbę ofiar śmiertelnych na podstawie badania przeprowadzonego przez NHC, w którym przeanalizowano ofiary śmiertelne cyklonów tropikalnych w latach 1963-2012.4National Oceanic and Atmospheric Administration, "Storm Surge Overview", National Hurricane Center. Od czasu tego badania Narodowa Służba Pogodowa (NWS) i NHC ulepszyły materiały edukacyjne, aby lepiej informować o ryzyku związanym z falowaniem sztormowym za pośrednictwem map sztormów w czasie rzeczywistym w 2014 r. oraz obserwacji i ostrzeżeń przed sztormami, podkreślając zagrożenia dla życia związane z falowaniem sztormowym w 2017 r.
W niedawnym badaniu dotyczącym bezpośrednich zgonów spowodowanych cyklonami tropikalnymi w latach 2012-2022, więcej zgonów było związanych z powodziami słodkowodnymi (57%) w porównaniu z falą sztormową (11%).5Edward N. Rappaport i B. Wayne Blanchard, "Fatalities in the United States Indirectly Associated with Atlantic Tropical Cyclones," Bulletin of the American Meteorological Society 97 no. 7, (July 2016): 1139-1148. Można to przypisać poprawie komunikacji ryzyka, ale także częstości występowania ostatnich burz, które miały więcej powodzi spowodowanych opadami deszczu w porównaniu z uderzeniami fal. Ofiary śmiertelne spowodowane przez prądy powierzchniowe/prądy rozrywające to kolejny znaczący wzrost w porównaniu z burzami tropikalnymi. Prądy rozrywające to ukierunkowane prądy wody odpływającej od brzegu na plażach surfingowych, które mogą odciągnąć ludzi od brzegu i spowodować utonięcie.
Bezpośrednie ofiary śmiertelne zagrożeń pogodowych
| Zagrożenie | Odsetek bezpośrednich ofiar śmiertelnych 1963 - 2012 | Odsetek bezpośrednich ofiar śmiertelnych 2013 - 2022 |
|---|---|---|
| Fala sztormowa | 49% | 11% |
| Powódź słodkowodna | 27% | 57% |
| Wiatr | 8% | 12% |
| Prądy Surf/Rip | 6% | 15% |
| Incydenty morskie na morzu | 6% | 3% |
| Tornada | 3% | 2% |
| Inne | 1% | 1% |
Fala sztormowa to nienormalny wzrost poziomu wody powyżej typowego astronomicznego poziomu pływów. Fala sztormowa powstaje, gdy siła wiatru i niskie ciśnienie sztormu spychają wodę w kierunku brzegu. Podczas przypływów i odpływów fala sztormowa powoduje, że średni poziom wody podnosi się jeszcze wyżej, zalewając obszary przybrzeżne. Fala sztormowa jest mierzona poprzez obliczenie różnicy między normalnym astronomicznym poziomem pływu a obserwowanym poziomem wody sztormowej lub pływem sztormowym.
Intensywność spiętrzenia sztormowego zależy od kilku cech sztormu, w tym maksymalnych utrzymujących się wiatrów, prędkości sztormu, wielkości pola wiatru, kierunku toru sztormu w momencie wyjścia na ląd oraz geografii linii brzegowej. Najbardziej znacząca fala sztormowa występuje zazwyczaj w pobliżu oka i w prawej przedniej ćwiartce sztormu.
Połączone skutki spiętrzenia sztormowego, przypływu i działania fal
Proszę pobrać
Wzrost fali
Sztormowy przypływ
Surge
Przypływ
Datum
Postępujący przypływ łączy się z normalnym przypływem, tworząc huraganowy przypływ sztormowy, który może zalać wybrzeże. Przypływ sztormowy to łączna wysokość średniego przypływu w czasie, gdy sztorm dociera do lądu, oraz przypływu wody, która jest spychana w kierunku lądu przez sztorm.
Wartości pływów sztormowych są zawsze odnoszone do pionowego układu odniesienia, zazwyczaj średniej dolnej wody (MLLW). MLLW to średnia wysokość najniższego pływu (niższego z dwóch dziennych najniższych pływów) rejestrowana codziennie na stacji pływów.6National Oceanic and Atmospheric Administration, "Tidal Datums," National Oceanic and Atmospheric Administration.
Zalanie spowodowane falą sztormową można zmierzyć na podstawie wysokości (lub głębokości) wody nad poziomem gruntu. Oblicza się ją, mierząc wysokość całkowitego przypływu sztormowego i odejmując lokalną wysokość terenu (odniesioną do pionowego układu odniesienia). Na przykład wysokość przypływu sztormowego wynosząca 20 stóp przy wysokości terenu wynoszącej 5 stóp daje 15 stóp zalania sztormowego.7National Oceanic and Atmospheric Administration, "Storm Surge Overview", National Hurricane Center.
Linie brzegowe wzdłuż otwartego oceanu są narażone na dwa rodzaje zagrożeń związanych z cyklonami tropikalnymi - zalewanie wód stojących przez fale sztormowe i przypływy oraz niezwykle silne działanie fal nałożone na przypływ sztormowy. Zagrożenia wynikające z tego typu wyjątkowo silnego działania fal obejmują uszkodzenia plaży, lokalnych budynków, mienia i infrastruktury.
Nor'easters
Nor'easter to rodzaj sztormu przybrzeżnego, który dotyka głównie stany środkowego Atlantyku i Nowej Anglii w okresie od października do kwietnia. Podobnie jak cyklony tropikalne, nor'easter wiąże się z obfitymi opadami i rotacją w kierunku przeciwnym do ruchu wskazówek zegara wokół centrum niskiego ciśnienia. Poniższy wykres podsumowuje różnice między cyklonami tropikalnymi a nor'easterami.8National Weather Service, "What Is a Nor'easter?", National Oceanic and Atmospheric Administration.
Charakterystyka cyklonu tropikalnego i Nor'easter
| Cyklon tropikalny | Nor'easter |
|---|---|
| Burze w tropikach lub subtropikach. - Burze nad wodą. - Czerpie energię z ciepłych wód oceanicznych. - Występuje między czerwcem a listopadem - Często związane z pasmami silnych burz i prawdopodobnie tornad. - Nie związane z zimowymi opadami. (śnieg, deszcz ze śniegiem, marznący deszcz) | Burze poza tropikami. - Burze i utrzymują siłę nad lądem lub wodą. - Czerpie energię z kontrastów temperatur w atmosferze. - Występuje między październikiem a kwietniem. - Rzadko związane z silnymi burzami i tornadami. - Często związane z opadami zimowymi. (śnieg, deszcz ze śniegiem, marznący deszcz) |
W przeciwieństwie do cyklonów tropikalnych, nor'easters tworzą się poza tropikami, zazwyczaj nad północno-zachodnim Atlantykiem, północną Zatoką Meksykańską lub środkowymi lub zachodnimi Stanami Zjednoczonymi. Nor'easters mogą powstawać i utrzymywać się nad lądem i mogą tworzyć się w chłodniejszych miesiącach roku.
Kiedy burze te docierają do wybrzeża północno-wschodniego lub środkowoatlantyckiego, cyrkulacja przeciwna do ruchu wskazówek zegara przynosi wiatry z kierunku północno-wschodniego - stąd nazwa nor'easters. Chociaż nor'easters są zazwyczaj słabsze niż huragany, mogą być większe i trwać przez wiele cykli pływów, stwarzając ryzyko bardziej rozległego wpływu. Nor'easters występują częściej niż huragany na obszarze Nowego Jorku. Ze względu na ich częstotliwość, ryzyko stwarzane przez nor'easters można uznać za łącznie większe niż w przypadku huraganów.
Zagrożenia stwarzane przez huragany to obfite opady, powodzie śródlądowe i wiatry, które zazwyczaj są wystarczająco silne, aby powalić drzewa i linie energetyczne, powodując rozległe zakłócenia i uszkodzenia strukturalne budynków. Nor'easters mogą również powodować powodzie przybrzeżne spowodowane spiętrzeniem sztormowym i dużymi falami.
Zagrożenia związane z obfitymi opadami śniegu, deszczu ze śniegiem i marznącego deszczu są często związane z nor'easterami (patrz Burze zimowe). Kiedy zimowy nor'easter przesuwa się w górę wybrzeża Atlantyku i podąża na zachód od Nowego Jorku, opady często zmieniają się ze śniegu lub deszczu ze śniegiem w deszcz. Jeśli nor'easter utrzymuje tor tuż przy wybrzeżu miasta, prawdopodobnie wystąpią opady śniegu lub opady mieszane.
Atrybuty/cechy sztormów przybrzeżnych
Istotność
Cyklony tropikalne
Nasilenie cyklonu tropikalnego zależy od wielu czynników i jest przede wszystkim związane z potencjalnymi, oczekiwanymi lub doświadczonymi skutkami. Jednak intensywność burz tropikalnych jest formalnie klasyfikowana na podstawie prędkości wiatru mierzonej w skali Saffir-Simpson Hurricane Wind Scale. Skala ta kategoryzuje intensywność huraganu w skali od 1 do 5 w oparciu o maksymalną utrzymującą się prędkość wiatru. Poziomy potencjalnych szkód materialnych są powiązane z każdą z pięciu kategorii. Huragany o kategorii 3 lub wyższej są uważane za poważne huragany. Skala ta nie wskazuje spodziewanej ilości przypływu lub deszczu, a jedynie wiatr.9National Hurricane Center i Central Pacific Hurricane Center, "Saffir-Simpson Hurricane Wind Scale", National Oceanic and Atmospheric Administration.
Huragany kategorii 4 w regionie Nowego Jorku są możliwe, ale mało prawdopodobne. Nie przewiduje się wystąpienia huraganów kategorii 5 w rejonie Nowego Jorku, ponieważ nie są one meteorologicznie zrównoważone nad Oceanem Atlantyckim na północ od Wirginii.
Chociaż skala wiatru huraganowego Saffira-Simpsona jest praktycznym sposobem pomiaru siły huraganu, inne czynniki wpływają na wpływ huraganu na daną lokalizację - w tym rozmiar burzy (proporcjonalny do promienia maksymalnych wiatrów) i prędkość jego ruchu do przodu. Na przykład większa, wolniej poruszająca się burza może spowodować większe szkody niż mniejsza, szybciej poruszająca się burza z silnymi wiatrami, ponieważ pojedyncza lokalizacja może być niszczona przez wiatry z wolniej poruszającego się huraganu przez dłuższy czas.
Zasięg wiatru - odległość, na jaką wiatr wieje po powierzchni wody - i czas jego trwania również wpływają na dotkliwość cyklonu tropikalnego. Zasięg wiatru zależy od promienia maksymalnego wiatru i prędkości burzy tropikalnej. Nasilenie fal i wysokość fali sztormowej zależy bezpośrednio od tego, jak daleko i jak długo wiatr wieje nad wodą.
Namiar burzy - kierunek, w którym się porusza - gdy dociera do Nowego Jorku, również przyczynia się do dotkliwości jej skutków. Jego kierunek określa kierunek wiatru, który wpływa na wysokość i dotkliwość fali sztormowej.
Lokalna geografia linii brzegowej wzmacnia fale sztormowe w regionie Nowego Jorku. Zatoka Nowojorska - prawie 90-stopniowy kąt utworzony przez linie brzegowe Long Island i New Jersey - może skierować falę sztormową bezpośrednio do portu w Nowym Jorku.10Brian A. Colle i David R. Novak, "The New York Bight Jet: Climatology and Dynamical Evolution", Monthly Weather Review 138 nr 6 (czerwiec 2010): 2385-2404. Burze o kierunku zachodnim często generują większe ryzyko wystąpienia gwałtownych burz.
W przypadku Nowego Jorku najgorszym scenariuszem jest huragan, który wyląduje na południu wzdłuż wybrzeża New Jersey. W tym scenariuszu miasto znajduje się w prawej przedniej ćwiartce burzy, ponieważ burza kieruje falę bezpośrednio do zatoki Raritan i portu w Nowym Jorku.
Dokładnie taki scenariusz miał miejsce w 2012 r. podczas huraganu Sandy i to właśnie dlatego huragan ten miał tak katastrofalny wpływ na Nowy Jork. Huragan Irene wylądował nad Brooklynem w 2011 roku, ale był zupełnie inną burzą tropikalną niż Sandy. W momencie wyjścia na ląd, kierunek huraganu Irene był północno-północno-wschodni, co nie spowodowało bezpośredniego wpływu fali uderzeniowej, jaką huragan Sandy wywarł na Nowy Jork nieco ponad rok później.11NYC Special Initiative for Rebuilding and Resiliency, "Rozdział 1: Sandy and Its Impacts", Miasto Nowy Jork, 11 czerwca 2013 r.
Nor'easters
Nor'easters nie mają powszechnie uznanego systemu klasyfikacji, ale na ich siłę i dotkliwość wpływają czynniki podobne do tych omówionych w odniesieniu do dotkliwości burz tropikalnych.
Kiedy nor'easter powoduje obfite opady śniegu, Northeast Snowfall Impact Scale (NESIS) jest używana do pomiaru intensywności opadów zimowych. NESIS charakteryzuje i klasyfikuje północno-wschodnie burze śnieżne o dużym wpływie - te z dużymi obszarami opadów śniegu o wysokości 10 cali i większej - w skali od 1 do 5.
National Climatic Data Center opracowało tę skalę, aby wskazać stopień, w jakim burze śnieżne na północnym wschodzie mogą wpłynąć na systemy transportowe i gospodarkę regionu, a tym samym wpłynąć na resztę kraju. Indeks NESIS uwzględnia dane dotyczące populacji i pomiary meteorologiczne, aby ocenić ogólny wpływ burzy norweskiej.
Prawdopodobieństwo
Cyklony tropikalne
NHC prognozuje wysokość pływów sztormowych dla burz tropikalnych i huraganów na podstawie prawdopodobieństwa (zakres prawdopodobnych poziomów pływów sztormowych) i regularnie aktualizuje swoje prognozy w miarę zbliżania się określonych burz do lądu.
NHC oblicza okresy powrotu huraganów dla różnych lokalizacji wzdłuż wschodniego wybrzeża Stanów Zjednoczonych. Te obliczenia okresu powrotu przedstawiają średni czas między przejściem dwóch huraganów w promieniu 50 mil morskich (57,54 mili) od danej lokalizacji.12National Hurricane Center i Central Pacific Hurricane Center, "Tropical Cyclone Climatology", National Oceanic and Atmospheric Administration.
Zgodnie z modelami prawdopodobieństwa NHC, Nowy Jork powinien doświadczać huraganu niższej kategorii średnio raz na 19 lat, a dużego huraganu (kategorii 3 lub wyższej) średnio raz na 74 lata.
Nor'easters
National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) zapewnia terminowe prognozy pływów sztormowych dla sztormów nietropikalnych (w tym nor'easters) na podstawie deterministycznej (pojedyncza wartość dla każdej lokalizacji miernika pływów). Nowy Jork zazwyczaj doświadcza kilku nor'easterów o różnej intensywności każdego roku. Większość z tych nor'easterów jest stosunkowo słaba, ale zachowuje potencjał do generowania znacznych opadów deszczu lub śniegu, które mogą powodować niewielkie lub umiarkowane szkody na całym obszarze. Prawdopodobieństwo wystąpienia silnych nor'easterów w Nowym Jorku jest niskie, ale zdarzają się one sporadycznie.
Niektóre instytucje akademickie, w tym Stevens Institute of Technology i SUNY Stony Brook, świadczą usługi prognostyczne podobne do NOAA. Chociaż ich prognozy są prowadzone wyłącznie w celach badawczych, często stanowią cenne uzupełnienie oficjalnych prognoz.
Lokalizacja
Cyklony tropikalne
Podatność różnych dzielnic i obszarów Nowego Jorku na zagrożenia związane z burzami tropikalnymi jest bardzo zróżnicowana. Aby przewidzieć fale sztormowe i kierować planowaniem miasta na wypadek sztormów przybrzeżnych, New York City Emergency Management (NYCEM) wykorzystuje dane wyjściowe z modelu komputerowego NHC o nazwie SLOSH (Sea, Lake, and Overland Surges from Hurricanes).
Model SLOSH oblicza wysokość fali dla burz, które poruszają się w różnych kierunkach i różnią się siłą od kategorii 1 do kategorii 4. Obliczenia opierają się na różnych prędkościach wiatru związanych z burzami kategorii 1-4, promieniu maksymalnych wiatrów oraz prędkościach naprzód burzy, namiarze burzy i pływach. Model SLOSH oblicza poziomy przepięć dla określonych lokalizacji, zakładając, że każda lokalizacja jest uderzana przez najbardziej intensywną część burzy. Model SLOSH wykorzystuje wszystkie te czynniki do wygenerowania najgorszego scenariusza przypływu sztormowego w określonych lokalizacjach w Nowym Jorku - nie odnosi się do prawdopodobieństwa wystąpienia.
Mapa NYC Hurricane Evacuation Zones pokazuje obszary miasta, które mogą zostać zalane przez różne kategorie huraganów, w oparciu o obliczenia modelu SLOSH. Zasięg zalania i głębokość fali sztormowej wskazane na mapie odzwierciedlają najgorszy scenariusz dla huraganów kategorii 1-4 w różnych częściach Nowego Jorku.
Strefy ewakuacji z powodu huraganu w Nowym Jorku
Źródło: NYCEM GIS
Czerwone obszary na mapie reprezentują obszary miasta, które mogą zostać zalane przez fale sztormowe w najgorszym scenariuszu huraganu kategorii 1.
NYCEM wykorzystuje dane SLOSH do opracowania stref ewakuacji na potrzeby planu sztormów przybrzeżnych w Nowym Jorku (CSP). Strefy ewakuacji są oparte na danych wyjściowych SLOSH o nazwie Maximum Envelope of Water (MEOW). MEOW pokazują maksymalne zalanie falą z zestawu hipotetycznych sztormów o stałej wielkości w określonych miejscach wyjścia na ląd o różnej intensywności, prędkości, kierunku sztormu i anomalii pływów.
Strefy ewakuacji CSP wykorzystują szereg możliwych scenariuszy z MEOW, w przeciwieństwie do map SLOSH, które wyświetlają tylko jeden najgorszy scenariusz fali sztormowej - MOM (maksimum MEOW) dla każdej kategorii.
Strefy ewakuacji zakładają uniwersalny najgorszy scenariusz, tak jakby burza miała wylądować we wszystkich częściach miasta jednocześnie, tworząc maksymalną ilość potencjalnego zalania w każdej lokalizacji. Nakazy ewakuacji są wydawane dla całej strefy ze względu na nieodłączną niepewność prognozy, nawet jeśli burza nie wywoła najgorszych skutków w każdej części strefy.
Miasto zaktualizowało swoje strefy ewakuacji w 2021 roku. W przeciwieństwie do zestawu stref ewakuacyjnych, które obowiązywały, gdy huragan Sandy uderzył w 2012 r., Namiar huraganu jest teraz ważniejszym czynnikiem przy obliczaniu nowych stref.
Nor'easters
Dane SLOSH nie są wykorzystywane w przypadku nor'easters. Jednak NWS zapewnia zakresy prognoz poziomu wody odnoszące się do kilku różnych punktów danych, które odnoszą się do poziomów wody według fazy pływu. Dwa najczęstsze odniesienia do danych pływowych, które są używane dla mierników pływów w regionie metropolitalnym Nowego Jorku przed zbliżającą się powodzią przybrzeżną, obejmują średnią wyższą wysoką wodę (MHHW) i średnią niższą niską wodę (MLLW). NOAA's Office for Coastal Management Sea-Level Rise Viewer i NWS New York Impact Catalogs są wykorzystywane do określenia potencjalnego wpływu tego sztormu.
Wystąpienia historyczne
Aby zapoznać się z danymi dotyczącymi sztormów przybrzeżnych, które nawiedziły Nowy Jork od 1785 roku, proszę skorzystać z interaktywnego narzędzia Hazard History and Consequence Database opracowanego na potrzeby tej strony internetowej.
Od czasu opracowania Planu Ograniczania Zagrożeń w Nowym Jorku na 2019 r. miało miejsce kilka znaczących systemów tropikalnych lub powiązanych z tropikami, które dotknęły Nowy Jork. Każdy z nich miał inny wpływ:
Tropikalny sztorm Isaias uderzył w obszar Tri-state 4 sierpnia 2020 roku. Wiatr był najbardziej niszczycielskim elementem burzy, z maksymalnymi porywami 70 mil na godzinę odnotowanymi na lotnisku JFK. Południowo-wschodni składnik wiatru był również głównym czynnikiem przyczyniającym się do 28 000 nagłych wypadków drzew na Brooklynie i Queensie, ponieważ drzewa w mieście zostały "przeszkolone", aby wytrzymać wiatry zachodnio-północno-zachodnie, które są znacznie bardziej powszechnym kierunkiem wiatru. Dwa dni przed burzą NWS wydało ostrzeżenie przed powodzią błyskawiczną. Jednak Isaias ostatecznie obrał nieco bardziej zachodni tor przez daleką wschodnią Pensylwanię, oszczędzając miastu najgorszych ulewnych deszczy, a Central Park odnotował nieco poniżej 0,5 cala całkowitych opadów. Potencjalnym zagrożeniem była również powódź przybrzeżna, a na dzień przed burzą przewidywano zalanie od jednej do trzech stóp. Na szczęście szczytowa fala sztormu Isaias nie zbiegła się z astronomicznym przypływem, w wyniku czego wzdłuż wybrzeży Nowego Jorku doszło jedynie do pojedynczych, niewielkich powodzi.13Isaias Task Force, Tropical Storm Isaias 30-Day Report, Long Island Power Authority, 23 września 2020 r.
Po południu 8 lipca 2021 r., dzień przed przejściem burzy tropikalnej Elsa na południe i wschód od Nowego Jorku, wystąpiły wcześniejsze opady deszczu. Według szacunków radarowych w ciągu zaledwie kilku godzin na północnym Manhattanie i Bronksie spadło od trzech do czterech cali deszczu. Strona NYS Mesonet w Bronksie zarejestrowała nieco ponad trzy cale deszczu w ciągu godziny. Ta gwałtowna powódź spowodowała znaczne opóźnienia i uszkodzenia w pociągu A na północnym Manhattanie oraz wiele akcji ratunkowych wzdłuż Major Deegan Expressway. Kolejna runda obfitych opadów była przewidywana na następny dzień, gdy burza zbliżała się do miasta. Na szczęście 9 lipca Elsa nie spowodowała żadnych opadów deszczu w Nowym Jorku.14John P. Cangialosi, Sandy Delgado i Robbie Berg, National Hurricane Center Tropical Cyclone Report: Hurricane Elsa, National Oceanic and Atmospheric Administration, 10 lutego 2022 r.
Huragan Henri spowodował dwie rundy powodzi błyskawicznych w dniach 21 i 22 sierpnia 2021 roku. Pierwszym z nich był kolejny poprzedzający deszcz w związku z huraganem Henri wieczorem 21 sierpnia 2021 roku. Tej nocy duże części Brooklynu, Bronxu, Manhattanu i Queens doświadczyły od dwóch do pięciu cali ulewnego deszczu w ciągu zaledwie kilku godzin. W Central Parku odnotowano prawie 4,5 cala deszczu, z czego większość spadła między 21:00 a północą. Central Park pobił również swój godzinowy rekord opadów w erze nowoczesnych czujników, obserwując 1,94 cala deszczu między 22:00 a 23:00. Następnego dnia, gdy Henri zbliżył się do miasta, zanim wylądował około południa na Rhode Island jako słabnąca burza tropikalna, na Brooklynie i Queensie spadły dodatkowe ulewne opady o wielkości od dwóch do czterech cali. W porównaniu do Elsy, natężenie opadów było nieco niższe, od jednego do dwóch cali na godzinę; jednak zasięg ulewnego deszczu był znacznie większy, z prawie całym Brooklynem i Manhattanem oraz częściami Queens i Bronxu, w których odnotowano od sześciu do ośmiu cali całkowitych opadów burzowych.15National Weather Service, "August 22: Heavy Rain and Flooding Associated with Henri," National Oceanic and Atmospheric Administration.
Zaledwie 10 dni później, 1 września 2021 r., cyklon posttropikalny (PTC) Ida uderzył w obszar Tri-state. Początkowo wylądował w Luizjanie jako huragan rankiem 29 sierpnia, burza szybko osłabła do burzy tropikalnej i ostatecznie depresji tropikalnej nad doliną rzeki Tennessee, postępując na północny wschód w kierunku Nowego Jorku. Jako PTC, ostatecznie weszła w interakcję ze stacjonarną granicą nad Wirginią, powodując prawdziwie bezprecedensową i historyczną powódź błyskawiczną w Nowym Jorku. Deszcz padał przez prawie 12 godzin w ciągu dnia, jednak zdecydowana większość opadów miała miejsce w ciągu zaledwie trzech do pięciu godzin tego wieczoru. Jedynie południowo-wschodnie Queens zostało oszczędzone przez najgorsze ulewne deszcze, ponieważ prawie każdy centymetr kwadratowy Nowego Jorku odnotował od czterech do dziewięciu cali całkowitych opadów. Central Park ponownie pobił swój rekord godzinowych opadów w erze nowoczesnych czujników, rejestrując 3,15 cala deszczu między godziną 21:00 a 22:00. W innych miejscach radar i inne czujniki naziemne zarejestrowały szczytowe natężenie opadów wynoszące od 3,5 do 4 cali na godzinę. Ida stanowiła również zagrożenie silnymi burzami, a tej nocy wydano ostrzeżenie przed tornadem dla Harlemu. Na szczęście nie zaobserwowano żadnego przyziemienia. Odnotowano również porywiste wiatry o prędkości od 35 do 40 mil na godzinę, choć nie spowodowały one znaczących skutków.16National Weather Service, "September 1: Remnants of Ida," National Oceanic and Atmospheric Administration.
Mapa zatytułowana NYC Significant Coastal Storms (1856-2021) (Znaczące sztormy przybrzeżne w Nowym Jorku w latach 1856-2021) przedstawia trasy sztormów przybrzeżnych, które pojawiły się w promieniu 100 mil od Nowego Jorku w latach 1856-2021.
Znaczące sztormy przybrzeżne w Nowym Jorku (1856-2021)
Źródło: NYCEM GIS
Jakie jest ryzyko?
Wiele czynników sprawia, że Nowy Jork jest szczególnie narażony na poważne sztormy przybrzeżne i ich wtórne skutki. W oparciu o modelowanie SLOSH, obszary zalewane przez sztormy w mieście mają prawie 2,8 miliona mieszkańców, znaczną ilość niezwykle cennych nieruchomości i rozległą sieć połączonej infrastruktury o krytycznym znaczeniu.
Ponieważ Nowy Jork pełni funkcję globalnego centrum finansowego i ośrodka dużej, złożonej gospodarki regionalnej, szkody wyrządzone przez sztormy na wybrzeżu mają reperkusje poza granicami miasta. Jeśli poważny sztorm przybrzeżny uderzyłby w północne New Jersey lub Long Island, bliskość Nowego Jorku sprawia, że prawdopodobne jest, że wtórne konsekwencje tych sztormów miałyby również wpływ na to miasto.
W poniższych sekcjach omówiono konsekwencje poważnych sztormów przybrzeżnych dla Nowego Jorku. Dodatkowe, powiązane konsekwencje opisano szczegółowo w profilach silnych wiatrów i powodzi.
Środowisko społeczne
Sztormy przybrzeżne mogą mieć znaczący wpływ na populację Nowego Jorku. Na podstawie danych ze spisu ludności z 2020 r. prawie 2,8 miliona mieszkańców Nowego Jorku mieszka na obszarze zalewanym przez burze, co naraża ich na zwiększone ryzyko. W przypadku opisanym w sekcji Jakie jest zagrożenie (Rozwiń lokalizację i Rozwiń burze tropikalne), najgorsze scenariusze zalania - modelowane przy użyciu danych wyjściowych SLOSH o nazwie MEOW - zostały wykorzystane do utworzenia stref ewakuacji w CSP. Strefy ewakuacji zostały opracowane na podstawie szeregu możliwych scenariuszy z MEOW.
Szacunkowa liczba ludności na obszarach zalewanych przez burze z modelu SLOSH (według kategorii burz)
| Kategoria burzy | Szacowana populacja (łącznie) |
|---|---|
| Kategoria 1 | 735,000 |
| Kategoria 2 | 1,325,000 |
| Kategoria 3 | 1,904,000 |
| Kategoria 4 | 2,813,000 |
Na podstawie danych ze spisu ludności z 2020 r. około 3,4 miliona mieszkańców Nowego Jorku mieszka w strefie ewakuacji przed sztormem i może zostać poproszonych o ewakuację podczas sztormu na wybrzeżu.
Szacunkowa liczba ludności na obszarach zalewanych przez burze z modelu SLOSH (według strefy ewakuacji)
| Strefa ewakuacji | Szacowana populacja (łącznie) |
|---|---|
| Strefa 1 | 460,000 |
| Strefa 2 | 940,000 |
| Strefa 3 | 1,310,000 |
| Strefa 4 | 1,910,000 |
| Strefa 5 | 2,580,000 |
| Strefa 6 | 3,430,000 |
Jak wspomniano wcześniej w profilu, fala sztormowa i powodzie opadowe stanowią największe zagrożenie dla bezpośredniego bezpieczeństwa życia podczas sztormu na wybrzeżu. Niedawne badanie przeprowadzone przez NHC zidentyfikowało inne czynniki, które spowodowały pośrednie zgony w wyniku sztormów na wybrzeżu. Wypadki drogowe (16 procent) i sprzątanie po burzach przybrzeżnych (15 procent) stanowią największe zagrożenie dla bezpieczeństwa życia. Na kolejnych miejscach znalazły się: zatrucie tlenkiem węgla (12 proc.), brak opieki medycznej (11 proc.) oraz problemy z zasilaniem/porażenie prądem (11 proc.). Pięćdziesiąt siedem procent ofiar pośrednich zgonów było w wieku powyżej 60 lat.17Michael Brennan, Daniel Brown i Leah Pope, "Recent Trends in Tropical Cyclone Fatalities in the United States", The Front Page (blog) of The American Meteorological Society, 8 sierpnia 2023 r.
Mieszkańcy miasta Nowy Jork, w szczególności populacje zagrożone, takie jak osoby starsze, osoby niepełnosprawne fizycznie lub umysłowo, osoby z chorobami podstawowymi lub inne osoby wymagające dostępu lub pomocy funkcjonalnej, mogą być narażeni na znaczne zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia podczas burzy i po jej przejściu. Zagrożenia dla zdrowia mogą wynikać z bezpośredniego narażenia na skutki burzy - ludzie mogą utonąć w podnoszących się wodach, zostać uderzeni przez latające gruzy i powalone drzewa lub zostać porażeni prądem przez powalone linie energetyczne.
Ludzie mogą być również zmuszeni do schronienia się w nieodpowiednich mieszkaniach, w których brakuje ogrzewania lub ciepłej wody. Mogą być narażeni na skażone wody powodziowe, zepsutą żywność lub pleśń. Ponadto mogą doświadczyć całkowitego zakłócenia podstawowych usług. Deszcz, wiatr i spływy mogą również przyczyniać się do wysokiego poziomu zmętnienia (zawieszonych zanieczyszczeń) w lokalnych zbiornikach, co zakłóca dezynfekcję wody pitnej.18Char Adams, "Women in New York Prisons Complain of Contaminated Water after Hurricane Ida", NBC News, 14 września 2021 r.
Czynniki ryzyka zwiększające podatność ludzi na sztormy przybrzeżne obejmują brak mobilności, bariery językowe i brak dostępu do zasobów medycznych. Osoby w wieku 65 lat i starsze z dużym prawdopodobieństwem są niepełnosprawne fizycznie lub mają wcześniej istniejące schorzenia, które utrudniają ewakuację - szczególnie w budynkach z windami podczas przerw w dostawie mediów. Osoby, które polegają na sprzęcie podtrzymującym życie w swoich domach, są narażone na zwiększone ryzyko, jeśli burze przybrzeżne spowodują przerwy w dostawie prądu - i nie tylko.
Nowy Jork ma dużą populację imigrantów, w tym wiele osób, które nie mówią płynnie po angielsku. Bariery językowe mogą utrudniać tym grupom ludności odbieranie i rozumienie ostrzeżeń o burzach i sytuacjach kryzysowych oraz dostęp do zasobów związanych z odbudową po burzy. Bariery te mogą hamować ich zdolność do przełożenia tych ostrzeżeń na działania ratujące życie i dostęp do pomocy w odbudowie (proszę odnieść się do Oceny podatności miasta Nowy Jork). Po PTC Ida, analiza NYCEM wykazała, że dzielnice o najwyższym wskaźniku szkód posługują się w domu językami innymi niż angielski. W najbardziej zniszczonych dzielnicach znacznie częściej mówi się w domu po hiszpańsku. Następnie odnotowano wskaźniki osób posługujących się językami "innymi europejskimi" i "innymi". Języki "inne europejskie" obejmują języki indoeuropejskie, takie jak urdu, hindi, pendżabski, bengalski i nepalski. "Inne" obejmują szereg niepowiązanych języków, w tym somalijski, jamajski kreolski i kilka języków zachodnioafrykańskich. Z kolei w społecznościach o najniższym wskaźniku uszkodzeń język angielski jest językiem większościowym używanym w domu.
Osoby niepełnosprawne oraz osoby o innych potrzebach w zakresie dostępu i funkcjonalności są również narażone na zwiększone ryzyko ze względu na ich nieproporcjonalną zależność od placówek opieki zdrowotnej. Szpitale, domy opieki, ośrodki opieki dla dorosłych i apteki mogą zostać zamknięte lub działać z ograniczoną wydajnością podczas sztormów na wybrzeżu. Pacjenci i mieszkańcy tego typu placówek są narażeni na ryzyko podczas sztormów na wybrzeżu z powodu utraty zasilania, zwłaszcza osoby, które polegają na sprzęcie podtrzymującym życie, takim jak respiratory, które działają w oparciu o energię elektryczną. Około jedna trzecia nowojorskich szpitali i domów opieki znajduje się na obszarach zalewanych przez sztormy. Jeśli zapasowe generatory i inne rodzaje niezbędnego sprzętu znajdują się na niższych piętrach, sprzęt może przestać działać w przypadku zalania niższych pięter.
Sztormy przybrzeżne mogą nadwyrężyć cały system opieki zdrowotnej. Ponieważ placówki w strefach zalewowych są ewakuowane lub w inny sposób niezdolne do działania, pozostałe placówki operacyjne w systemie opieki zdrowotnej stają się zestresowane. Wpływ burzy może skutkować zwiększoną liczbą pacjentów poszukujących niezbędnego leczenia w ograniczonej liczbie coraz bardziej przepełnionych placówek medycznych o ograniczonej przestrzeni. W rezultacie niektórzy pacjenci mogą nie być w stanie otrzymać leczenia. Podczas lub po burzy na wybrzeżu, placówki medyczne i domy opieki mają szczególne trudności z ewakuacją pacjentów z krytycznymi dolegliwościami lub urazami.
Osoby, które nie ewakuują się podczas sztormu na wybrzeżu i zdecydują się schronić na miejscu, są również narażone na zwiększone ryzyko z kilku powodów. Osoby schronione na miejscu mogą doświadczyć opóźnionej reakcji personelu medycznego z powodu braku transportu, ograniczonego dostępu do niektórych obszarów, niedziałających placówek medycznych lub dużej liczby połączeń alarmowych. Przerwy w dostawie prądu mogą spowodować wyłączenie systemów wykorzystujących pompy elektryczne do dystrybucji wody na wyższe piętra wieżowców, pozbawiając ludzi wody pitnej lub wody do mycia i spłukiwania. Mieszkańcy wieżowców są również narażeni na ryzyko utknięcia, jeśli mieszkają na wyższych piętrach i stracą zasilanie, które uruchamia ich windy.
Jeśli burze zniszczą lub uszkodzą podstawowe media lub systemy budowlane, a następnie wystąpią ekstremalnie wysokie lub niskie temperatury, ludzie są narażeni na większe ryzyko z powodu braku klimatyzacji lub ciepła. Jeśli po przejściu burzy mieszkańcy pozostaną w zalanych lub uszkodzonych domach, mogą być narażeni na wtórne zagrożenia dla zdrowia, takie jak skażona woda pitna lub rozwój toksycznej pleśni. Jeśli ludzie pozostają bez zasilania przez dłuższy czas po burzy, ryzyko dla zdrowia związane z psuciem się żywności wzrasta.
W następstwie poważnej burzy lub innego kataklizmu, osoby, które zostały bezpośrednio, znacząco dotknięte, mogą również doświadczyć (lub doświadczyć nasilenia) problemów ze zdrowiem psychicznym, takich jak zespół stresu pourazowego, lęk i zaburzenia nastroju. Ten wpływ na zdrowie psychiczne jest najbardziej powszechny w miesiącach następujących bezpośrednio po burzy, ale może potencjalnie trwać znacznie dłużej, w zależności od dotkliwości burzy, charakteru ich narażenia, przewlekłych czynników stresowych związanych z burzą (takich jak długotrwałe przemieszczanie się lub przerwy w dostawie prądu), istniejących wcześniej problemów ze zdrowiem psychicznym oraz dostępu do odpowiedniej opieki i pomocy.
Środowisko zbudowane
Budynki i infrastruktura w Nowym Jorku są narażone na znaczne uszkodzenia podczas sztormów przybrzeżnych. W tej sekcji omówiono ryzyko dla środowiska zbudowanego w Nowym Jorku, w tym jego zasobów budowlanych, potencjalnego ryzyka dla budynków z powodu sztormów przybrzeżnych i infrastruktury.
Budowanie zapasów
Podatność budynków na przypływy sztormowe i uszkodzenia spowodowane przez sztormy w Nowym Jorku różni się w zależności od wysokości budynku, jego rodzaju konstrukcji, wieku budynku, mieszkalnej przestrzeni podpowierzchniowej i jego lokalizacji.
Niskie budynki znajdujące się na obszarach zalewowych w Nowym Jorku są z kilku powodów bardziej narażone na uszkodzenia i zniszczenia spowodowane sztormami na wybrzeżu niż budynki średnie i wysokie. Ponieważ niskie budynki mają większą powierzchnię bliżej ziemi niż inne typy, większa część tych budynków zostanie uszkodzona przez falę sztormową. Niskie budynki są często budowane z lekkich materiałów, więc są bardziej podatne na uszkodzenia strukturalne niż wieżowce ze stalowymi, murowanymi lub betonowymi ramami.
Wraz ze wzrostem wysokości budynków, ich fasady stają się bardziej podatne na uszkodzenia spowodowane ekstremalnymi wiatrami. Prędkość wiatru może odpowiadać prędkości o jedną kategorię silniejszego huraganu na każde 30 pięter wysokości budynku. W przypadku starszych budynków, które nie zostały zaprojektowane zgodnie z nowoczesnymi standardami, wyższa prędkość wiatru związana z wyższymi piętrami wysokich budynków może prowadzić do wybicia okien i spadających odłamków, które narażają ludzi znajdujących się poniżej i wewnątrz budynku. Pomimo tego, że zawierają proporcjonalnie mniej materiałów palnych niż inne typy budynków, wieżowce są narażone na niebezpieczeństwo z powodu innego zestawu zagrożeń pożarowych, takich jak trudności związane ze złożoną reakcją pionową i operacjami ewakuacyjnymi ze względu na wysokość budynku.
Podatność środowiska zabudowanego na szkody powodziowe zależy od specyfiki sztormu i lokalizacji budynków. Na przykład budynki położone wzdłuż otwartego wybrzeża są narażone nie tylko na większe prędkości wiatru, ale także na niszczycielską siłę fal. Może to spowodować poważniejsze szkody niż w przypadku budynków położonych z dala od wybrzeża, które są narażone jedynie na zalanie wodami stojącymi.
Podczas huraganu Sandy, który zalał 9 procent budynków w mieście, większość trwałych uszkodzeń budynków była spowodowana siłą przypływu i głębokością zalania. Znaczna część uszkodzeń budynków podczas huraganu Sandy nie miała charakteru strukturalnego; były one raczej w dużej mierze związane z zalaniem parteru i piwnicy, gdzie znajdowały się systemy budowlane i elektryczne. Wiek budynku jest ważnym wskaźnikiem podatności strukturalnej. Starsze budynki są bardziej narażone na uszkodzenia spowodowane sztormami na wybrzeżu niż nowsze budynki, ponieważ zostały zbudowane przed wprowadzeniem bardziej rygorystycznych standardów budowlanych i zagospodarowania przestrzennego. Podczas huraganu Sandy, na przykład, konstrukcje zbudowane przed przyjęciem przez Nowy Jork uchwały o zagospodarowaniu przestrzennym z 1961 r. - i przed wdrożeniem federalnych standardów z 1983 r. związanych z mapami ubezpieczenia powodziowego (FIRM) Federalnej Agencji Zarządzania Kryzysowego (FEMA) - doznały poważniejszych uszkodzeń niż nowsze budynki. Wiele obiektów New York City Housing Authority (NYCHA), które zostały zbudowane przed wdrożeniem norm z 1983 roku, poniosło znaczne szkody w wyniku huraganu Sandy.
Budynki z piwnicami lub przestrzeniami podpowierzchniowymi są również narażone na zalanie podczas cyklonów tropikalnych, które powodują obfite opady deszczu. Zagrożenie to wzrasta, gdy obszar ten jest wykorzystywany jako przestrzeń mieszkalna. Tragicznie 11 osób straciło życie w wyniku utonięcia w piwnicach swoich mieszkań podczas PTC Ida. Analiza skutków szkód wyrządzonych przez tę burzę wskazuje, że ponad połowa (55%) budynków i domów, które ucierpiały w jej wyniku, miała jakąś formę obserwowalnej przestrzeni podpowierzchniowej. Jak pokazuje poniższa mapa, większość z tych budynków znajduje się na Brooklynie, Queensie i części Bronxu. Podczas gdy mieszkania podpiwniczone nie są dozwolone na obszarze zalewowym FEMA, większość budynków dotkniętych przez PTC Ida znajdowała się w śródlądowych dzielnicach Nowego Jorku. Około 93 procent dotkniętych budynków znajdowało się poza 100-letnim obszarem zalewowym FEMA.19Thompson, Andrea, "New York City's Floods and Torrential Rainfall Explained", Scientific American, 29 września 2023 r.
Uszkodzone budynki z przestrzenią podpowierzchniową po przejściu cyklonu tropikalnego Ida
Szkody wyrządzone w Nowym Jorku przez sztormy przybrzeżne są również znaczące. Od 2011 roku miasto Nowy Jork doświadczyło czterech sztormów, które spowodowały tak ogromne szkody, że FEMA zareagowała przyznając dotacje na pomoc publiczną i/lub pomoc indywidualną.
Skutki finansowe sztormów przybrzeżnych (2011-2022)
| Data | Nazwa burzy | Pomoc indywidualna (IA) | Pomoc publiczna (PA) | Ogółem |
|---|---|---|---|---|
| 08/27/2011 | Irene | $20,000,000 | $31,000,000 | $51,000,000 |
| 10/29/2012 | Sandy | $773,000,000 | $7,600,000,000 | $8,373,000,000 |
| 08/03/2020 | Isaias | NIE DOTYCZY | $11,000,000 | $11,000,000 |
| 09/01/2021 | Ida | $135,000,000 | NIE DOTYCZY | $135,000,000 |
Potencjalne straty w budynkach spowodowane wiatrami i falami sztormowymi wywołanymi przez sztormy przybrzeżne
Aby oszacować potencjalne straty budowlane i wpływ ekonomiczny różnych potencjalnych scenariuszy sztormów przybrzeżnych, NYCEM skorzystał z usług wykonawcy (IEM) w celu uruchomienia kilku modeli szacowania strat przy użyciu oprogramowania Hazards US Multi-Hazard (HAZUS-MH). HAZUS wykorzystuje dane demograficzne, obiekty, infrastrukturę i budynki, wraz z danymi dotyczącymi ryzyka specyficznymi dla każdego zagrożenia oraz modelami szkód w celu oszacowania strat na danym obszarze. Scenariusze dla każdego zagrożenia mogą być deterministyczne (określone przez konkretne zdarzenie) lub probabilistyczne (określone przez okres powrotu). Prawdopodobieństwo jest wyrażone w procentach szans na wystąpienie huraganu o określonej sile w danym roku. Na przykład huragan o 50-letnim okresie powrotu ma 2% szans na wystąpienie w dowolnym roku. W przypadku zagrożenia Coastal Storms, IEM przeprowadził probabilistyczny scenariusz huraganu dla okresów powrotu wynoszących 10, 20, 50, 100, 200, 500 i 1000 lat.
Okres powrotu huraganu i szansa jego wystąpienia
| Okres zwrotu (lata) | Szansa wystąpienia w danym roku (%) |
|---|---|
| 20 | 5 |
| 50 | 2 |
| 100 | 1 |
| 200 | 0.5 |
| 500 | 0.2 |
| 1,000 | 0.1 |
Zagrożenie sztormem przybrzeżnym łączy scenariusz zagrożenia huraganem i powodzią w programie HAZUS w celu analizy wiatru i powodzi sztormowych. Ponieważ oprogramowanie nie może uruchamiać zarówno wpływu wiatru, jak i powodzi jako przebiegów probabilistycznych, IEM przeprowadził pośredni przebieg probabilistyczny w celu wygenerowania danych dotyczących toru burzy i prędkości wiatru do wykorzystania w niestandardowych burzach zdefiniowanych przez użytkownika dla sześciu okresów powrotu, a następnie przeprowadził analizę gwałtownych burz dla każdego okresu powrotu.
Probabilistyczny przebieg huraganu w programie HAZUS uwzględnia wpływ tysięcy potencjalnych burz przybrzeżnych, które odzwierciedlają pełne spektrum huraganów atlantyckich. Podejście to jest weryfikowane poprzez porównanie statystyk kluczowych parametrów huraganów z symulowanych ścieżek huraganów ze statystykami pochodzącymi z danych historycznych. Zdefiniowany przez użytkownika tor sztormu różni się od scenariusza probabilistycznego tym, że uwzględnia jeden tor sztormu z określonymi parametrami huraganu w celu odtworzenia "rzeczywistej" symulacji pojedynczego sztormu.
Moduł huraganu HAZUS-MH ma pięć klasyfikacji uszkodzeń - Brak, Niewielkie, Umiarkowane, Poważne i Zniszczenie. W ten sposób uszkodzenia strukturalne związane z wiatrem są upraszczane do jednej z pięciu podstawowych kategorii. Tabela zatytułowana Szacunki HAZUS-MH: New York City Buildings Subject to Wind and Storm-Surge Damage from Coastal Storms przedstawia, w jaki sposób te stany uszkodzeń mają zastosowanie do budynków mieszkalnych.20FEMA, HAZUS Hurricane Model Technical Manual: HAZUS 5.1, Federalna Agencja Zarządzania Kryzysowego, lipiec 2022.
W tabeli przedstawiono szacunkową liczbę budynków w Nowym Jorku, które mogłyby zostać uszkodzone w wyniku sztormów przybrzeżnych w tych przedziałach czasowych. Liczba uszkodzonych budynków wzrasta wraz ze wzrostem przedziału powrotu, ale prawdopodobieństwo spada. Na przykład, w przedziale 50 lat lub z prawdopodobieństwem wystąpienia wynoszącym 2%, 180 budynków w Nowym Jorku może doznać poważnych uszkodzeń z powodu wiatru i fali sztormowej spowodowanej sztormami przybrzeżnymi, podczas gdy przedział 1000 lat lub prawdopodobieństwo wystąpienia wynoszące 0,1% skutkuje 14 580 budynkami z poważnymi uszkodzeniami.
Szacunki HAZUS-MH: Budynki w Nowym Jorku narażone na uszkodzenia spowodowane wiatrem i sztormem w wyniku sztormów przybrzeżnych
| Scenariusz | Drobne | Umiarkowany | Poważny | Zniszczenie | Ogółem | % uszkodzonych budynków |
| 20 lat | 2,420 | 150 | 5 | 0 | 2,575 | 0.24% |
| 50 lat | 27,730 | 4,570 | 180 | 1 | 32,481 | 3.00% |
| 100 lat | 59,990 | 14,540 | 660 | 170 | 75,360 | 6.95% |
| 200 lat | 130,640 | 61,000 | 1,340 | 240 | 193,220 | 17.82% |
| 500 lat | 206,080 | 72,360 | 4,990 | 1,460 | 284,890 | 26.28% |
| 1000 lat | 327,940 | 144,290 | 14,580 | 4,710 | 491,520 | 45.34% |
HAZUS-MH został również wykorzystany do obliczenia wartości w dolarach strat spowodowanych uszkodzeniami spowodowanymi przez wiatr i sztormy z powodu sztormów przybrzeżnych, które nawiedziły Nowy Jork w tych samych przedziałach czasowych. Tabela zatytułowana Szacunki HAZUS-MH: Total Loss Values for Coastal Storm Combined Wind and Storm-Surge Damage by Return Period przedstawia wyniki tych szacunków, które obejmują wartość uszkodzeń budynków, zawartość budynków, inwentarz i związaną z tym utratę dochodów. Podobnie jak liczba uszkodzonych budynków, straty ekonomiczne również rosną wraz ze wzrostem interwałów okresu powrotu i spadkiem prawdopodobieństwa. Na przykład, w okresie 20 lat lub przy 10-procentowym prawdopodobieństwie wystąpienia, skumulowane straty ekonomiczne spowodowane wiatrem i sztormem w Nowym Jorku szacuje się na około 389 milionów dolarów. W przypadku zdarzenia trwającego 1000 lat lub prawdopodobieństwa wystąpienia 0,1, szkody spowodowane przez przybrzeżne wiatry sztormowe i szkody spowodowane przez fale sztormowe szacuje się na ponad 92 miliardy dolarów skumulowanych strat ekonomicznych. Proszę zauważyć, że wartości te są przybliżone, obliczone z dokładnością do tysiąca dolarów.
Szacunki HAZUS-MH: Całkowite wartości strat dla łącznych szkód spowodowanych wiatrem i sztormem na wybrzeżu według okresu powrotu
| Scenariusz | Utrata budynku | Utrata zawartości | Utrata zapasów | Ogółem |
| 20 lat | $357,930,000 | $31,330,000 | $290,000 | $389,560,000 |
| 50 lat | $5,738,860,000 | $750,930,000 | $6,450,000 | $6,496,240,000 |
| 100 lat | $15,358,440,000 | $6,345,680,000 | $126,630,000 | $21,830,750,000 |
| 200 lat | $1,009,320,000 | $1,371,060,000 | $80,670,000 | $2,461,050,000 |
| 500 lat | $53,600,450,000 | $19,570,990,000 | $480,600,000 | $73,652,030,000 |
| 1,000 lat | $74,826,010,000 | $17,323,390,000 | $358,530,000 | $92,507,920,000 |
Kolejny zestaw tabel i interaktywna mapa poniżej przedstawiają szkody poniesione w wyniku probabilistycznych okresów powrotu według gmin dla tych samych przedziałów powrotu (20-letni, 50-letni, 100-letni, 200-letni, 500-letni i 1000-letni). Jak wspomniano powyżej, jednym z ograniczeń oprogramowania HAZUS jest to, że probabilistyczne przebiegi nie mogą być uruchamiane zarówno dla szkód spowodowanych wiatrem, jak i skutków gwałtownych burz; dlatego każdy okres powrotu ma inny tor huraganu wykorzystywany do modelowania skutków gwałtownych burz przed połączeniem szacunków z szacunkami strat spowodowanych wiatrem. Wyjaśnia to, dlaczego szkody w mieście różnią się geograficznie w zależności od okresu powrotu. Przykładowo, huragan o 100-letnim okresie powrotu najmocniej uderzył w Manhattan, gdzie łączne szkody oszacowano na 10 miliardów dolarów, w porównaniu do Brooklynu, gdzie straty wyniosły zaledwie 6,4 miliarda dolarów. Z kolei 1000-letni okres powrotu najsilniej dotknął Brooklyn (30 mld USD) w porównaniu z Manhattanem (20 mld USD).
Szacunki HAZUS-MH: Straty ekonomiczne NYC spowodowane sztormem przybrzeżnym i falą sztormową według hrabstw - 20 lat
| Gmina | Utrata budynku | Utrata zawartości | Utrata zapasów | Ogółem |
| Bronx | $59,140,000 | $4,160,000 | $1,000 | $63,301,000 |
| Królowie | $109,540,000 | $8,500,000 | $180,000 | $118,220,000 |
| Nowy Jork | $103,640,000 | $10,290,000 | $100,000 | $114,030,000 |
| Królowe | $62,190,000 | $7,930,000 | $11,000 | $70,131,000 |
| Richmond | $23,430,000 | $450,000 | $1,000 | $23,881,000 |
| Ogółem | $357,940,000 | $31,330,000 | $293,000 | $389,563,000 |
Szacunki HAZUS-MH: Straty ekonomiczne NYC spowodowane sztormowym wiatrem przybrzeżnym i falą sztormową według hrabstw - 50 lat
| Gmina | Utrata budynku | Utrata zawartości | Utrata zapasów | Ogółem |
| Bronx | $998,210,000 | $115,000,000 | $860,000 | $1,114,060,000 |
| Królowie | $1,770,060,000 | $214,890,000 | $1,990,000 | $1,986,930,000 |
| Nowy Jork | $1,081,160,000 | $218,810,000 | $610,000 | $1,300,580,000 |
| Królowe | $1,733,000,000 | $192,010,000 | $1,980,000 | $1,926,990,000 |
| Richmond | $90,430,000 | $4,240,000 | $4,000 | $94,674,000 |
| Ogółem | $5,672,860,000 | $744,950,000 | $5,444,000 | $6,423,234,000 |
Szacunki HAZUS-MH: Straty ekonomiczne NYC spowodowane sztormowym wiatrem przybrzeżnym i falą sztormową według hrabstw - 100 lat
| Gmina | Utrata budynku | Utrata zawartości | Utrata zapasów | Ogółem |
| Bronx | $1,241,670,000 | $129,840,000 | $500,000 | $1,372,000,000 |
| Królowie | $4,843,150,000 | $1,554,360,000 | $42,730,000 | $6,440,250,000 |
| Nowy Jork | $6,217,760,000 | $3,793,230,000 | $55,920,000 | $10,066,900,000 |
| Królowe | $1,563,800,000 | $424,840,000 | $6,860,000 | $1,995,500,000 |
| Richmond | $1,492,070,000 | $443,420,000 | $20,620,000 | $1,956,110,000 |
| Ogółem | $15,358,450,000 | $6,345,680,000 | $126,630,000 | $21,830,750,000 |
Szacunki HAZUS-MH: Straty ekonomiczne NYC spowodowane sztormem przybrzeżnym i falą sztormową według hrabstw - 200 lat
| Gmina | Utrata budynku | Utrata zawartości | Utrata zapasów | Ogółem |
| Bronx | $187,370,000 | $230,650,000 | $50,050,000 | $468,070,000 |
| Królowie | $265,530,000 | $397,900,000 | $9,220,000 | $672,650,000 |
| Nowy Jork | $336,320,000 | $478,730,000 | $9,300,000 | $824,350,000 |
| Królowe | $194,130,000 | $204,700,000 | $5,480,000 | $404,310,000 |
| Richmond | $25,970,000 | $59,080,000 | $6,610,000 | $91,660,000 |
| Ogółem | $1,009,320,000 | $1,371,060,000 | $80,660,000 | $2,461,040,000 |
Szacunki HAZUS-MH: Straty ekonomiczne NYC spowodowane sztormem przybrzeżnym i falą sztormową według hrabstw - 500 lat
| Gmina | Utrata budynku | Utrata zawartości | Utrata zapasów | Ogółem |
| Bronx | $5,729,860,000 | $933,830,000 | $41,550,000 | $6,705,230,000 |
| Królowie | $17,662,450,000 | $5,582,600,000 | $142,510,000 | $23,387,560,000 |
| Nowy Jork | $18,232,260,000 | $9,083,600,000 | $132,140,000 | $27,447,990,000 |
| Królowe | $8,736,340,000 | $2,676,390,000 | $87,350,000 | $11,500,080,000 |
| Richmond | $3,239,540,000 | $1,294,870,000 | $77,050,000 | $4,611,460,000 |
| Ogółem | $53,600,450,000 | $19,571,290,000 | $480,600,000 | $73,652,330,000 |
Szacunki HAZUS-MH: Straty ekonomiczne NYC spowodowane sztormowym wiatrem przybrzeżnym i falą sztormową według hrabstw - 1000 lat
| Gmina | Utrata budynku | Utrata zawartości | Utrata zapasów | Ogółem |
| Bronx | $11,710,460,000 | $2,544,220,000 | $43,530,000 | $14,298,220,000 |
| Królowie | $23,911,710,000 | $6,189,090,000 | $122,710,000 | $30,223,510,000 |
| Nowy Jork | $17,219,390,000 | $2,998,670,000 | $15,030,000 | $20,233,090,000 |
| Królowe | $19,079,290,000 | $4,678,160,000 | $97,840,000 | $23,855,300,000 |
| Richmond | $2,902,150,000 | $913,240,000 | $46,410,000 | $3,861,800,000 |
| Ogółem | $74,823,010,000 | $17,323,390,000 | $325,520,000 | $92,471,920,000 |
Interwały powrotne sztormów przybrzeżnych HAZUS
Źródło: NYCEM GIS
Infrastruktura
Znaczna część starzejącej się infrastruktury transportowej i użytkowej Nowego Jorku jest również bardzo podatna na poważne uszkodzenia spowodowane sztormami na wybrzeżu. W sektorze transportu szczególnie zagrożone są tunele metra, stacje metra, tunele wagonów pasażerskich i zajezdnie autobusowe na nisko położonych, podatnych na powodzie obszarach. Przykładowo, podczas huraganu Sandy miasto doświadczyło rozległego zalania tuneli metra, PATH, pociągów podmiejskich i Amtrak, a także tuneli samochodowych Hugh Carey Brooklyn-Battery i Queens-Midtown. Zakłócenia w łańcuchu dostaw towarów mogą spowodować niedobory paliw płynnych w całym Nowym Jorku. Istotnym zagrożeniem jest również fizyczne uszkodzenie lub utrata zasilania kluczowych terminali dystrybucyjnych, co miało miejsce podczas huraganu Sandy.
Wrażliwe obiekty użyteczności publicznej obejmują naziemną infrastrukturę telekomunikacyjną i energetyczną (linie energetyczne i podstacje elektryczne), które są bezpośrednio narażone na wiatr, powodzie, spadające drzewa i latające śmieci. Podziemna infrastruktura energetyczna i telekomunikacyjna jest mniej narażona, ale nadal podlega powodziom we wrażliwych lokalizacjach. Napływ słonej wody może powodować korozję i uszkodzenia podziemnego sprzętu do dystrybucji energii elektrycznej i infrastruktury transportowej.21Con Edison Media Relations, "Storm Isaias Outage Is Second Largest in Con Edison's Long History", Con Edison, 4 sierpnia 2020 r.
Huraganowe wiatry mogą uderzać w drzewa i zrywać linie energetyczne, powodując przerwy w dostawie prądu. W 2020 r. burza tropikalna Isaias zerwała wiele linii energetycznych, powodując przerwy w dostawie prądu dla 257 000 klientów (NYC i hrabstwo Westchester). Przerwy w dostawie prądu były spowodowane głównie przez silny wiatr, który powalił drzewa na napowietrzne linie energetyczne. Wydarzenie to spowodowało drugą co do wielkości awarię w historii Con Edison, poprzedzoną przez huragan Sandy, który spowodował 1,1 miliona przerw w dostawie prądu.22Division of Reliability and Security, Review and Assessment of Electric Utility Performance, New Jersey Board of Public Utilities, stan New Jersey, 18 listopada 2020 r.
W tabeli zatytułowanej Infrastruktura i obiekty o znaczeniu krytycznym zlokalizowane w obszarach zalewanych przez sztormy oszacowano, że 35 procent całkowitej liczby obiektów o znaczeniu krytycznym i kluczowych zasobów w Nowym Jorku znajduje się w obszarach zalewanych przez sztormy kategorii od 1 do 4 w oparciu o modelowanie SLOSH. Ostatnia kolumna wskazuje stopień, w jakim określone typy nowojorskich obiektów i zasobów są zagrożone falą sztormową i poważnymi uszkodzeniami podczas sztormów przybrzeżnych.
Jak pokazano, wszystkie z 26 elektrowni miejskich i 14 oczyszczalni ścieków znajdują się na obszarach zalewanych przez burzę, w tym 13 oczyszczalni ścieków na obszarze zalewanym przez burzę kategorii 1.23NYC Department of Environmental Protection, NYC Wastewater Resiliency Plan: Streszczenie, NYC Department of Environmental Protection.
Infrastruktura i obiekty o znaczeniu krytycznym znajdujące się na obszarach zalewanych przez fale sztormowe
* Na podstawie obwodu lotniska - tylko znaczący wpływ fali sztormowej.
** Tylko aktywne przystanie promów podmiejskich/komercyjnych/rekreacyjnych w Nowym Jorku (w tym na wyspach Ellis i Liberty). Zakłada się, że wszystkie przystanie znajdują się w obszarze zalania sztormowego kategorii 1.
***Decyzja podjęta przez NYCEM i DCP w sprawie tego, które aktywa należy uwzględnić.
**** Tylko szacunkowo. Na podstawie wizualnego przeglądu segmentów mostu/tunelu ze zdjęciem orto. Uważa się, że nie znajduje się w strefie, jeśli wszystkie podejścia do miasta Nowy Jork są całkowicie wolne od zalania. Główne drogi nie obejmują przęseł mostów/tuneli.
Źródło: NYCEM GIS
Środowisko naturalne
Sztormy przybrzeżne mogą mieć duży wpływ na obszary naturalne i ekosystemy przybrzeżne. Znaczące sztormy przybrzeżne mogą powodować erozję i uszkadzać tereny podmokłe oraz powodować zwężenie lub rozerwanie wysp barierowych. Sztormy przybrzeżne mogą również powodować erozję plaż i wydm, utratę terenów podmokłych i naruszenie wysp barierowych, które uszkadzają lub niszczą siedliska przybrzeżne i zakłócają wzorce migracji zwierząt lądowych. Utrata naturalnych barier sztormowych naraża również obszary leśne i parki położone dalej w głąb lądu na skutki wiatru i przypływu sztormowego. Na przykład zalanie słoną wodą w wyniku spiętrzenia sztormowego na obszarach zalesionych prowadzi do śmiertelności drzew i pogorszenia ich stanu zdrowia przez lata po wystąpieniu zdarzenia. Sztormy przybrzeżne mogą bezpośrednio wpływać na zdrowie środowiska naturalnego, przyczyniając się do uwalniania niebezpiecznych materiałów (HAZMAT) lub powodując przelewanie się ścieków z kanalizacji i oczyszczalni ścieków. W całej historii Nowego Jorku wiele obiektów przemysłowych zostało zbudowanych wzdłuż lub w pobliżu nabrzeża, aby ułatwić transport morski. Nawet dziś wiele z tych nisko położonych obszarów jest zdominowanych przez zastosowania przemysłowe.
Sztormy przybrzeżne i związane z nimi powodzie zwiększają ryzyko uwolnienia HAZMAT z tych zakładów przemysłowych, co może spowodować zanieczyszczenie wód podziemnych i gleby, które mogą przedostać się do pobliskich zbiorników wodnych i dodatkowo je zanieczyścić. Niektóre chemikalia mogą być toksyczne dla gatunków roślin, zwierząt i bezkręgowców. Niezatrzymane wycieki, zwłaszcza te, które mają wpływ na wody powierzchniowe, mogą zabić lub zranić rośliny, ryby i dzikie zwierzęta oraz spowodować uszkodzenie ich siedlisk i źródeł pożywienia. Rekultywacja środowiska naturalnego po uwolnieniu toksycznych substancji chemicznych stanowi wyjątkowe wyzwanie i często wiąże się z długotrwałymi i kosztownymi procesami. Duże ilości gruzu w lokalnych drogach wodnych, powstałe w wyniku sztormów przybrzeżnych, mogą być również niebezpieczne dla lokalnych gatunków. Skumulowany wpływ sztormów przybrzeżnych może prowadzić do zmian na dużą skalę w populacji, rozmieszczeniu i migracji gatunków morskich i wodnych w perspektywie długoterminowej.
Środowisko przyszłości
Planując potencjalne skutki przyszłych sztormów przybrzeżnych, planiści i osoby zarządzające sytuacjami kryzysowymi muszą zrozumieć, w jaki sposób zmiany klimatyczne wpłyną na prawdopodobieństwo i dotkliwość tych sztormów w Nowym Jorku lub w jego pobliżu. Rozważając ryzyko związane z burzami przybrzeżnymi, należy wziąć pod uwagę wpływ trzech potencjalnych zmian: wzrost przybrzeżnej fali sztormowej wraz ze wzrostem poziomu morza, wzrost ekstremalnych wiatrów huraganowych oraz wzrost częstotliwości najbardziej intensywnych burz.
Przewiduje się, że temperatury powierzchni oceanów wzrosną wraz z ocieplaniem się globalnego klimatu, co spowoduje nasilenie się huraganów. Nie wiadomo dokładnie, w jaki sposób zmiany wszystkich zmiennych klimatycznych wpłyną na zachowanie huraganów w przyszłości; klimatolodzy przewidują jednak, że częstotliwość najbardziej intensywnych huraganów (ale nie częstotliwość huraganów w ogóle) może wzrosnąć globalnie, szczególnie w basenie północnego Atlantyku.
Chociaż nie ma pewności co do dokładnego charakteru zmian wpływających na przybrzeżne systemy sztormowe, naukowcy przewidują, że wpływ sztormów przybrzeżnych pogorszy się w przyszłości w połączeniu z wpływem wzrostu poziomu morza spowodowanego zmianami klimatu. Po pierwsze, gdy woda oceaniczna się ociepla, rozszerza się i zwiększa swoją objętość, powodując wzrost poziomu mórz. Po drugie, wzrost średnich temperatur spowodowany zmianami klimatu powoduje szybsze topnienie lodowców lądowych i polarnych czap lodowych, co zwiększa ilość wody w oceanach. Poziom morza u wybrzeży Nowego Jorku jest do 9 cali wyższy niż w 1950 r. w Nowym Jorku ze względu na połączenie ocieplenia klimatu i czynników lokalnych, takich jak osiadanie (zatapianie) lądu.24SeaLevelRise.org, "Poziom morza w Nowym Jorku wzrósł o 9″ od 1950 r.", SeaLevelRise.org.
Nowojorski Panel ds. Zmian Klimatu (NPCC) przewidział stopień wzrostu poziomu morza w 30-letnich odstępach. Poniższy wykres podsumowuje ich ustalenia dla czterech przedziałów czasowych.25C. Braneon, L. Ortiz, D. Bader, et al., "NYC Climate Risk Information 2022: Observations and Projections", New York Academy of Sciences, w trakcie przeglądu.
Prognozy dotyczące wzrostu poziomu morza w Nowym Jorku w latach 2030-2150 (poziom bazowy 1995-2014)
| 10. percentyl | 25. percentyl | 75. percentyl | 90. percentyl | |
|---|---|---|---|---|
| 2030s | 6 cali. | 7 cali. | 11 cali. | 13 cali. |
| 2050s | 12 cali. | 14 cali. | 19 cali. | 23 cale. |
| 2080s | 21 in. | 25 in. | 39 cali. | 45 in. |
| 2100 | 25 in. | 30 cali. | 50 in. | 65 in. |
| 2150 | 38 in. | 47 in. | 89 in. | 177 in. |
Podnoszący się poziom mórz wokół Nowego Jorku nasiliłby skutki sztormów przybrzeżnych. Wystąpiłyby bardziej rozległe szkody, ponieważ sztorm o równoważnej wielkości wywołałby silniejsze fale sztormowe spowodowane podnoszącym się poziomem mórz.
Jak zarządzać ryzykiem?
Nowy Jork stosuje zintegrowane podejście do zarządzania ryzykiem związanym z burzami przybrzeżnymi. Podejście to obejmuje kompleksowy plan obejmujący regulacje prawne, gospodarkę wodną, gospodarkę gruntami i politykę środowiskową, a także inicjatywy w zakresie edukacji publicznej.
Partnerstwa publiczno-prywatne i inne wspólne wysiłki są podejmowane od kilku lat w celu ochrony budynków i infrastruktury w Nowym Jorku przed silnymi wiatrami związanymi z burzami przybrzeżnymi. Nowy Jork koncentruje się również na zwiększaniu świadomości społecznej na temat zagrożeń związanych z silnymi wiatrami i powodziami podczas sztormów przybrzeżnych, szczególnie wśród osób mieszkających w strefach powodziowych i obszarach największego ryzyka.
Nowy Jork utworzył nowe Biuro ds. Odporności Wybrzeża w DEP, zgodnie z planem działania miasta na rzecz klimatu PlaNYC 2023. Nowe biuro w DEP zapewnia centralną koordynację projektów przeciwpowodziowych i zapewnia nowojorczykom centralne repozytorium informacji na temat lokalnych powodzi.26Miasto Nowy Jork, PlaNYC: Getting Sustainability Done, Miasto Nowy Jork, kwiecień 2023 r.
Wytyczne projektowe dotyczące odporności klimatycznej (CRDG) miasta Nowy Jork, obecnie stosowane w pięcioletnim programie pilotażowym w 23 agencjach miejskich, pomagają w projektowaniu i budowie aktywów miejskich w oparciu o narażenie na obecne i przyszłe ryzyko powodzi przybrzeżnych. Zgodnie z ustawą lokalną nr 41 (2021), punktacja oparta na CRDG będzie wymagana dla wszystkich projektów kapitałowych miasta od 2027 roku.
Szeroki zakres skoordynowanych strategii jest wykorzystywany do radzenia sobie z wieloma, zróżnicowanymi społecznymi i strukturalnymi konsekwencjami tych cyklicznych przybrzeżnych zjawisk naturalnych. Nowy Jork zapewnia kompletną, szczegółową bazę danych na temat trwających i planowanych działań i projektów łagodzących dziesiątki agencji miejskich.